Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, его заместителями законов и иных нормативных правовых актов о труде, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах рассмотрения представительному органу работников.
В случае, если факты нарушений подтвердились, работодатель обязан применить к руководителю организации, его заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.
Система органов защиты государственной тайны и конфиденциальной информации и организаций, занимающихся защитой ДИОД, режимом секретности и охраной зданий и помещений. Краткие исторические справки
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Представленная часть книги в основном информационно-справочного характера.
Как ухе раньше отмечалось, в соответствии с Законом РФ "О государственной тайне" — "... системой защиты госу дарственной тайны называется совокупность органов защи ты гостайны...".
Основными органами и организациями защити государственной тайны в Российской Федерации являются Межведомственная комиссия по защите государственной тайны, Гостехкомиссия России; Совет Безопасности; ФАПСИ России, ФСБ России и ее региональные управления, министерства и ведомства России, федеральные органы власти и управления, органы власти и управления субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, предприятия, в учреждения и организации, имеющие лицензию на проведение работ по защите гостайны и конфиденциальной информации, по соблюдению внутриобъектового режима, режима секретности, пожарной безопасности, технических средств защиты, охраны, включая личную и т.д., службы безопасности — СБ организаций независимо от видов деятельности и форм собственности (Приложение 5).
Деятельность Межведомственной комиссии мы подробно рассматривали в разделе "Межведомственная комиссия по защите государственной тайны".
В связи с тем, что запланированный объем книги не позволяет рассмотреть все органы по защите гостайны и конфиденциальной информации, а именно, министерства и ведомства России, федеральные органы власти и управления, органы власти и управления субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, мы подробно рассмотрим только деятельность, по нашему мнению, органов, составляющих основу системы: Гостехкомиссии России; Совета Безопасности; ФАПСИ России, ФСБ России и ее региональных управлений.
Для лучшей осведомленности читателей и систематизации знаний об органах защиты гостайны приводятся исторические справки об этих органах, адреса, телефоны, адреса электронной почты и тд. перечисленных органов. Данная информация пригодится организациям для обеспечения должного уровня работы по защите гостайны и конфиденциальной информации, обращения за консультативной помощью, заключению договоров по указанным работам. Проведению семинаров и занятий по обеспечению защиты информации и соблюдения режима секретности ДИОД (Приложение 8),
Приведенная информация была выбрана из Интернета — сайты "ФСБ России"; "Гостехкомиссии России"; "ФАПСИ России"; "Совета Безопасности".
В представляемой части книги также приводятся контактные телефоны, адреса, адреса электронных почт, направления деятельности, услуги и т.п. по обеспечению безопасности конфиденциальной информации, обеспечению режима секретности, внутриобьектного и пропускного режима, личной охраны и т.п. некоторых коммерческих организаций, имеющих лицензии на проведение указанных работ — сайт "Свирского Юрия Константиновича".
2. ГОСТЕХКОМИССИЯ РОССИИ
Контакты с Гостехкомвссией Россия:
Адреса:
Для подачи заявок по лицензированию и сертификации: 103160, Москва, К-160, улица Знаменка, дом 19 Первому Заместителю председателя Гостехкомиссии России.
Для текущей переписки:
103160, Москва, К-160, улица Знаменка, дом 19 Первому Заместителю председателя Гостехкомиссии России;
Москва, Ленинградский проспект, дом 41 Начальнику отдела лицензирования и сертификации Гостехкомиссии России.
Контактные телефоны: (095) 293-70-53; (095)157-86-89.
2.1 Краткая историческая справка
Для организации и координации работ в этой области решением руководства страны 18 декабря 1973 г. была создана Государственная техническая комиссия СССР. Возглавил ее тогда Н. В. Огарков.
С созданием Гостехкомиссии начала формироваться система научного обеспечения комплексного противодействия иностранным техническим разведкам. В 1974 г. были сформированы концептуальные, организационные, научно-методологические и нормативные основы противодействия иностранным техническим разведкам и развернута большая практическая работа. Появившиеся уже в последнее время свидетельства западных специалистов разведки показывают, что в целом в тот период под руководством Гостехкомиссии вся-хистема защиты информации работала достаточно эффективно.
