В настоящее время в ЮАР работают промышленные корпорации "АЛРОСА", "Ренова", хорошие перспективы у "РУСАЛ"; налаживают отношения с местной банковской системой Внешэкономбанк и Внешторгбанк.
Во время визита М.Е. Фрадкова в Анголу были подписаны протоколы о сотрудничестве в области сельского хозяйства, телекоммуникаций, об участии России в области модернизации транспортных сетей[128]. Особое внимание было уделено диверсификации деятельности "АЛРОСы", которая с начала 90-х годов прошлого столетия занимается в Анголе добычей алмазов и теперь проявляет интерес к другим областям сотрудничества: добыче золота, нефти, газа и к продолжению строительства ГЭС.
Визит российского премьер-министра в Намибию подтвердил стремление РФ активизировать торгово-экономические отношения с этой страной, в которой в отличие от многих других африканских стран, где присутствует российский бизнес, существует для его развития подготовленная договорная база. У России с Намибией заключены соглашения об избегании двойного налогообложения, действуют упрощенные бюрократические процедуры, существуют договоренности о взаимном признании документов о высшем образовании, безвизовый режим[129]. М.Е. Фрадков предложил развивать сотрудничество в области рыболовства и сельского хозяйства, поскольку эти сферы деятельности помогут добиться быстрых результатов, а в качестве перспективных направлений взаимодействия назвал геологоразведку месторождений нефти, газа, алмазов, меди и золота. В сфере алмазного бизнеса уже действует "АЛРОСА", а с начала 2007 г. "Ренова" и "Техснабэкспорт" подписали соглашения о конкретных инвестиционных проектах с золотодобывающей компанией "Хармани".
Развитие отношений с Африкой проходит на фоне существенного содействия со стороны России государствам Африки путем списания долгов. В 2004 г. Россия поддержала инициативу Международного валютного Фонда и Мирового банка по сокращению задолженности наименее развитых стран Африки. Россия также способствовала снижению их долгового бремени путем списания части долга и реструктуризации оставшейся доли. Таким образом, к 2009 г. долги африканских государств были списаны на сумму 11,3 млрд. долл. [130]
Вторым фактором является растущая дипломатическая активность России. В одном только 2001 г. Москву посетили лидеры целого ряда африканских государств (Алжир, Габон, Гвинея, Египет, Нигерия). Далее в течение 2003 года произошла значительная смена африканского дипломатического корпуса в Москве, что говорит о стремлении африканских стран к пересмотру и активизации отношений с Россией. Начиная с 2005 г., активизируется межпарламентский обмен России и Африки. В 2004-2006 гг. в России с государственными визитами побывали президент Намибии и президент Анголы, вице-президент, а затем и сам президент ЮАР. С рабочими визитами РФ посетили министры иностранных дел Анголы и Эфиопии, министр обороны и министр финансов Эфиопии, заместители министров иностранных дел Арабской Республики Египет, Ливийской Джамахирии и Судана. Безусловно, всем этим визитам предшествовала активизация работы соответствующих российских посольств.
Третий фактор - обновление договорно-правовой базы российско-африканских отношений. Так за последние пять лет были подписаны соглашения об экономическом сотрудничестве с Эфиопией, ЮАР, Ганой, Анголой, Намибией, соглашения о культурном и научном сотрудничестве с Бостваной, Ганой, соглашения о взаимной защите капиталовложений с Эфиопией, Ливией, Египтом, ЮАР и т.д.
Более того, Россия непосредственно и инициативно участвовала в выработке "Плана действий по Африке", принятого в 2002 г. на саммите "Группы восьми" в Кананаскисе. Этот документ нацелен на содействие реализации НЕПАД и на те области партнерства, в которых "восьмерка" может реально способствовать преодолению комплексных вызовов, стоящих перед Африкой[131].
В докладе, посвященном реализации плана действий "восьмерки" по Африке, подчеркивается, что Россия поддерживает усилия ООН по содействию урегулированию вооруженных конфликтов в Африке, а также по углублению взаимодействия в этой области Объединенных Наций с авторитетными международными и африканскими региональными и субрегиональными организациями[132]. Вместе с тем отмечается, что более действенными должны стать превентивные и миротворческие усилия самих африканских стран[133].
