Запрещено оформление нового паспорта моряка без изъятия ранее выданного или без объявления паспорта моряка недействительным в случае его утраты.
Основанием для временного отказа в оформлении и выдаче паспорта моряка могут быть только причины, указанные в разделе 2 данной части "Ограничение права на выезд из Российской Федерации, изъятие паспортов". Отказ в оформлении и выдаче паспорта моряка может быть обжалован в вышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд.
Изъятие паспорта моряка производится органом, имеющим право выдачи паспорта моряка, а также судом, органами прокуратуры, органами внутренних дел, органами пограничной службы и таможенными органами, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями российской Федерации.
Изъятый паспорт моряка направляется на хранение в выдавший его орган.
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Система зашиты ДИОД достигается ее формированием по двум основным направлениям: организационное и правовое.
Организационное направление содержит меры управленческого и ограничительного характера. В то же время организационные меры не могут существовать без правового обеспечения. Более подробно организационные меры были рассмотрены в предыдущих частях и разделах книги.
В свою очередь правовое обеспечение включает в себя законы, которые являются важнейшими для обеспечения защиты ДИОД и ограничения доступа к информации и различает две группы мер:
направляющие и координирующие — организационные, способствующие повышению образованности общества в области информационной безопасности, помогающие в разработке и распространении средств и технологий дркумента-ционного и информационного обеспечения;
направленные на создание и поддержание в обществе негативного (в том числе карательного) отношения к нарушениям и нарушителям информационных и документационных технологий, права доступа к информации и документам и их распространению.
В этой части будет рассмотрен законодательный уровень, содержащий карательно-воспитательные меры.
Мы привыкли к формулировкам, изложенным в заключительных положениях всевозможных инструкций, правил, нормативов и т.д. "...несет ответственность с действующим законодательством", а какую, мало из нас кто знает. Цель данного раздела — раскрыть основные статьи настоящего законодательства, действующего при нарушении информационных и документационных технологий при работе с ДИОД, нарушении должностных и иных инструкций, влекущих за собой нарушение указанных технологий.
К карательным мерам, на наш взгляд, следует отнести следующие далее статьи Уголовного кодекса РФ от 13 июня 1996 г. №63-Ф3 (в ред. от !4 марта 2002 г.) и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (от 31 декабря 2002 г. № 187-ФЗ). Конечно, приведенная информация неисчерпывающая, существуют меры наказания, изложенные в других нормативных документах, например, в Таможенном кодексе, но главная цель — проинформировать читателя по основным правовым актам, касающихся организации р всех видах информации и документов, относящихся к государственной тайне, и информации конфиденциального характера.
2. УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЙ
Уголовный кодекс РФ включает в себя следующие статьи, касающиеся организации работы с информацией ограниченного доступа.
(Извлечения)
Статья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни
1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности и причинили вред правам и законным интересам граждан, наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев.
2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, наказываются штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до восьми месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.
Статья 138, Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений
1.Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан нака зывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минималь ных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.
2.То же деяние, совершенное лицом с использованием сво его служебного положения или специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информа ции, наказывается штрафом в размере от ста до трехсот мини мальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до трех меся цев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев.
3. Незаконные производство, сбыт или приобретение в целях сбыта специальных технических средств, предназна ченных для негласного получения информации, наказыва ются штрафом в размере от двухсот до пятисот минималь ных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Статья 140. Отказ в предоставлении гражданину информации
Неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан, наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет.
Статья 142. Фальсификация избирательных документов, до-кумевтов референдума нлн неправильный попечет голосов
Фальсификация избирательных документов, документов референдума, заведомо неправильный подсчет голосов либо заведомо неправильное установление результатов выборов, референдума, нарушение тайны голосования, если эти деяния совершены членом избирательной комиссии, инициативной группы или комиссии по проведению референдума наказываются штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до семи месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет.
Статья 144. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов
1. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов путем принуждения их к распространению либо к отказу от распространения информации наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.
2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, наказывается исправительными работами на срок до двух лет либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Статья 146. Нарушение авторских и смежных прав
1.Незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно присвоение авторства, если эти деяния причинили крупный ущерб, наказываются штрафом в размере от двухсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного до хода осужденного за период от двух до четырех месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двух сот сорока часов, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2.Те же деяния, совершенные неоднократно либо груп пой лиц по предварительному сговору или организованной группой, наказываются штрафом в размере от четырехсот до восьмисот минимальных размеров оплаты труда или в разме ре заработной платы или иного дохода осужденного за пери од от четырех до восьми месяцев, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Статья 147. Нарушение изобретательских н патентных прав
1. Незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца, разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации сведений о них, присвоение авторства или -принуждение к соавторству, если эти деяния причинили крупный ущерб, наказываются штрафом в размере от двухсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо лишением свободы на срок до двух лет.