Важным этапом становления и совершенствования такой системы в нашей стране явился период 70-80-х годов. С начала 70-х гг. в разведывательной деятельности ведущих стран мира началось широкомасштабное применение технических средств разведки. 80-е годы, ознаменовавшись бурным научно-техническим прогрессом, особенно в военной области, дали новые импульсы в дальнейшем наращивании возможностей технических средств иностранных разведок: до 70% разведывательной информации добывалось в то время с помощью технических средств.
Сложившаяся обстановка потребовала совершенствования системы мер противоборства с иностранными разведками. Противодействие техническим разведкам стало задачей государственной важности и одной из составных частей в общей системе мер по сохранению государственной и служебной тайны.
В 80-е годы задачи Гостехкомиссии значительно расширились. Была разработана цельная концепция по противодействию иностранной технической разведке. Совершенствовалась нормативная база, методы и средства контроля.
К началу 90-х годов произошли качественные изменения в военно-политической и научно-технической сферах, заставившие во многом пересмотреть государственную политику в области защиты информации в целом.
Наряду с традиционными приоритетами иностранных технических разведок в сферу их интереса в это время все в большей мере вовлекаются вопросы технологий, финансов, торговли, ресурсов, доступ к которым открывается в связи с конверсией, развитием международных интеграционных процессов, широким внедрением компьютерных технологий.
В этих условиях слепое следование оправдавшим себя в прошлом решениям непременно привело бы к ущербу государственных интересов России в военной, политической, экономической и других областях. Требовалось совершенствование сложившейся системы защиты информации, как в организационном плане, так и концептуальных, методологических подходов к защите информации от иностранной технической разведки и от ее утечки по техническим каналам.
Высшими органами государственной власти Российской Федерации был предпринят ряд принципиально важных шагов. Указом Президента РФ Me 9 в январе 1992 г. на базе Гостехкомиссии СССР был создан государственный орган более, высокого статуса — Государственная техническая комиссия при Президенте РФ (Гостехкомиссия России). Эта комиссия, являясь органом государственного управления, была призвана проводить единую техническую политику и координацию работ в области защиты информации. Она создавалась с целью обеспечения национальной безопасности народов и территорий Российской Федерации в части приоритетов и защиты информации в области обороны политики, экономики, науки, экологии, ресурсов и противодействия иностранным техническим разведкам.
Непосредственное подчинение Президенту РФ обеспечивало независимость Гостехкомиссии России от региональных, ведомственных и корпоративных влияний, гарантировало соответствие ее деятельности высшим государственным интересам.
В 1977—1989 гг. после Н.В. Огаркова председателем Гостех-комиссии был В.М Шабанов, в 1989-1998 гг. — Ю.А.Яшин, в 1998-1999 гг. — М.П. Колесников. С сентября 1999 г. Председателем Гостехкомиссии России назначен генерал-полковник СИ. Григоров.
2.2 Основные направления, задачи, функции, структура
В соответствии с Указом Президента РФ от 19 февраля 1999 г. № 212 Гостехкомиссия России получила статус федерального органа исполнительной власти, осуществляющего межотраслевую координацию и функциональное регулирование деятельности по обеспечению защиты (некриптографическими методами) информации, содержащей сведения, составляющие государственную или служебную тайну, от ее утечки по техническим каналам, от несанкционированного доступа к ней, от специальных воздействий на информацию в целях ее уничтожения, искажения и блокирования и по противодействию техническим средствам разведки на территории Российской Федерации.
Основные задачи:
проведение единой государственной политики в области технической защиты формации;
осуществление единой государственной научно-технической политики в области защиты информации при разработке, производстве, эксплуатации и утилизации неинформационных излучающих комплексов, систем й устройств;
осуществление межотраслевой координации и функционального регулирования деятельности по обеспечению технической защиты информации в аппаратах органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях;
прогнозирование развития сил, средств и возможностей технических разведок, выявление угроз безопасности информации;