Фінансування державного апарату в Україні (стр. 5 из 9)
Таким чином, існує як об'єктивна зміна стану певної системи (об'єкта), так і її оцінка
Ефективність фінансування державних установ визначається сумою коштів, яку держава може зекономити в процесі фінансування органів державної влади. Цей показник може бути визначений як відхилення результатів фінансування від середньої величини .
Тому в даному випадку ми будемо визначати ефективність як показник , який буде визначатися як сума бюджетних витрат, поділена на кількість органів державної влади, які фінансуються з бюджету районної державної адміністрації.
Для цього ми будемо використовувати формулу : Е =
фін д.о. : Ковр.Після чого ми визначимо середню суму ефективності по місту Києву, і визначмо відхилення по районах міста, визначивши ефективність такого фінансування в Оболонському районі м. Києва.
Дані про стан ефективності фінансування органів державної влади, наведені у таблиці (див. табл. 2.1.)
Таблиця 2.1. Стан ефективності фінансування органів державної влади в м. Києві
| Район | Показники ефективності | ||
| Сума видатків (тис. грн) | Кількість установ | Розрахунок ефективності по рокам | |
| Оболонський район | |||
| 2005 рік | 1423 | 23 | 61,9 |
| 2006 рік | 1440,3 | 25 | 57,6 |
| 2007 рік | 1451,5 | 27 | 53,8 |
| 2008 рік | 1501,6 | 27 | 55,6 |
| 2009 рік | 1502,8 | 27 | 55,7 |
| Середнє значення суми видатків | 1463,8 | ||
| Середнє значення ефективності | 56,9 | ||
| Середній показник кількості установ | 25,8 | ||
| Голосіївський район | |||
| 2005 рік | 1211,2 | 21 | 57,7 |
| 2006 рік | 1216,1 | 21 | 57,9 |
| 2007 рік | 1434,9 | 21 | 68,3 |
| 2008 рік | 1412,9 | 21 | 67,3 |
| 2009 рік | 1412,1 | 21 | 67,2 |
| Середнє значення суми видатків | 1337,4 | ||
| Середнє значення ефективності | 63,7 | ||
| Середній показник кількості установ | 21 | ||
| Дарницький район | |||
| 2005 рік | 1062,6 | 22 | 48,3 |
| 2006 рік | 1276,2 | 22 | 58,0 |
| 2007 рік | 1162,1 | 22 | 52,8 |
| 2008 рік | 1192,6 | 22 | 54,2 |
| 2009 рік | 1262,6 | 22 | 57,4 |
| Середнє значення суми видатків | 1191,2 | ||
| Середнє значення ефективності | 54,1 | ||
| Середній показник кількості установ | 22 | ||
| Деснянський район | |||
| 2005 рік | 1261,1 | 22 | 57,3 |
| 2006 рік | 1276,2 | 24 | 53,2 |
| 2007 рік | 1356,2 | 24 | 56,5 |
| 2008 рік | 1400,2 | 24 | 58,3 |
| 2009 рік | 1466,2 | 24 | 61,1 |
| Середнє значення суми видатків | 1352,0 | ||
| Середнє значення ефективності | 57,3 | ||
| Середній показник кількості установ | 23,6 | ||
| Дніпровський район | |||
| 2005 рік | 922,5 | 22 | 41,9 |
| 2006 рік | 1029,1 | 26 | 39,6 |
| 2007 рік | 1023,1 | 26 | 39,4 |
| 2008 рік | 1113,1 | 26 | 42,8 |
| 2009 рік | 1122,5 | 26 | 43,2 |
| Середнє значення суми видатків | 1042,1 | ||
| Середнє значення ефективності | 41,4 | ||
| Середній показник кількості установ | 25,2 | ||
| Печерський район | |||
| 2005 рік | 1622,2 | 21 | 77,2 |
| 2006 рік | 1677,8 | 21 | 79,9 |
| 2007 рік | 1745,1 | 21 | 83,1 |
| 2008 рік | 1821,1 | 21 | 86,7 |
| 2009 рік | 1922,8 | 21 | 91,6 |
| Середнє значення суми видатків | 1757,8 | ||
| Середнє значення ефективності | 83,7 | ||
| Середній показник кількості установ | 21 | ||
| Подільський район | |||
| 2005 рік | 1188,2 | 20 | 59,4 |
| 2006 рік | 1189,1 | 21 | 56,6 |
| 2007 рік | 1198,1 | 23 | 52,1 |
| 2008 рік | 1200,1 | 23 | 52,2 |
| 2009 рік | 1288,2 | 23 | 56,0 |
| Середнє значення суми видатків | 1212,7 | ||
| Середнє значення ефективності | 55,3 | ||
| Середній показник кількості установ | 22 | ||
| Святошинський район | |||
| 2005 рік | 1021,6 | 23 | 44,4 |
| 2006 рік | 1189,1 | 23 | 51,7 |
| 2007 рік | 1198,1 | 23 | 52,1 |
| 2008 рік | 1200,1 | 23 | 52,2 |
| 2009 рік | 1288,2 | 23 | 56,0 |
| Середнє значення суми видатків | 1179,4 | ||
| Середнє значення ефективності | 51,3 | ||
| Середній показник кількості установ | 23 | ||
| Солом’янський район | |||
| 2005 рік | 1403,5 | 21 | 66,8 |
| 2006 рік | 1502,1 | 21 | 71,5 |
| 2007 рік | 1455,2 | 21 | 69,3 |
| 2008 рік | 1588,7 | 21 | 75,7 |
| 2009 рік | 1605,7 | 21 | 76,5 |
| Середнє значення суми видатків | 1511,0 | ||
| Середнє значення ефективності | 72,0 | ||
| Середній показник кількості установ | 21 | ||
| Шевченківський район | |||
| 2005 рік | 1211,2 | 21 | 57,7 |
| 2006 рік | 1313,2 | 21 | 62,5 |
