Для того чтобы не нарушать допущение непрерывности деятельности и допущение последовательности применения учётной политики, следует утверждать в декабре 2009 года лишь изменения действующей в организации учётной политики.
ПБУ 1/2008 «Учётная политика организации» утверждено приказом Минфина России от 06.10.2008 г. № 106н. С появлением этой ново бухгалтерских стандартов стала отчётливо видна классификация изменений, с которыми приходится сталкиваться бухгалтерам при ведении бухгалтерского учёта и составлении бухгалтерской отчётности:
— изменение учётной политики по бухгалтерскому учёту;
Исходя из п.п. 12 и 13ПБУ 15/2008 если основное средство приобретается с целью продажи, то проценты по заёмным средствам не включаются в первоначальную стоимость объекта, а учитываются как текущие расходы.
Вся совокупность решаемых методом учётной политики вопросов делится:на организационные и методические.
Таблица 4 - Методические аспекты учетной политики
| Организационные аспекты | приёмы и методы организации технологического процесса работы бухгалтерско-финансовой службы предприятия, направленные на успешное выполнение задач, стоящих перед информационной системой, обеспечивающей процесс принятия экономических решений. |
| Методические аспекты | влияют на порядок формирования финансовых результатов деятельности организации, на оценку её финансового состояния |
В целях рационализации документопотока можно в Положение о учётной политике включить распорядительную часть со ссылкой о применении следующих локальных актов:
Таблица 5 - Локальные акты
Наименование документа | Основное содержание | Нормативная база |
| 1. Положение о служебных командировках | Данный локальный акт разрабатывается самостоятельно сторонами коллективного договора и индивидуально для каждого предприятия. Устанавливает основные правила и порядок направления работников в служебные командировки | 1. Трудовой кодекс РФ. 2. Положение об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденное постановлением Правительства России от 13.10.08 № 749 (вступило в силу с 25.10.08) |
2. Приказ об утверждении графика документооборота | Содержит схему или перечень работ по созданию, проверке и обработке документов, выполняемых каждым подразделением организации, а также всеми исполнителями работ с указанием их взаимодействия и сроков выполнения работ | 1.Закон № 129-ФЗ от 21.11.96 г. «О бухгалтерском учёте». 2. Положение поведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в РФ», утверждённое приказом Минфина России №34н от 29.07.1998 г. |
| 3.Приказ о лимите остатка кассы в структурных подразделениях | Издаётся в организациях, которые помимо центральной кассы имеют еще и отдельные кассы в структурных подразделениях (это может быть целесообразным, если торговая фирма имеет несколько обособленных торговых точек, не выделенных на отдельный баланс и не имеющих своего расчётного счета) | Положение Банка России от 05.01.98 № 14-П «Правила организации наличного денежного об- ращения на территории РФ» (утверждено Советом директоров Банка России от 19.12.1997 г. № 47) |
| 4. Приказ о выдаче подотчетных сумм | Устанавливает: перечень подотчетных лиц; максимальные размеры подотчетных сумм; основания выдачи денежных средств под отчет; сроки, на которые денежные средства могут выдаваться под отчет | Порядок ведения кассовых операций в РФ, утверждённый инструкцией Банка России от 04.10.93 № 18 |
Таким образом, учетная политика представляет собой совокупность способов ведения бухгалтерского учета, выбранных организацией для использования. Формировать учетную политику может лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета организации (п. 4 ПБУ 1/2008).
В учетную политику имеет смысл включить несколько разделов:
В первом описываются организационно-технические вопросы.
Во втором разделе указывается выбор способов налогового учета в тех случаях, когда НК РФ предоставляет налогоплательщику такое право (например, определение перечня прямых и косвенных расходов).
В третьем разделе учетной политики организация может разработать и утвердить формы налоговых регистров, примеры определения доходов и расходов по конкретным хозяйственным операциям, варианты переноса убытка на будущее.
Рекомендуем Положение об учётной политике предприятия оформлять в виде двух самостоятельных локальных документов:
• первый документ посвящен учётной политике предприятия в области бухгалтерского учёта;
• второй документ посвящен учётной политике в области налогообложения.
Уклонение организации от обязанностей по формированию учётной политикиможет быть квалифицировано налоговым органом как грубое нарушение правил учёта доходов и расходов и объектов налогообложения, выражающееся в данном случае в отсутствии методологии (способов ведения бухгалтерского и налогового учёта) и, как следствие, в неправильном отражении хозяйственных операций на счетах бухгалтерского учёта и отчётности.