Таким образом, новый внешнеполитический курс России свидетельствует о стратегическом значении Африканского континента. Африка продолжает оставаться для России одним из основных источников ряда важнейших сырьевых товаров и пищевых продуктов (бокситы, фосфаты, каучук, рыба и морепродукты, какао, кофе, чай и др.) [134]. За последние годы такие ведущие российские компании, как "Русал", "Ренова", и "АЛРОСА" потратили на приобретение африканских активов более 5 млрд долл., а "ЛУКойл", "Роснефть" и "Стройтрансгаз" подписали контракты стоимостью более 3 млрд. долл. на разработку нефтяных месторождений в Алжире, Анголе, Нигерии, Египте и Ливии, реализация которых начнется к концу 2010 г. [135] Более того, африканские государства остаются для России рынком сбыта вооружений, транспортных средств и запчастей к ним, военно-технических услуг.
Россия активно участвует в поисках решений большинства африканских проблем, которые обсуждаются членами Организации Объединенных Наций в ходе Генассамблей и в Совете Безопасности. Россия получила статус наблюдателя в Организации Африканского Союза и вносит посильный вклад в развитие ее деятельности. Руководители МИД РФ, курирующие африканское направление внешней политики страны, проводят регулярные политические консультации со своими африканскими коллегами.
Весьма важной сферой взаимодействия между министерствами иностранных дел России и африканских государств является модернизация и совершенствование правовой основы торгово-экономического сотрудничества. Поэтому МИД РФ совместно с коллегами в странах Африки, проводит систематическую работу по подготовке к подписанию проектов соглашений о поощрении и защите инвестиций, протоколов о сотрудничестве в области науки и образования, медицины и здравоохранения, культуры и искусства.
Усугубляющийся дефицит ресурсов - одна из истинных глубинных причин обостряющихся локальных, региональных и глобальных кризисов нового тысячелетия. От наличия или отсутствия необходимых природных ресурсов напрямую зависят перспективы социально-экономического развития государств, стабильность мировой экономики и международная безопасность. Как отчетливо показало начало XXIвека, при всех попытках прикрыть истинные мотивы своего поведения на мировой арене самыми высокими целями и идеалами - защитой мира, свободы, демократии, борьбой с распространением оружия массового поражения - в основе реальных действий государств на мировой арене по большей мере оказывается их стремление обеспечить контроль над скудеющими запасами дефицитных естественных ресурсов.
Богатство и разнообразие природных ресурсов Африки делают этот континент важным источником снабжения мирового хозяйства рядом ценнейших видов промышленного сырья и уникальных пищевых продуктов. Африканские страны в последние десятилетия выступают на мировом рынке как крупные поставщики минерального сырья (нефти и природного газа), ряда видов минерального и сельскохозяйственного сырья, руд черных и цветных металлов, а также важнейших видов продукции тропического земледелия. Быстро растущее население, особенно городское, развитие национальной промышленности превращают Африку в потенциально крупный рынок сбыта для промышленно развитых стран.
Интеграционные процессы в периферийных регионах мирового хозяйства вызывались объективными потребностями усиления экономического и политического взаимодействия развивающихся стран. Незавершенность формирования современной экономической основы общества диктовали усиление влияния национального государства на общественные процессы.
Современная экономическая и политическая ситуация в Африке и в мире делает объективно необходимым продвижение стран континента к реальной интеграции, к созданию сильного и динамичного регионального сообщества, способного активно выступать за экономические и политические интересы государств-членов и обеспечить преодоление огромного социально-экономического отставания большинства стран Африки если не от центров мирового хозяйства, то, во всяком случае, от других регионов развивающегося мира.
Таким образом, на международной арене одним из основных направлений деятельности африканских государств становится координация их усилий с другими странами континента в целях решения возникающих задач ускорения социально-экономического развития и создания благоприятных международно-правовых предпосылок для решения актуальных задач развития. Налаживание межафриканского сотрудничества, становление действенной, жизнеспособной региональной интеграции предполагает решение многих экономических и социально-политических проблем.
Экономическая и политическая ситуация в большинстве стран Африки за последние годы не улучшилась, а продолжает ухудшаться.