Страховой трудовой стаж. (СТС)
Впервые понятие СТС было дано в ФЗ от 01.04.96г. «О персонефецированном учете в системе гос.пенсиооного страхования) – вступил в силу 01.01.97г. на всей территории.
СТС – это период, в течении которого за данное лицо уплачивались страховые платежи в пенсионный фонд.
Данное понятие практически исключает возможность включения в него периодов иной общественно полезной деятельности, а также других периодов указанных в законе, которые в настоящее время зачитываются в общий трудовой стаж.
ФЗ от 21.07.97г. «О порядке перерасчета и увеличения гос.пенсий» в пенсионную систему России введен новый элемент индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП.
Данный закон вступил в силу 01.02.98г. и с этого времени по существу в России применяются 2 различных порядка исчисления трудового стажа и размера пенсий.
ИКП представляет собой соотношение средних заработков пенсионера и среднего заработка в стране в тот период когда назначалась, либо пересчитывалась пенсия, умноженная на стажевый коэффициент пенсионера.
ИКП = (ср.заработок : ср.заработок в стране) * К пенсионера.
Стажевой коэффициент показывает сколько процентов от среднего заработка составит пенсия данного лица.
Пенсия по старости при стаже, равном требуемому составляет 55% от среднего заработка, затем за каждый год стажа сверх требуемого (как общего так и специального) размер пенсии увеличивается на 1% заработка, но не более, чем на 20%. Таким образом, стажевыый коэффициент дифференцируется от 55% до 75%.
При определении стажевого коэффициента во внимание принимается только СТС, в который не включаются:
- ни учеба
- ни период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет
- ни период отпуска по уходу за ребенком-инвалидом до 18 лет
- ни период отпуска по уходу за инвалидом I группы
- ни период отпуска по уходу за лицом, достигшим 80 лет
Это только трудовая деятельность, которая учитывается на основании данных р\счета застрахованного в пенсионный фонд.
Закон от 21.07.97г. предусмотрел включение в СТС временно в порядке исключения следующих периодов:
1. службы вооруженных сил
2. период инвалидности от произведенной травмы, либо проф.заболевания I, II группы
3. период временной нетрудоспособности, которая началась во время работы и продолжалась после увольнения (лицо подлежит соц.страхованию)
4. период, в течении которого данное лицо состоит на учете в качестве безработного в органах службы занятости
СТС в льготном порядке не исчисляется.
Исчисление ТС:
По общему правилу ТС исчисляется по его фактической продолжительности, т.е. с начала работы и до ее окончания.
В то же время пенсионное законодательство предусматривает случаи, когда ТС исчисляется в льготном (кратном порядке):
1. в ТС включается в 3-х кратном размере:
- служба действующей армии, включая службу партизанских отрядов, а также период нахождения на лечении в госпитале в связи с военной травмой
- период нахождения в заключении, высылке лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности и в последствии реабилитированных (включая целые репрессивные народы – по закону «О реабилитации репрессированных народов»)
- работа в блокадном Ленинграде
2. в 2-х кратном размере:
- служба по призыву (срочная служба) вооруженных сил, в т.ч. военную службу
- работа во время В.О.В. (кроме работы на оккупированной территории)
- работа противочумных и лепразорных учреждений
- период проживания в блокадном Ленинграде, в т.ч. детдоме
- период нахождения в концлагерях и других местах принудительных поселений во время В.О.В.. в т.ч. в детском возрасте
3. в трудовой стаж включается работа в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним 1 год за 1,5 года.
Указанные выше правила являются не исчерпывающими. В некоторых случаях законодатель предусматривает льготное исчисление стажа только за пенсию за выслугу лет, например, Постановлением Правительства РФ предусмотрено исчисление выслуги лет работникам здравоохранения их расчета 1 год за 1,5 года следующим категориями работников:
- врачам хирургам
- врачам анастерологам
- среднему мед.персоналу, работающим в хирургических отделениям больниц, в отделениях реанимации и интенсивной терапии
Такая же льгота распространяется на патологоанатомов судебных мед.экспертиз, а также на всех других работников, занятых обработкой трупного материала.
Несколько иные правила предусмотрены при исчислении выслуги военнослужащих и служащих ОВД:
- служба в истребительных батальонах во время ВОВ засчитывается из расчета 1 мес. за 6 месяцев
В льготном порядке засчитывается выслуга лет:
- в вооруженных силах
- служба на подводных лодках
- и т.д.
