· Предмет доказывания есть особый процессуальный институт, в который входят лишь те факты, которые имеют материально-правовое значение – факты, без выяснения которых нельзя правильно разрешить дело по существу;
· Классификация фактов предмета доказывания проводится в целях выяснения специфики доказывания отдельных составляющих его фактов и выработки правил распределения обязанностей по доказыванию;
· Установление истины судом с помощью доказательств представляет совокупность процессуальных действий, во время которых суд собирает необходимые данные, выясняет их содержание, исследует и, наконец, оценивает их.
В отношении особенностей процесса доказывания и состава доказательств в делах по защите прав потребителей можно сделать следующие выводы:
· Процесс доказывания в исковом праве при защите прав потребителей является частным случаем доказывания в гражданском процессе и, вследствие этого, базируется на его теории и методологии;
· Бремя доказывания распределяется между сторонами на основании, в первую очередь, «Закона о защите прав потребителей», и лишь при невозможности прямого применения его норм в данном отношении – на основании общих правил, установленных в ГПК РФ;
· Состав доказательств является общим для гражданского процессуального права, при превалировании прямых письменных доказательств;
· Ни в одном законодательном акте или постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации нет точных указаний, какие именно доказательства по делам о защите прав потребителей необходимо собирать и представлять.
Ни в одном законодательном акте или постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации нет точных указаний, какие именно доказательства по делам о защите прав потребителей необходимо собирать и представлять.
Данные выводы позволяют заявить о справедливости утверждений, выносимых на защиту в данной работе, так как:
1. На основании рассмотренных дискуссий правоведов в отношении понятия доказывания и его теоретико-правовых особенностей приведённое определение, базирующееся на формулировке М.К. Треушникова, является наиболее точным и полным.
2. Доказывание при защите прав потребителей в судебном порядке действительно имеет ряд специфических особенностей, что связано с наличием как отдельных законодательных актов, так и судебной практики в данной области, уточняющих такие вопросы как распределение обязанностей по доказыванию, исследование и обеспечение доказательств, объяснения сторон и третьих лиц как средства доказывания, показания свидетелей, состав доказательств, и, безусловно, вопросы, связанные с экспертизой потребительских свойств товаров и услуг. В отношении же состава доказательств бесспорна ключевая роль письменных доказательств и результатов экспертиз.
3. Закон «О защите прав потребителей» имеет ключевое значение при распределении обязанностей по доказыванию, так как определяет сами случаи, являющиеся нарушением рассматриваемых прав, а также прямо определяет бремя ответственности по доказыванию каждой из сторон для таких случаев. В то же время процесс доказывания и состав доказательств базируются на ГПК РФ, так как правоотношения между потребителем и продавцом (исполнителем) являются типичными гражданско-правовыми, и как в «Законе о защите прав потребителей», так и в иных нормативно-правовых актах вопросы производства по делу не рассматриваются.
4. Состав доказательств в делах по защите прав потребителей в системе отечественного искового права действительно не определён, так как ни в «Законе о защите прав потребителей», ни в Правилах осуществления различных видов деятельности подобный вопрос не поднимается, что, вероятно, связано со спецификой состава обстоятельств каждого случая подобных правоотношений. В силу этого необходимый состав доказательств изначально определяется сторонами дела и может быть впоследствии расширен по усмотрению суда в связи с их недостаточностью. Однако определение о недостаточности доказательств суд может вынести, основываясь лишь на собственном усмотрении, но не на норме права в силу отсутствии таковой.
В работе рассмотрена судебная практика 1999-2003 гг. по делам о защите прав потребителей, с помощью которой проиллюстрированы отдельные проблемные вопросы процесса доказывания, а также состава, полноты и достоверности доказательств. В силу того, что в подавляющем большинстве рассматриваемых судами дел ответчик не опровергает доказательства истца и признаёт их в ходе слушания дела, случаи, подобные рассмотренным, в которых суд приходит к заключению о недостаточности, недостоверности и противоречивости обстоятельств и назначает дополнительную экспертизу, достаточно редки. Вследствие этого столь же наглядных и характерных примеров, раскрывающих права и возможности суда при исследовании и оценке доказательств, вынесении решения об их недостаточности и назначении дополнительных экспертиз, найти не удалось. Однако процессуальные аспекты рассмотренных дел актуальны и в настоящее время, так как новый ГПК РФ не повлиял на порядок действий суда, его права и возможности при решении рассмотренных в работе проблем.
