Настоящий том I «Анализ условий и тенденций развития территории» подготовлен в соответствии с Муниципальным контрактом № 1 от 30 июня 2009 г., заключенным между Администрацией Токаревского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области и ЦНИИП градостроительства РААСН на выполнение работы «Генеральный план муниципального образования «Токаревское сельское поселение» Гагаринского района Смоленской области»
Главная цель работы заключена в определении основных направлений территориально-градостроительного развития сельского поселения на уровне генерального планирования.
В качестве исходных материалов использованы полученные по запросам соответствующих организаций официальные данные, характеризующие количественные и качественные показатели по основным составляющим планировочного развития территории сельского поселения, а также составленные на их основе материалы по обоснованию принимаемых решений.
Материал разработан авторским коллективом под руководством:
М. Я. Вильнер, зам. директора института – консультант-руководитель работы;
Э. О. Товмасьян, начальник отдела градостроительного планирования развития территорий, гип объекта.
Члены авторского коллектива:
Э. М. Яффе – главный архитектор проекта,
Е. А. Розанов – с. н. с., архитектор,
А. С. Заграничная – начальник отдела городского и внешнего транспорта,
К. В. Кивва – начальник отдела природных и экологических проблем развития территорий, к. г. н.,
К. В. Шишов – инженер по обустройству территории,
И. Ю. Щербань – архитектор,
Л. И. Левитин – главный специалист по транспорту, инженер,
Н. П. Синицкая – зав. группой по транспорту, инженер,
А. А. Анциферова – научный сотрудник, географ,
А. Б. Зайцев – младший научный сотрудник, географ,
С. С. Никитина – техник-оператор.
Авторский коллектив выражает благодарность всем организациям и ведомствам, специалистам Администрации Токаревского сельского поселения Гагаринского района и лично главе администрации М.В. Игнатьевой, ее заместителю и главному архитектору Гагаринского района А.А. Рытькову.
I. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
I.1. Анализ условий, тенденций и предпосылок
планировочной организации территории
муниципального образования «Токаревское сельское поселение»
Гагаринского района Смоленской области
I.1.1. Место муниципального образования «Токаревское сельское поселение» в Гагаринском районе Смоленской области
(Положение муниципального образования «Токаревское сельское поселение» в Гагаринском районе показано на соответствующей картосхеме).
Токаревское сельское поселение, образованное 28 декабря 2004 года[1], расположено в южной части территории Гагаринского района, имеет общие границы с Московской областью на востоке, Темкинским районом Смоленской области на юге, с Никольским сельским поселением района на северо-западе и с Покровским – на юго-западе. Токаревское сельское поселение – седьмое по численности населения (1044 человека – на 01.01.2008 год, 1065 человек на 01.01.2010 год) после Кармановского, Никольского, Ашковского, Родомановского, Пречистенского и Серго-Ивановского сельских поселений. Площадь территории поселения – 149,9 км² [2].
Территория поселения находится в стороне от главной природной оси района (р. Гжати) и транспортно-планировочной оси (Покров – Гагарин – Карманово), простираясь по р. Воре и автодороге местного значения с выходом на эту главную меридиональную планировочную ось и на севере – с худшей связью на магистраль М1 «Беларусь» через соседнее Мальцевское сельское поселение. Расстояние от центра поселения Токарево до районного центра Гагарина 30 км. Все населенные пункты поселения (их в настоящее время 12 с 359 хозяйственными единицами[3]), кроме относительно удаленных деревень Ивановское и Теплое, расположены по реке Воре и основной дороге. В деревнях Желобки и Ивановское постоянное население отсутствует.
Село Токарево, административный центр сельского поселения – старинное село на правом берегу р. Вори, в XV в. входившее в состав Великого княжества Литовского, в настоящее время – крупное село в условиях мелкоселенного расселения (850 человек на 01.01.2008), пятое по численности населения среди центров Гагаринского района – после Гагарина (26545 человек), Карманово (2385 человек), Никольского (1408 человек) и Пречистого (893 человек).
Река Воря, пересекающая сельское поселение с юга на север, не судоходная. Есть 2 искусственных водохранилища площадью 0,2 га. Полезные ископаемые: глина,
песок, торф. Леса – смешанные, площадью 3468 га.
Территория Токаревского сельского поселения в соответствии со сравнительным анализом предпосылок его экономического развития[4] наиболее благоприятна для развития лесного хозяйства в сочетании с лесовосстановлением, для растениеводства и растениеводства в сочетании с животноводством, а также для развития рекреации в сочетании с сельскохозяйственным производством.
I.1.2. Ретроспективный анализ становления и развития планировочной структуры сельского поселения
Территория в границах нынешнего Токаревского сельского поселения принадлежала восточным землям в днепродеснинском междуречье на реке Гжать, присоединенным к Смоленскому княжеству в период с середины X по середину XII вв. В XII-XIII вв. рядом с границей нынешнего Токаревского поселения был волок между реками Большой Гжатью и Ворей в системе водного пути из варяг в греки и проходил Гжатский тракт, соединявший Юхнов в Калужской губернии с Гжатском (кон. XVI в.). В XV в. земли, расположенные по р. Воре и ее притоку р. Могиленке, входили в волость Могилен, в составе Великого княжества Литовского. После «смутного времени» (с 1598 по 1613 годы) они были совершенно разорены.
Последующие этапы развития территории:
- 1770 г. – сельцо Токарево (Токаревская дача) на излучине р. Вори по левую сторону от Калужского торгового тракта, в составе Вырубовской волости, принадлежащее гвардии сержанту Глебу Михайловичу Воейкову[5];
- 1775 г. – территория[6] в составе образованного Гжатского уезда;
- 1786 г. – сельцо Токарево, к которому принадлежали ныне не существующие деревни Васино и Калпита, в составе Вырубовской волости (в сельце господский деревянный дом и 15 крестьянских дворов со 155 крепостными);
- кон. XVIII- нач. XIX вв. – возведение в усадьбе большого трехэтажного дома – «образца раннего классицизма»;
- 1812 г. – окрестности Токарево – места активного действия партизанского отряда Д. Давыдова;
- 1837 г. – постройка княгиней Александрой Павловной Голицыной каменного храма Св. Николая Чудотворца в соседнем с Токарево селе Дор на месте одноименного деревянного храма XVIII в.;
- 2-я пол. XIX в. – принадлежность Токарево представителям рода графов Татищевых;
- 1890 г. - выставление усадьбы на торги за неплатежи банковских взносов;
- 1892 г. – приобретение в селе московским дворянином А.Н. Крахтом этой замечательной усадьбы;
- 1919 г. – организация Е. Крахт, дочерью А.Н. Крахта, на втором этаже барского дома библиотеки, с хранилищем более тысячи уникальных книг и картинной галереей;
- 1929 г. – территория в составе образованно го Гжатского района, состоящего из территорий бывших Гжатского, Вяземского и Сычёвского уездов;
- 1930-е гг. – разрушение храма Св. Николая Чудотворца;
- 1943 г. – гибель от взрыва усадебного дома при отступлении немецких войск с ущербом для библиотеки;
- 1944 г. – открытие избы-читальни в Токарево;
- 1968 г. – территория в составе района, переименованного в Гагаринский.
- 1970-е гг. – кампания сселения, в развитие Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР 1974 г. «О мерах по дальнейшему развитию сельского хозяйства Нечерноземной зоны РСФСР», предусмотренная для жителей мелких населенных пунктов в перспективные благоустроенные поселки. Село Токарево – центральная усадьба с развитым сельскохозяйственным производством, один из перспективных благоустроенных сельских населенных пунктов Гагаринского района;
- 1976 г. – «переезд» Токаревской библиотеки в сельский Дом культуры; история библиотеки – часть истории одного из живописных мест Смоленщины – села Токарево. «Переехавшая» в сельский Дом культуры библиотека располагается в нем до сих пор;
- до 1983 г. Токаревский сельский совет – в составе Плехановского района; с 1983 г – в составе Гагаринского района Смоленской области;
- до 2004 г. – Токаревский сельский округ;
- 2004 г., 28 декабря – Токаревское сельское поселение.
- 2009 г.– Токаревское сельское поселение – лучшее муниципальное образование в Смоленской области, получившее в качестве награды гранд на сумму 600 тыс. рублей, которую распределили на благоустройство территории.
В истории нынешнего Токаревского сельского поселения известен ряд преобразований. За период до 1993 г. по сведениям сельсовета на территории бывшего Токаревского сельского Совета (нынешнего сельского поселения) прекратили существование 19 населенных пунктов: Андреевское, Бородино, Босино, Варганово, Гумнище, Дятлово, Колодино, Колпита, Красное, Куликово, Марьино, Некрасово, Пахомово, Полянка, Ромашково, Черное, Шахово, Юрино, Язово. В переписи 2002 г. и до настоящего времени в число прекративших существование включены деревни Желобки и Ивановское. В настоящее время 2-4 деревни находятся на грани прекращения существования.