вступления гражданина в брак (кроме случая, когда всту- пают в брак граждане, работающие в одной организации и имеющие допуск по первой или второй формам, то переофорление допуска не производится). Если при этом гражданин изменяет фамилию, подразделение по защите государственной тайны делает соответствующую отметку в карточке;
возвращения из длительных (свыше 6 месяцев) заграничных командировок;
выезда близких родственников гражданина за границу на постоянное место жительства;
возникновения других обстоятельств, влияющих на принятие решения о допуске (подраздел "Основания для отказа в допуске к гостайне").
Прекращение действия допуска по первой и второй формам оформляется соответствующими ежеквартальными актами, составленными в произвольной форме с указанием фамилий граждан в алфавитном порядке, дат и мест их рождения.
Типовые формы документов, применяемых при оформлении доступа должностных лиц при их командировании
В данном подразделе в основном речь будет идти о доступе должностных лиц при их командировании в другие организации в связи с тем, что доступ к информациисодержа-щей государственную тайну внутри организации оговаривается порядком допуска самой организации. Еще раз напоминаем, что допуск к гостайне — процедура, порядок оформления права организации, должностных лиц на доступ к гостайне. А доступ х гостайне — это разрешение должностного лица другому конкретному лицу работы и ознакомления с информацией, составляющей гостайну.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 октября 1995 г. N° 1050 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне" документационное обеспечение порядка доступа граждан к информации, отнесенной к государственной тайне организации, состоит из следующих типовых форм:
Форма 11. Справка о допуске по первой форме; Форма 12. Справка о допуске по второй форме;
Форма 13. Справка о допуске по третьей форме; Форма 14. Журнал учета выдачи справок о допуске; Форма 15. Карточка учета выдачи справок о допуске; Форма 16. Предписание на выполнение задания; Форма 17. Журнал учета командированных.
В этом подразделе типовые формы документов даны не по порядковым номерам, а в соответствии с процедурой, по-йдком оформления.
Доступ граждан по всем трем формам допуска ("особой __ "юти", "совершенно секретно" и "секретно") к инфор-ации и документам в организациях, куда они командиру-ся по служебным делам, осуществляется после предъявле-_л ими документов: удостоверяющих личность; справок о опуске; предписаний на выполнение заданий. Порядок доступа к документам и информации командированных должностных лиц различных категорий, организа-и ведомств см. подраздел 6.5.
)Предписание на выполнение задания подписывается руководителем организации или руководителем структурного подразделения организации, а в министерствах и ведомствах — начальником главного управления, управления ищгсамостоя-тельного отдела. Предписание заверяется печатью организации или печатью подразделения по защите государственной тайны, В предписании кратко указывается основание командирования (номер и дата постановления, решения, договора, совместного плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и т.п.), а также определяется, с какими сведениями, составляющими государственную тайну, необходимо ознакомить командируемое лицо для выполнения им задания.
Предписание, в котором содержатся особой важности, совершенно секретная или секретная информация, пересылается почтой в порядке, установленном для секретных документов.
Предписание выдается для посещения только одной организации.
Командированное лицо может иметь доступ только к той особой важности, совершенно секретной и секретной инфор
мации, которая ему необходима в рамках выполняемого задания, указанного в предписании. Доступ осуществляется с письменного разрешения руководителя принимающей организации, а в министерствах и ведомствах — начальника главного управления, управления или самостоятельного отдела (для ознакомления с информацией "особой важности") либо руководителя структурного подразделения (для ознакомления с "совершенно секретной" и "секретной" информацией).Предписание на выполнение задания с разрешением руководителя принимающей организации ознакомить командированное лицо с информацией по всем формам допуска вместе со справками о допуске регистрируются подразделением по защите государственной тайны в журнале учета командированных (форма 17). Предписание с визой соответствующего руководителя подразделения и отметкой о форме допуска командированного лица передается принимающим его должностным лицам. Те в свою очередь производят на обороте предписания отметки о степени секретности сведений, с которыми фактически ознакомилось командированное лицо. Отметки подтверждаются подписью командированного лица, после чего предписание передается для хранения в подразделение по защите государственной тайны (организации, в которую прибыл командированный). Предписание хранится в специальном деле в подразделении по защите государственной тайны принимающей организации не менее 5 лет.
Форма 17
Журнал учета командированных Журнал учета командированных в
Форма 17
Командируемым в другие организации выдаются справки, удостоверяющие наличие у них соответствующего допуска:
к информации "особой важности" — справка о допуске по первой форме (форма 11), в которой после буквенного индекса "А" указывается номер допуска и дата окончания проведения проверочных мероприятий органом безопасности.
Форма 11 Справка о допуске по первой форме
Справка
Форма 11 Подлежит возврату
Штамп организации№1
к "совершенно секретной информации — справка о допус-по второй форме (форма 12), в которой после буквенного декса "Б" указывается номер допуска и дата окончания проведения проверочных мероприятий органом безопасности.
(Оборотная сторона)
____________________________________________________
(фамилия, инициалы)
в командировке в.__________ находясь в течение_____________
(подпись)
Журнал или карточка хранятся в подразделении по защите государственной тайны не менее пяти лет после внесения в них последней записи, а затем уничтожаются в установленном порядке.
6.5 Порядок доступа к гостайне командированных и должностных лиц организаций и ведомств различных категорий
Военнослужащим органов безопасности при командировании их в организации, не входящие в систему органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, предоставляется право доступа к "особой важности", "совершенно секретной" и "секретной" информации только по предъявлении предписаний на выполнение заданий и документов, удостоверяющих личность (без справок о допуске).
Сотрудникам органов безопасности, осуществляющим по роду службы непосредственное взаимодействие с организациями в работе по защите государственной тайны, требуется только удостоверение личности.
Работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации достаточно иметь предписания на выполнение заданий и удостоверения личности с отметкой о допуске к государственной тайне.
Военнослужащим достаточно иметь предписания на выполнение заданий и удостоверения личности (военные билеты) с отметкой о допуске к государственной тайне, заверенной гербовой печатью, при условии их командирования в воинские части, находящиеся в подчинении министерства или ведомства, в котором указанные военнослужащие проходят военную службу.
Военнослужащие военно-строительных отрядов в случае их привлечения организациями к выполнению совершенно секретных строительно-монтажных работ допускаются к таким работам руководителями этих организаций только после проведения проверочных мероприятий органами безопасности и оформления в установленном порядке допуска по второй форме (совершенно секретно). Указанные военнослужащие допускаются на техническую территорию режимных объектов для проведения секретных и несекретных работ на основании справок о допуске по третьей форме (секретно), выданных командованием.
Граждане, командируемые на любой срок для работы за рубежом (посольствах, представительствах при международных организациях, консульствах, торговых представительствах и т.п.), в период пребывания за границей допускаются при необходимости к секретной информации руководителями этих организаций.
Члены экипажей судов загранплаваний и другие граждане, имеющие допуск для работы на таких судах, могут допускаться к "совершенно секретной" и "секретной" информации капитанами судов только в тех объемах, которые необходимы ййя выполнения ими должностных (функциональных) обязанностей. Члены экипажей судов загранплава-ния при командировании их на режимные объекты для приемки и ремонта судов также могут проходить на эти объекты по судовой роли с предъявлением паспорта моряка (подраздел "Паспорт моряка").
Члены поездных бригад, экипажей судов морского и речного флота и иных транспортных средств (далее — транспортных средств), занимающихся специальными перевозками, буксировкой секретных изделий или совершающих рейсы на режимные объекты, получают допуск по третьей форме (секретно), а командный состав указанйкх бригад и экипажей — по второй форме (совершенно секретно).