Исследование судебной практики по делам о защите прав потребителей позволяет прийти к следующим заключениям:
· Наиболее распространёнными проблемами в процессе доказывания в судебной практике по делам о защите прав потребителей является недостаточность и недостоверность доказательств;
· Заключения экспертов не всегда принимаются судом, основывающимся на свободе внутреннего убеждения судей и непредустановленности любых доказательств;
· Проблема исследования оценки судом в качестве доказательств противоречащих друг другу результатов экспертиз является одной из наиболее сложных в процессе по делам о защите прав потребителей.
Тем не менее, несмотря на установленное законом непосредственное восприятие доказательств судом и свободную их оценку по внутреннему убеждению судей, большинство исков о защите прав потребителей удовлетворяются судами. В то же время, при определении размеров взыскания в пользу истца в отношении стоимости товаров (работ, услуг) и расходов, понесённых истцом, суд руководствуется исключительно прямыми письменными доказательствами. Таким образом, доказательства остаются основополагающей базой в делах о защите прав потребителей, а их полное и своевременное представление суду в подавляющем большинстве случаев обеспечивает стороне процесса возможность отстоять свою позицию в ходе судебного рассмотрения дела.
1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. 25.12.1993.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть I – ФЗ от 30.11.1994 № 51-ФЗ в ред. ФЗ от 08.07.1999 №138-ФЗ). Введён в действие ФЗ РФ «О введении в действие части первой ГК РФ» от 02.10.1994 №52-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301, 3302; СЗ РФ. 1999. № 28. Ст. 3471.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть II – ФЗ от 26.01.1996 № 14-ФЗ в ред. ФЗ от 17.12.1999 №213-ФЗ). Введён в действие ФЗ РФ «О введении в действие части второй ГК РФ» от 26.01.1994 №15-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410; СЗ РФ. 1999. № 51. Ст. 6288.
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Введён в действие ФЗ от 14.11.2002 №138-ФЗ. // СЗ РФ. 2002. №46. Ст. 4531, 4532
5. Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (в ред. ФЗ №171-ФЗ от 21.12.2004). // Ведомости Совета народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 15. Ст. 766; СЗ РФ. 1996. №3. Ст. 140; 1999. №51. ст. 6287.
6. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 №322 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
7. Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами. / Постановление Правительства РФ от 22.02.2001 №144.
8. Правила оказания платных услуг в сфере дошкольного и общего образования. / Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 №505 с изм. от 01.04.2003 №181.
9. Правила оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств. / Постановление Правительства РФ от 11.04.2001 №290.
10. Правила оказания услуг автостоянок. / Постановление Правительства РФ от 17.11.2001 №795.
11. Правила оказания услуг общественного питания. / Постановление Правительства РФ от 21.05.2001 №389.
12. Правила оказания услуг проводного вещания (радиофикации). / Постановление Правительства РФ от 14.01.2002 №12.
13. Правила оказания услуг телефонной связи. / Постановление Правительства РФ от 14.01.2002 №12.
14. Правила предоставления услуг телеграфной связи. / Постановление Правительства РФ от 14.01.2002 №12.
15. Правила продажи отдельных видов товаров. / Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 №55 с изм. от 06.02.2002 №81.
16. Правила распространения периодических печатных изданий по подписке. / Постановление Правительства РФ от 01.11.2001 №759.
17. Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11.03.2005 №0100/1745-05-32 «О направлении информационного материала по защите прав потребителей». // Торговля и общественное питание: Выпуск 4(45). Защита прав потребителей: судебная практика, административное регулирование. – М.: ИНФРА-М, 2005.
18. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (в ред. Постановлений Пленумов ВС РФ от 25.10.1996 № 10 и от 15.01.1998 № 1). // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 1998, №15.
19. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» (в ред. Постановлений
Пленумов ВС РФ от 25.04.1995 № 6, от 25.10.1996 № 10 и от 15.01.1998 № 1). // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 1995, №3.