2. МЕТОДИКА СОСТАВЛЕНИЯ И РАСКРЫТИЯ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА в ОАО «АРСП»
2.1 Основные элементы учетной политики предприятия
ОАО «АРСП» образовано 26.04.2001г. Производственную деятельность начало с 01.10.2001г.
Уставной капитал общества 27.465.240 руб.
Среднесписочная численность ОАО «АРСП» составляет 133 чел.
Открытое акционерное общество «АРСП» находится по адресу: г. Москва, пр. Серебрякова, д.21, стр.1
1) Сферы деятельности:
2) Производство асфальтобетонных смесей.
3) Строительные и ремонтные дорожные работы.
- земляные и планировочные работы
- устройство подстилающих и морозозащитных слоёв
- устройство несущих слоёв оснований
- устройство покрытий из асфальтобетонных смесей
- устройство покрытий из литых асфальтобетонных смесей
- текущий и капитальный ремонт покрытий дорог и улиц
- комплексное благоустройство
4) Специальные работы.
5) Основание и покрытие взлетно-посадочных полос и рулежных дорожек и мест стоянок ВС
6) Нанесение дорожной разметки краской и термопластиком
7) Контроль качества дорожно-строительных работ
8) Переработка асфальтовых и бетонных отходов
9) Внедрение и развитие новых технологий литой асфальт по немецкой технологии (ZTV Asphalt – StB 01)
В настоящее время ОАО «АРСП» занимает устойчивые позиции в сфере производства асфальтобетонных смесей г. Москвы, чему способствует то обстоятельство, что данные материалы в настоящее время широко востребованы в гражданском и промышленном строительстве в связи с возросшими темпами их роста. Вторым основным направление хозяйственной деятельности общества являются работы по строительству, реконструкции и модернизации, автомобильных дорог, аэродромов и конструкций.
В ОАО «АРСП» внедрена и широко применяется система отпуска асфальтобетонной смеси в кредит предприятиям, работающим по городскому заказу. Поддерживая многолетние партнерские отношения с предприятиями-покупателями, Общество предоставляет скидки организациям, хорошо зарекомендовавшим себя и приобретающим большие объемы продукции. Привлечение новых покупателей и заказчиков осуществляется финансово-экономическим отделом предприятия путем предварительных переговоров и разработкой индивидуальных условий.
Предприятие является конкурентно способным в условиях устойчиво растущего покупательского спроса и финансово устойчивым в условиях дефицита финансирования на московском рынке дорожных работ.
Имеющиеся у предприятия хранилища и площадки для хранения инертных материалов позволяют предприятию создавать резервные запасы основных производственных материалов (песок, щебень, битум). У предприятия имеется парк автомобилей, обеспечивающих работу дорожных бригад и оказывающие транспортные услуги населению и предприятиям города, а также обслуживающих административно-управленческий аппарат. Административные службы предприятия обеспечены электронно-вычислительной и прочей необходимой техникой в полном объеме.
Для оценки учетной политики ОАО «АРСП» необходимо рассмотреть общую организационную структуру бухгалтерского учета, приведенную в таблице 6[10]
Таблица 6 - Общая организационная структура бухгалтерского учета в ОАО «АРСП»
| Элемент организации бухгалтерского учета | Фактически в ОАО «АРСП» |
| Состав бухгалтерии и структурная схема в бухгалтерии | В состав бухгалтерии входит 3 человека: гл. бухгалтер, зам.гл.бухгалтера, бухгалтер-кассир |
| Наличие учетной политики | Приказ об учетной политике предприятия от 29.12.2004г. №91-П |
| Наличие должностных инструкций, фактические обязанности работников бухгалтерии и их полномочия | Перечень обязанностей работников бухгалтерии и их полномочия отражены в должностных инструкциях |
| Наличие рабочего плана счетов и его особенности | Утвержденный рабочий план счетов как приложение к Приказу об учетной политике |
| Форма бухгалтерского учета | Журнально-ордерная |
| Применение в учете и управлении компьютерных программ | 1:С Бухгалтерия |
| Наличие утвержденной внутренней отчетности и осуществление контроля за ее составлением и предоставлением | Утвержденная внутренняя отчетность предприятия отсутствует |
| Наличие форм первичной учетной документации отличных от типовых | Формы первичной документации типовые |
| Наличие положения о порядке проведения инвентаризации | Утверждено положение о порядке проведения инвентаризации как приложения к приказу об учетной политике |
Учетная политика на ОАО «АРСП» сформирована исходя из свободы выбора тех или иных способов ведения бухгалтерского учета, предоставляемой Российским законодательством, и проводится в жизнь на основании соответствующего приказа, изданного руководителем предприятия и обязательного к выполнению всеми его структурными подразделениями.