5. Лизинговое имущество остается собственностью лизингодателя до наступления предусмотренных соглашением сторон условий, с которыми связан переход права собственности, или истечения срока договора лизинга, в котором предусмотрен переход права собственности (п.1 ст. 19 Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)», поэтому осуществление лизингодателем прав, предусмотренных ст.301 Гражданского кодекса РФ, в настоящее время никак не связано с обязанностью лизингополучателя по выплате лизинговых платежей (в ст. 19 Федерального закона «О лизинге» при финансовом лизинге предусматривалась возможность перехода права собственности на предмет лизинга до окончания срока действия договора при условии выплаты всех лизинговых платежей).
Данное положение соответствует и подтверждается п.1 ст. 11 Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)»: «Предмет лизинга, переданный во временное владение и пользование лизингополучателя, является собственностью лизингодателя».
6. На наш взгляд, целесообразно отразить в Федеральном законе «О финансовой аренде (лизинге)» требование подп. 52.4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, в котором установлен такой порядок регистрации предмета лизинга, право собственности на который, в соответствии с договором финансовой аренды, переходит к лизингополучателю, когда транспортные средства, зарегистрированные за лизингодателем или временно зарегистрированные за лизингополучателем, снимаются с соответствующих регистрационных учетов и регистрируются за лизингополучателем на основании письменного подтверждения лизингодателя о переходе права собственности на транспортные средства, договора лизинга, а также паспорта транспортного средства. Мы считаем, что требование письменного подтверждения перехода права собственности со стороны лизингодателя, вполне обоснованно и может использоваться хозяйствующими субъектами и не только при лизинге транспортных средств. Составление письменного подтверждения перехода права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю, на наш взгляд, должно составляться обеими сторонами договора финансовой аренды после окончания срока, на который он был заключен, что призвано значительно упростить процедуру подтверждения того, что условия договора, обусловливающие переход права собственности к лизингополучателю, выполнены. Кроме того, составление указанного документа защитит интересы добросовестного лизингополучателя в случае возражений лизингодателя по поводу перехода права собственности.
Данное положение предлагается реализовать следующим образом: статью 19 Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)» дополнить частью третьей следующего содержания: «Переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю сопровождается составлением двустороннего документа в письменной форме».
7. На практике выделялось и выделяется множество видов лизинга, однако отсутствие их законодательного закрепления не позволяет широко использовать практические наработки. В настоящее время при заключении договоров финансовой аренды (лизинга) хозяйствующие субъекты вынуждены использовать развернутые формулировки той или иной схемы взаимоотношений между участниками во избежание недоразумений и неоднозначного толкования положений, не имеющих законодательного закрепления: Гражданский кодекс РФ не указывает на какие-либо виды лизинга, а внесением изменений в ФЗ «О лизинге» законодателем устранено деление финансовой аренды (лизинга) на виды.
Считаем, что имеется определенное практическое значение такого деления, вследствие чего законодателю целесообразно закрепить в Федеральном законе «О финансовой аренде (лизинге)» применяемые на практике виды лизинга. Это можно было бы рассматривать и как учёт наметившейся тенденции в развитии законодательства — тенденции необходимости принятия законодательных актов, отражающих специфику новых отношений, в данном случае - с целью упрощения практического применения финансовой аренды (лизинга). В соответствии с вышеизложенным, на основании обобщения и анализа, существующих на практике видов лизинга предлагаем внести следующие дополнения в Федеральный закон «О финансовой аренде (лизинге)»:
• название статьи 7 изложить в следующей редакции: «Формы и виды лизинга»;
• Статьи 7 изложить в следующей редакции:
«1. Основными формами лизинга являются внутренний лизинг, международный лизинг и международный транзитный лизинг.
При осуществлении внутреннего лизинга лизингодатель и лизингополучатель являются резидентами Российской Федерации.
При осуществлении международного лизинга лизингодатель или лизингополучатель является нерезидентом Российской Федерации.
При осуществлении международного транзитного лизинга лизингодатель и лизингополучатель являются нерезидентами Российской Федерации».