| 2007 рік | 1410,7 | 21 | 67,2 |
| 2008 рік | 1481,3 | 21 | 70,5 |
| 2009 рік | 1511,2 | 21 | 72,0 |
| Середнє значення суми видатків | 1385,5 | ||
| Середнє значення ефективності | 66,0 | ||
| Середній показник кількості установ | 21 | ||
Середній показник ефективності фінансування буде обчислюватися по формулі ( Есер):
Есер = Середнє арифметичне від суми середніх показників суми видатків: Середнє арифметичне від суми показників кількості установ
Есер = (((1464 , 0 тис. грн.+ 1337 , 0 тис грн . +1191 , 0 тис грн . + 1352 , 8 тис грн .+ 1042 , 0 тис грн . + 1757 , 8 тис грн . + 1212, 6 тис грн . + 1179, 4 тис грн . + 1511, 0 тис грн .+ 1385, 4 тис грн .) : 10)) : (( 25, 8 + 21+ 22+ 23,6 + 25,2+ 21+22+ 23+ 21+21) :10)) = 1343, 2 тис грн : 22, 56 = 59, 4
Отримане значення будемо вважати оптимальним з погляду фінансування державних установ, а будь-яке відхилення від цього значення будемо вважати або фактором високої ефективності, або фактором низької ефективності державних установ.
Даний аналіз проведений у таблиці (див. табл. 2.2).
Таблиця 2.2 Показники ефективності фінансування органів державної влади в м. Києві
| Район | Показник ефективності | Відхилення від оптимального значення | Висновок |
| Оболонський район | 56,9 | -2,5 | Ефективно |
| Голосіївський район | 63,7 | 4,3 | Не ефективно |
| Дарницький район | 54,1 | -5,3 | Ефективно |
| Деснянський район | 57,3 | -2,1 | Ефективно |
| Дніпровський район | 41,4 | -18,0 | Ефективно |
| Печерський район | 83,7 | 24,3 | Не ефективно |
| Подільський район | 55,3 | -4,1 | Ефективно |
| Святошинський район | 51,3 | -8,1 | Ефективно |
| Солом’янський район | 72 | 12,6 | Не ефективно |
| Шевченківський район | 66 | 6,6 | Не ефективно |
Таким чином, оскільки показники діяльності Оболонської районної державної адміністрації в області фінансування державних установ, нижче чим оптимальний показник, що говорить про менші витрату бюджетних коштів на зміст державного апарата, чим у середньому по Києву, то можна говорити про ефективність даного напрямку фінансової діяльності.
При ріст ефекту ( Пре) становить: Пре =61,9:55, 6 х 100 % - 100 % = 11 %
За досліджуваний період кількість державних установ в Оболонському районі м. Києва виросло на 4 установи.
Приріст кількості установ (Прк) склав:
(Прк) = 27:23 х 100 % - 100 % = 17 %
За досліджуваний період у районі також збільшилася кількість державних службовців з 1223 чіл до 1325 чіл.
Індекс ефективності ( Іэ) розрахуємо по формулі :
Іэ = (Прк) : ( Пре)
і за умови, що даний показник вище «1» будемо говорити про те, що приріст державних установ перевищує приріст витрат районної адміністрації на їхнє утримання, що також буде говорити про ефективність фінансування .
Іе = 17% :11% = 1, 54.
Отримане значення дозволяє говорити про ефективну роботу районної адміністрації Оболонського району м. Києва по фінансування державного апарата й державних установ.
2.2 Аналіз динаміки обсягів фінансування органів державного управління Оболонського району м. Києва ( Модель2)
2.2.1 Аналіз змін за рахунок росту кількості державних установ
Проведемо факторний аналіз динаміки фінансування органів державної влади за рахунок зміни чисельності державних установ в Оболонському районі м. Києва.
Фактори - це причини, що формують результати господарсько-фінансової діяльності.
Виявлення і кількісний вимір ступеня виявлення окремих факторів на зміну результативних показників господарсько-фінансової діяльності підприємства являє собою одне з найважливіших завдань економічного аналізу. Вплив факторів по різному відображається на зміні результативних показників господарської діяльності. Розібратися в причинах зміни досліджуваних явищ, точніше оцінити місце і роль кожного фактору у формуванні величини результативних показників дозволить класифікація факторів.
Для проведення факторного аналізу складемо таблицю (див. табл. 2.3)
Таблиця 2.3 Дані для проведення факторного аналізу динаміки обсягів фінансування органів державного управління Оболонського району м. Києва
| Показники | Роки | |
| 2005 | 2009 ( тис. грн) | |
| Сума фінансування фін | 1423,0 тис. грн | 1502,8 тис. грн |
| Кількість державних установ (шт.) | 23 шт | 27 шт |
| Кількість державних службовців | 1123 чіл | 1324 чіл |
| Ефективність (Еф) | 61.9 тис. грн | 55 , 6 тис. грн |
В факторному аналізі використовують такі формули: