Ограничения градостроительного развития Токаревского СП
Градостроительные ограничения являются одними из основных элементов в системе мер, обеспечивающих реализацию градостроительных решений. Установленные в данной работе градостроительные требования и ограничения базируются на положениях нормативных правовых документов федерального и республиканского уровней.
Использование территории лимитируется рядом факторов, основными из которых являются:
● природные условия и ресурсы;
● состояние окружающей среды;
● наличие объектов историко-культурного наследия;
● зон и территорий с особыми условиями использования территории.
Зоны с особыми условиями использования территории
Водоохранные зоны
- прибрежные защитные полосы рек шириной 50 м.;
- водохранные зоны рек;
Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (ч.1 ст.65 Водного Кодекса РФ). В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности (ч.2 ст.65 ВК РФ).
В границах водоохранных зон запрещаются: движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах водоохранных зон допускаются: проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются:
• распашка земель,
• выпас сельскохозяйственных животных,
• организация для с/х животных летних лагерей и ванн.
Санитарно-защитные зоны от источников негативного воздействия на окружающую среду
- I класса шириной – 1000 м;
- V класса шириной – 50 м.
Санитарно-защитные зоны – территории, отделяющие объекты производственных предприятий, являющихся источниками выделения вредных веществ, запаха, повышенных уровней шума и т.п. В этих зонах не допускается размещение спортивных сооружений, парков, образовательных и детских учреждений, школ, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования. Предприятия пищевых отраслей промышленности, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды также не допускается размещать в границах санитарно-защитных зон и на территории промпредприятии других отраслей промышленности. Параметры санитарно-защитных зон в зависимости от класса, характера производства и мощности объектов промышленности различных отраслей устанавливаются проектами санитарно-защитных зон на основании:
• СанПиНа 2.2.1/2.1.1.1200-03, «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденного Постановлением Министерства здравоохранения РФ от 10.04.2003г № 38 (п. 3.9, 3.11, 3.19, 3.20, 3.21, 3.22, 3.24, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5);
• Федерального закона «О погребении и похоронном деле» от 12.01.96г. № 8-83 (ст. 16).
Охранные и санитарно-защитные зоны, полосы отвода и технические коридоры транспорта
- придорожные полосы автодорог регионального значения и границы санитарных разрывов вдоль ЛЭП;
- охранная зона магистрального газопровода шириной – 300 м.
Территории подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
- территории, затапливаемые во время паводков 1% обеспеченности;
Территории природно-планировочных ограничений
- защитные леса;
- заболоченные и подтопляемые территории;
Природные и экологические градостроительные ограничения для территории Токаревского СП установлены по результатам комплексной оценки и анализа тематических природно-ресурсных и экологических ГИС-карт на основании соответствующих нормативно-правовых актов федерального и республиканского уровня.
В соответствии с Лесным кодексом РФ леса Гагаринскского лесничества по целевому назначению относятся к различным категориям леса, что подтверждается данными Регламента и лесоустройства. В структуре лесного фонда сельского поселения выделяются:
- эксплуатационные леса;
- защитные леса.
Территории объекты и специального назначения
- кладбища;
- газораспределительные станции;
- места захоронения животных, павших от сибирской язвы.
Кроме этого на дополнительной врезке к ГИС-схеме зон с особыми условиями использования территории показаны результаты оценки инженерно-геологических условий территории сельского поселения. При этом выделены территории двух категорий: благоприятные, и ограниченно благоприятные для гражданского строительства, а также – показаны уровни первого от поверхности горизонта подземных вод.
1.2.1.6.2. Природно-экологический каркас
При рассмотрении природно-экологического каркаса Токаревского сельского по-
селения как целостного образования и части природно-экологического каркаса Гагаринского района, выявлены его отдельные элементы:
· долина реки Вори и ее притоков – основной экологический коридор;
· крупные массивы защитных лесов и ландшафты, обладающие высоким биосферным потенциалом;
· территории, перспективные для лесовосстановления;
· существующие лесополосы;
· древесно-кустарниковая растительность;
· существующая луговая растительность.
Малоэтажная приусадебная застройка также может быть рассмотрена в качестве элемента природно-экологического каркаса.
I.2.1.7. Объекты специального назначения
На территории Токаревского сельского поселения расположено 7 гражданских кладбищ, 3 могилы военного времени и 1 обелиск воинам, погибшим в ВОВ. Проводятся работы по благоустройству кладбищ, обеспечению подъездов к ним. В 2009 году было огорожено кладбище «Колодино», отремонтирован подъезд к кладбищу «Дятлово», проводились работы по окашиванию кладбищ.
1.2.1.8. Историко-культурное наследие
В селе Токарево на конторе ГПЗ «Токарево» в 1964г. установлена мемориальная доска в память о событиях Отечественной войны 1812г., месте первых схваток партизанского отряда Дениса Давыдова с французами с текстом: «В районе деревни Токарёво 14 сентября (2 сентября – ст. ст.) 1812 года начал боевые действия партизанский отряд под командованием Дениса Давыдова» – « памятное место (памятник истории)».
Ранее, на рубеже XVIII-XIX вв. на месте господского деревянного дома, принадлежавшего гвардии сержанту Глебу Михайловичу Воейкову, был возведен большой трехэтажный каменный дом – образец раннего классицизма. Во второй половине XIX в. Токарево принадлежало представителям рода графов Татищевых – братьям Ивану, Дмитрию и Сергею Дмитриевичам. В 1890г. усадьба за неплатеж банковских взносов была выставлена на торги Правлением Московского земельного банка. Через несколько лет, предположительно в 1892г., Токарево приобрел московский дворянин Ф.Ф. Крахт. Барский дом, в котором постоянными были известные представители интеллигенции того времени (художники Владимир и Константин Маковские, музыкант Николай Осипов, поэты Андрей Белый, Марина Цветаева, Николай Асеев), с богатой библиотекой при отступлении немецких войск в 1943г. был взорван.
I.2.1.9. Состояние транспортной структуры
Токаревское поселение с центром поселения селом Токарево, находящееся в южной части территории, является одним из наиболее удаленных от районного центра г. Гагарина. Среднее расстояние до Гагарина по существующей дорожной сети составляет порядка 40 км, от с. Токарево - 33 км. Основное расселение сложилось вдоль дороги Вешки-Токарево-Сергеевское.
Транспортная инфраструктура включает дороги регионального и местного значения, а также улично-дорожную сеть населенных пунктов, расположенных на территории поселения.
Территорию поселения в меридиональном направлении пересекает автодорога Токарево-Самуйловское-Сергеевское – участок будущей дороги регионального значения Токарево-Сергеевское-Батюшково-Акатово-Клушино. Участок дороги от Сергеевского до границы с Мальцевским поселением в настоящее время не функционирует. На территории села Токарево по трассе дороги построен обход.
Дорога обеспечивает выход на севере на дорогу федерального значения «Беларусь», на юге – на дорогу межмуниципального значения Гагарин-Темкино, которая является частью внутриобластной кольцевой дороги Смоленской области.
Остальные дороги имеют местное значение.