8. Поскольку поставщик, в соответствии со ст. 667 ГК РФ, уведомляется о том, что имущество предназначено для передачи его лизингополучателю, кроме того, последний, в соответствии со ст. 670 ГК РФ может предъявлять непосредственно продавцу требования, вытекающие из договора купли-продажи, стороной которого он не является, по-нашему мнению, договор поставки также должен предусматривать составление трехстороннего акта о приеме-передаче предмета лизинга продавцом лизингополучателю в присутствии лизингодателя. Приёмка лизингового имущества с участием всех субъектов финансовой аренды (лизинга) обеспечит надлежащее соблюдение их интересов. В соответствии с изложенным выше, предлагается:
• статью 667 Гражданского кодекса РФ дополнить абзацем 2 следующего содержания: «Договор купли-продажи предмета лизинга должен предусматривать составление продавцом, лизингодателем и лизингополучателем трехстороннего акта приема-передачи предмета лизинга»;
• часть 1 статьи 668 Гражданского кодекса РФ после слов «в месте нахождения последнего» дополнить словами «в присутствии лизингодателя или его представителя»;
• абзац 2 пункта 2 статьи 15 Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)» изложить в следующей редакции: «К обязательным договорам относится договор купли — продажи, который должен предусматривать составление продавцом, лизингодателем и лизингополучателем трехстороннего акта приема-передачи предмета лизинга»;
9. Статья 5 Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)» регулирует создание и деятельность лизинговых компаний (фирм). В юридической литературе существует спор по поводу того, могут ли лизинговые компании осуществлять иную деятельность, кроме лизинговой (а точнее - «функций лизингодателя».
По нашему мнению, лизинговая компания может осуществлять иную деятельность, помимо лизинговой, поскольку прямого запрета на это в ст.5 закона не установлено. Однако доля лизинговых операций по сравнению с другими, на наш взгляд, должна быть значительнее, поскольку при ином подходе стирается грань между специализированной лизинговой компанией и организацией (в том числе и некоммерческой), уставом которой предусмотрен данный вид деятельности.
На основании вышеизложенного, предлагаем пункт 1 статьи 5 Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)» после слов «и со своими учредительными документами функции лизингодателей» дополнить словами «в качестве основного вида деятельности».
Нормативно-правовые акты
1. О международном финансовом лизинге [Текст]: [Конвенция УНИДРУА, Заключена в Оттаве 28.05.1988 г.] // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 32. – Ст. 4040.
2. Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. // Российская газета. –1993. – № 237.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: офиц. текст: Принят 30 ноября 1994 г. по состоянию на 06.12.2007 // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст]: офиц. текст: Принят 26 января 1996 г. по состоянию на 06.12.2007 // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) [Текст]: офиц. текст: Принят 26 ноября 2001 г. по состоянию на 29.11.2007 // Собрание законодательства РФ. –2001. – № 49. – Ст. 4552.
6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: офиц. текст: Принят 14.11.2002 г. по состоянию на 04.12.2007 // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.
7. О финансовой аренде (лизинге) [Текст]: [Федеральный закон № 164-ФЗ, принят 29.10.1998 г., по состоянию на 26.07.2006] // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 44. - Ст. 5394.
8. О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "О лизинге" [Текст]: [Федеральный закон № 10-ФЗ, принят 29.01.2002 г., по состоянию на 18.07.2005] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 5. - Ст. 376.
9. О банках и банковской деятельности [Текст]: [Федеральный закон № 395-1, принят 02.12.1990 г., по состоянию на 03.03.2008] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 6. - Ст. 492.
10. О присоединении Российской Федерации к конвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге [Текст]: [Федеральный закон № 16-ФЗ, принят 08.02.1998 г.] // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 7. – Ст. 787.
11. О государственной поддержке субъектов лизинга в самарской области [Текст]: [Закон Самарской области № 10-ГД, принят 17.03.2000 г., по состоянию на 10.05.2007] // Волжская коммуна. - 2000. - № 43-44.
12. О государственной поддержке развития лизинговой деятельности в Российской Федерации [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 752, от 27.06.1996 г., по состоянию на 06.06.2002] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 27. - Ст. 327.
13. Об утверждении порядка предоставления государственных гарантий на осуществление финансовой аренды (лизинга) [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 1020, принято 03.09.1998 г., по состоянию на 06.06.2002] // Собрание законодательства РФ. - 1998. - №36. - Ст. 4520.