Возможности:
В сфере санитарной очистки выявлены следующие потенциальные возможности развития:
· реконструкция полигона твердых бытовых отходов и строительство на отведенной территории полигона ТБО новых карт;
· проведение рекультивации существующих карт после окончания их эксплуатации;
· в целях сокращения площадей под захоронение ТБО в г. Ханты-Мансийск с 2019 года предусматривается проектирование и строительство мусоросжигательного завода;
· строительство на полигоне карты для захоронения золы и шлаков после сжигания ТБО;
· организация предварительной сортировки ТБО перед утилизацией, с целью извлечения и использования вторичного сырья;
· разработка механизма приема и утилизация опасных отходов (ламп, мониторов, холодильных установок и др.).
Угрозы:
· Несвоевременная модернизация и оптимизации системы санитарной очистки, нехватка мощностей по утилизации ТБО, при росте численности населения и увеличении объема образования отходов, приведет к дополнительным нагрузкам на окружающую среду и дестабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки.
Общей потенциальной возможностью развития практически всех сфер жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры является разработка механизмов привлечения внебюджетных источников финансирования.
Транспортная инфраструктура
Воздушный транспорт
В связи с быстрым развитием города Ханты-Мансийска, необходимо предусмотреть дальнейшее развитие воздушного транспорта: необходимо увеличение взлетно-посадочной полосы для приема международных воздушных судов, увеличение потока авиапассажиров.
На территории г. Ханты-Мансийска аэропорт расположен в непосредственной близости от зоны жилой застройки, что не отвечает установленным санитарным нормам.
Водный транспорт
Анализ существующих проблем в сфере водного транспорта на территории г. Ханты-Мансийска выявил ряд первоочередных задач, требующих решения. В частности:
· оптимизация транспортных схем доставки грузов;
· модернизация и обновление пассажирского и стоечного флота;
· оптимизация габаритов судовых ходов и обновление объемов дноуглубительных работ;
· модернизация и обновление флота путевого хозяйства.
· Результатом преодоления выявленных проблем должно стать:
· удовлетворение спроса на услуги внутреннего водного транспорта;
· сокращение эксплуатационных расходов по пассажирскому флоту в среднем до 3% ежегодно;
· повышение уровня качества обслуживания пассажиров.
Все это позволит увеличить приток пассажиров к данному виду транспорта.
Автомобильный транспорт
Необходимость развития автомобильного транспорта обусловлена увеличением грузо- и пассажироперевозок.
Для развития автомобильного транспорта необходимо выполнить ряд задач:
· обновить парк автобусов;
· обеспечить безопасность пассажирских перевозок.
· приобрести автобусы для городских и пригородных маршрутов;
· провести капитальный ремонт автобусов;
· приобрести эксплуатационные материалы;
· приобрести автобусы повышенной комфортабельности для междугородных пассажирских перевозок;
· приобрести автобусы повышенной проходимости для внутрирайонных перевозок по зимним автомобильным дорогам.
Все эти задачи выполнимы при условии грамотного развития улично-дорожной сети и качественного строительства автомобильных дорог с применением новых технологий, материалов и современной техники.
На сегодняшний день разработана «Концепция строительства подземных пешеходных переходов в центральной части города Ханты-Мансийска», разработанная НПО «Мостовик» в 2007 г., которую необходимо учитывать при размещении пешеходных переходов.
За последние годы в муниципальном образовании проведено улучшение работы улично-дорожной сети. Введены в эксплуатацию 6 подземных пешеходных переходов и 7 транспортных развязок, из которых 4 являются многоуровневыми. Это снижает риск возникновения аварий на дорогах в районах большого скопления людей.
Вместе с тем, в настоящее время, актуальными проблемами улично-дорожной сети остаются следующие:
· Недостаточное количество стоянок автотранспорта (особенно в центральной части города);
· В некоторых районах города проезжая часть имеет недостаточную ширину и требует расширения.
Быстро развивающаяся инфраструктура города Ханты-Мансийска предполагает в дальнейшем увеличение грузо- и пассажироперевозок, что в будущем может вызвать необходимость строительства новых видов транспортных сетей: железной дороги и нового вида пассажирского транспорта – струнного транспорта.
Одной из потенциальных возможностей развития транспортной инфраструктуры является строительство многоуровневых стоянок автотранспорта в центре города.