Доказательства ТС,
Доказательства делятся на:
- документальные доказательства
- свидетельские показания
В качестве документальных доказательств принимаются документы:
1. трудовая деятельность подтверждается записями в трудовую книжку (трудовые книжки были введены 01.01.39г., до их введения работа служащих отражалась в Послужных списках, а работа рабочих – в расчетных книжках о начисленном заработке, данные билета члена профсоюзов за те периоды за которые есть отметка об уплате членских взносов с з/п, либо учетная карточка члена профсоюза за те периоды, когда есть отметка об уплате).
2. если в трудовой книжке нет записей о работе, то эта работа может быть подтверждена справкой той организации, где работа протекала, либо правопреемников (такая справка является документальным доказательство при условии, если в ней указаны основания ее выдачи – приказы, личное дело, карточка Т2 и т.д.). Справка за прошлое время не может выдаваться на основании свидетельских показаний и доказательством не является.
3. с 01.01.97г. в России введен персонефецированный учет, в связи с чем в закон «О гос.пенсиях» внесено дополнение в силу которого доказательство ТС после введения персонефецированного учета является не трудовая книжка, а данные персонефецированного учета территориального органа ПФ.
4. все лица, работающие по трудовому договору либо по гражданско-правовому договору, регистрируются территориальным органом ПФ. На каждого заводится лицевой счет с индивидуальным кодовым номером, где отражаются ежеквартально данные о з/п работника, о сумме начисленных и уплаченных страховых платежей. Данные о наемном работнике предоставляются этому органу работодателем, эти данные оформляю в 2-х экземплярах по установленной форме (1- у работника, 2 – направляется органу ПФ – они подписываются работником, его подпись удостоверяет правильность сведений). Каждому зарегистрированному выдается страховое свидетельство с индивидуальным номером. При приеме на работу наряду с трудовой книжкой должно быть предъявлено страховое свидетельство, если на работу принимается лицо, которое не зарегистрировано в органах ПФ, то работодатель обязан в 2-х недельный срок после приема их на работу произвести регистрацию.
5. учеба по стационарной дневной форме доказывается документами о полученном образовании. Если образование не закончено, то учеба подтверждается справкой учебного заведения о полностью прослушанных лицом курсах (такие справки могут выдаваться только на основании документов (приказы, ведомости и т.д.)
6. служба в вооруженных сила, ФСБ, МВД подтверждается записями в военном билете, либо в трудовой книжке, если запись внесена до поступления на первую работу на основании данных военного билета.
7. период ухода за инвалидом I группы, лицом достигшим 80 лет подтверждается актом обследования, который составляет работник органа социальной защиты населения. Акт составляется на основании опроса самого инвалида лица достигшего 80 лет, а если они умерли, то на основании опроса свидетелей, знавших об уходе. В акте отражаются данные содержащиеся в домовых книгах, в лицевых счетах квартиросъемщика, либо в органах исполнительной власти и органах МСУ.
8. период за уходом инвалидом до 18 лет подтверждается свидетельство о рождении ребенка, где лицо указано в качестве родителя и справкой о проживании инвалида по этому адресу, а в случае его смерти – свидетельства о смерти. Предъявляется справка ТЭК о признании данного лица инвалидом с детства.
9. период проживания супруга военнослужащего в местности где не было работы по его специальности подтверждается справкой войсковой части, в которой указан в какой местности и период он проходил военную службу и что в этот период вместе с ним проживал другой супруг, который не работал из-за отсутствия работы по специальности.
10. период проживания супруга за границей подтверждается справкой, в которой указывается лицо работавшее в этой организации, какой период и одновременно указывается, что вместе с ним в этот период проживал супруг, который не работал.
11. период нахождения в заключении лиц, необоснованно привлеченных к ответственности подтверждается справками учреждения, исполнявшего наказание.
12. период нахождения на оккупированной территории в период ВОВ (только до 16 лет) подтверждается справками исполнительных органов власти.
13. период проживания в блокадном Ленинграде подтверждается любыми доказательствами, в т.ч. и свидетельскими.
14. период нахождения в местах принудительного поселения подтверждаются любыми доказательствами.
Установление стажа по свидетельским показаниям – только работа по трудовому договору контракту.
Порядок установления стажа по свидетельским показаниям зависит от причины несохранности документов: