Государственный бюджет на 2001 год.
Закон “О федеральном бюджете на 2001 год” принят Государственной Думой, одобрен Советом Федерации и подписан Президентом Российской Федерации.
Впервые бюджет был сформирован бездефицитным. Его доходы и расходы составили по 1 трлн. 193 млрд. рублей, или 15,45% ВВП. Прогнозируемый объем ВВП составлял 7 трлн. 750 млрд. рублей, инфляция – 12%.
Утвержденный бюджет на 2001 год (млрд. руб.)
Доходы | 1193,5 |
| в т.ч: | |
| Налоговые доходы | 1115,3 |
| в т.ч: | |
| Налоги на прибыль (доход), прирост капитала | 172,6 |
| Налог на добавленную стоимость | 516,4 |
| Акцизы | 188,0 |
| Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции | 190,6 |
| Неналоговые доходы | 64,3 |
| в т.ч: | |
| Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности или от деятельности | 26,8 |
| Доходы от внешнеэкономической деятельности | 31,5 |
Расходы | 1193,5 |
| в т.ч: | |
| Государственное управление и местное самоуправление | 40,7 |
| Национальная оборона | 214,7 |
| Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства | 131,6 |
| Промышленность, энергетика и строительство | 44,7 |
| Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия | 4,8 |
| Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика | 30,6 |
| Социально-культурные мероприятия | 191,4 |
| Обслуживание государственного долга | 239,8 |
| Финансовая помощь бюджетам других уровней | 186,6 |
| Дефицит бюджета (-) , профицит бюджета (+) | – |
Фактическое исполнение за январь – август 2001 год. (млрд. руб.)
Доходы | 979,4 |
| в т.ч: | |
| Налоговые доходы | 906,5 |
| в т.ч: | |
| Налоги на прибыль ( доход), прирост капитала | 144,5 |
| Налог на добавленную стоимость | 370,2 |
| Акцизы | 128,7 |
| Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции | 218,2 |
| Неналоговые доходы | 64,2 |
| в т.ч: | |
| Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности или от деятельности | 34,2 |
| Доходы от внешнеэкономической деятельности | 27,5 |
Расходы | 804,8 |
| в т.ч: | |
| Государственное управление и местное самоуправление | 22,0 |
| Национальная оборона | 147,5 |
| Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства | 79,8 |
| Промышленность, энергетика и строительство | 20,6 |
| Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия | 2,8 |
| Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика | 20,7 |
| Социально-культурные мероприятия | 116,4 |
| Обслуживание государственного долга | 178,4 |
| Финансовая помощь бюджетам других уровней | 145,9 |
| Дефицит бюджета (-) , профицит бюджета (+) | 174,6 |
Анализ данных таблиц дает ясное представление об исполнении бюджета за период с января по август 2001 года. Тот факт, что за 8 месяцев профицит бюджета составляет 174,6 млрд. рублей говорит о прекрасной сбалансированности бюджета. Необходимо также отметить, что доходы от налогов на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции и доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности превысили запланированные на год на 114,5% и 127,6% соответственно.
Профицит же федерального бюджета России в январе-октябре 2001 года составил 214,9 млрд. рублей. Эту информацию распространил 29 декабря Госкомитет РФ по статистике со ссылкой на данные Минфина России. Бюджетный профицит в январе-октябре 2001г. на 46,4 млрд. рублей был использован для покрытия внутренних долгов, на 168,5 млрд. — для покрытия внешних долгов.
Доходы федерального бюджета за первые 10 месяцев этого года составили 1 трлн. 250,8 млрд. рублей против 880,4 млрд. в январе-октябре 2000г. Из этой суммы на долю налоговых доходов пришлось соответственно 1 трлн. 151,2 млрд. рублей против 761,9 млрд. годом раньше. Расходы федерального бюджета (включая финансовую помощь бюджетам других уровней) составили в январе-октябре 2001г. 1 трлн. 035,9 млрд. рублей против 710,2 млрд. в январе-октябре 2000 года.
В структуре доходов федерального бюджета в январе-октябре 2001г. поступления от НДС составили 487,2 млрд. рублей, налогов на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции — 272,6 млрд., налога на прибыль предприятий — 174,4 млрд., акцизов — 159,5 млрд. Неналоговых доходов получено 87,2 млрд. рублей, доходов целевых бюджетных фондов — 11,9 млрд.
В структуре расходов федерального бюджета в январе-октябре преобладали затраты на обслуживание госдолга — 213,4 млрд. рублей, на национальную оборону — 193,8 млрд., на социально-культурные мероприятия — 152,7 млрд., на правоохранительную деятельность и обеспечение госбезопасности — 104,0 млрд. Финансовая помощь бюджетам других уровней составила 188,5 млрд. рублей, расходы целевых бюджетных фондов — 11,3 млрд. На госуправление и местное самоуправление израсходовано 28,4 млрд. рублей, на транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатику — 26,8 млрд., на промышленность, энергетику и строительство — 28,7 млрд. Процентные платежи (по обслуживанию госдолга) в январе-октябре 2001г. сократились до 20,6% общей суммы расходов федерального бюджета, тогда как в январе-октябре 2000г. их доля составляла 21,5%, в январе-октябре 1999г. — 25,4%.
Стабильный экономический рост – вот что характеризует экономику страны после кризиса 1998 года. К сожалению, даже в 2001 году уровень жизни населения еще не достиг той планки, которая была в 1998 году. Однако наблюдается тенденция стабильного экономического роста, а это – постоянное улучшение уровня жизни. В 2001 году в реальном выражении, за вычетом инфляции, люди стали жить лучше на 6%. Так утверждает статистика доходов населения, розничной торговли.
Об установлении стабильности и тенденции к повышению благосостояния населения говорит и такой факт. При формировании бюджета страны на 2001 г. в расчеты закладывался средний прогнозируемый курс рубля к доллару на этот год больше 30,5 рублей за доллар. Это – среднее значение за год. На практике этот уровень должен был быть преодолен где-то в середине года, а к концу года еще выше. Но этого не произошло. Рубль подешевел меньше, чем это прогнозировалось. Значит, накопления населения сохранились в большей степени, чем ожидалось.
8. Заключение.
Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть. С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную функцию - фиксирует избранный государством стиль осуществления управления страной. Бюджет по отношению к осуществляемой властью экономической политике является производным продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной роли не играет.
Однако, именно бюджет, показывая размеры необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика.
Таким образом, бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе.
9. Список использованной литературы.
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31/07/1998г. №145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17/07/1998г., ред. от 05/08/2000г.).
2. Федеральный Закон от 05/08/2000г. №115-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон «О бюджетной классификации Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 07/07/2000г.).