Энергетическая инфраструктура
На сегодняшний день на территории г. Ханты-Мансийска существует проблема дефицита мощности объектов электроснабжения.Преодоление её возможно путем реализации следующих мероприятий:
· строительство и ввод в эксплуатацию новых ПС 110/10 кВ закрытого типа с применением комплектных распределительных устройств с элегазовой изоляцией (КРУЭ);
· перенос существующей ПС 110/10 кВ «Самарово» (с возможной заменой трансформаторного оборудования и увеличением его мощности), а также находящегося на территории подстанции «Самарово» РП №31 с территории трассы горнолыжного спуска;
· необходима реализация проектов линий электропередач номиналом 110 кВ в кабельные линии выполненные подземным способом прокладки;
· необходимо выполнить строительство энергомостов по номиналу 10 кВ между подстанциями ПС 110/10 кВ «Пойменная», «Западная», «Самарово», «Нагорная», «Авангард», «Восточная».
· необходимо строительство ТЭЦ – ПГУ, ориентировочной мощностью 220 МВт в районе существующего АБЗ. Строительство данной электростанции позволит повысить качество системы электроснабжения города.
· замена кабельных линий номиналом 10 кВ (в связи с их ветхостью и долгим сроком эксплуатации).
Помимо проблемы дефицита мощности существует проблема надежности схемы внешнего электроснабжения города. Город получает питание от Сургутской ГРЭС, возможность подачи напряжения от других источников отсутствует. Линии 110 кВ смонтированы на общих опорах, что не обеспечивает требований потребителей 1-ой категории, каким является город окружного значения Ханты-Мансийск.
Существует возможность решения проблемы дефицита энергоснабжения путем строительства собственных генерирующих мощностей. При этом будет обеспечена надежность электроснабжения города.
Коммуникационная инфраструктура
Преодоление на территории г. Ханты-Мансийска существующих проблем коммуникационной инфраструктуры требует активного развития технологий в сфере связи и информатизации.
Основными направлениями развития коммуникационной инфраструктуры могут стать:
- развитие приоритетных направлений рынка телекоммуникаций, а именно: развитие телефонизации города, развитие сотовой связи, расширение комплекса Интернет-услуг, организация спутниковых каналов связи;
- расширение городской телефонной сети за счет установки цифровых автоматических телефонных станций и строительства линейно-кабельных сооружений;
- развитие спутниковой сети связи (ССС) для построения в первую очередь межстанционных линий связи;
- развитие цифрового теле- и радиовещания, что позволит более чем в два раза сократить затраты на электроэнергию, обеспечит экономию по использованию частотного ресурса и гарантирует населению получение высококачественных услуг различных видов связи;
- увеличение в городе числа отделений почтовой связи и повышения качества предоставляемых ими услуг.
Финансовые институты
Анализ состояния финансовых институтов позволяет выделить несколько ключевых сильных и слабых сторон развития г. Ханты-Мансийска, а также ряд потенциальных возможностей и угроз, с которыми может столкнуться муниципальное образование:
Сильные стороны:
· Неблагоприятная внешнеэкономическая конъюнктура мировых цен на нефть в 2009 г. способствовали значительному уменьшению налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации. В то же время, собственные доходы г. Ханты-Мансийск остаются на высоком уровне имеют положительную динамику изменений. Рост собственных доходов обусловлен увеличением их налоговой составляющей, которое опережает уменьшение неналоговых доходов.
· Сравнительно развитая правовая база, позволяющая внедрение метода управления бюджетом на основе муниципальных услуг.
· Реализуемые меры поддержки и создания условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории города.
· Стремление органов местного самоуправления города к формированию налоговой и бюджетной политики на основе стратегического метода планирования, способствующего управлению ресурсами города на основе общих приоритетных задач, программ и проектов по их реализации.
Слабые стороны:
· Необходимость улучшения администрирования доходных источников бюджета города, в том числе, поступающих от использования муниципального имущества.
· Сокращение муниципальных инвестиций на развитие города, в том числе расходов, запланированных на основе целевых программ.
· Недостаточно активная позиция органов местного самоуправления по вовлечению ресурсов города (в том числе земельного и муниципального имущества) в экономический оборот.
· Высокая потребность в значительных объемах средств на модернизацию и перевооружение производственных мощностей города и объектов коммунальной инфраструктуры.