Смекни!
smekni.com

К Постановлению администрации Инжавинского района от марта 2009 г. № (стр. 6 из 25)

На обслуживании в ТОГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Инжавинского района находится 800 человек.

Оказание бытовых и коммунальных услуг на территории района осуществляют ООО «ММК» и предприниматели, занимающиеся ремонтом, пошивом обуви, ремонтом и техническим обслуживанием бытовой радиоаппаратуры, транспортных средств, ритуальными, парикмахерскими и другими услугами.

В расчете на душу населения услуг бытового характера в 2007 году оказано на 1 289,6 рублей, объем платных услуг, через все каналы реализации, составил 189,4 млн. рублей, индекс физического объема по отношению к 2006 году - 106,1 %. На душу населения в среднем оказано платных услуг на 7399,7 рублей.

Газификация, телефонизация, реконструкция и ремонт дорог – все это в совокупности окажет положительную роль в улучшении социально-бытовых условий жизни населения района.

2. Законодательное обеспечение и стимулирование устойчивого развития сельских территорий.

Для реализации задач, определенных проектом устойчивого развития сельской территории «Поселения XXI века - Инжавинский район», принимаются конкретные меры по привлечению инвестиций в экономику района. Главное внимание при этом уделено государственной поддержке инвестиционной деятельности.

В рамках реализации Федерального закона № 131 от 06.10. 2003 г. « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», при непосредственном участии администрации района, была разработана и принята нормативно-правовая база развития сельских поселений.

Утверждены Уставы муниципальных образований района и сельских поселений. Разработан и утвержден ряд положений: о правотворческой инициативе, проведении публичных слушаний, о бюджетном процессе, об учете муниципального имущества, о комплексных программах социально-экономического развития района и сельских поселений, программы модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и ряд других программ.

Особое внимание уделяется развитию агропромышленного сектора экономики, проводятся мероприятия по поддержке сельскохозяйственного производства, и в первую очередь, эти меры направлены на субсидирование сельхозтоваропроизводителей.

В соответствии с Федеральным законом от 09.07. 2002 г. № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении с/х товаропроизводителей» в 2004 году была осуществлена программа финансового оздоровления предприятий, заключающаяся в реструктуризации долгов хозяйств перед бюджетом по налогам, сборам и внебюджетным фондам с отсрочкой до 2009 года и рассрочкой платежей до 2015 года. Реструктуризировано 23,5 млн. рублей долгов и списано пени на сумму 42,8 млн. рублей.

Из федерального и областного бюджетов на основании Приказа Минсельхоза от 30.03. 2007 г. № 184 , постановлений Правительства РФ № 824 от 28.12. 2006 г. от 28.12. 2006 г., № 828 от 28.12. 2006 г. , № 878 от 30.12. 2006 г., выделяются субсидии на возмещение затрат по уплате процентов за пользование кредитами на целевые нужды: посевные и уборочные работы, приобретение с/х техники.

Согласно постановлению администрации области от 16.04. 2007 г. № 389 и от 26.04. 2007 г. № 432 сельхозформирования имеют возможность получать компенсацию всей ставки рефинансирования, если в хозяйствах имеется дойное стадо с поголовьем не менее 20 голов, и где нет тенденции к его снижению.

В рамках реализации проекта «Поселения XXI века – Тамбов» и федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» намечено создать экономические и технические условия для предоставления населению, предприятиям и организациям универсальных услуг телефонной связи, снабдить их системами передачи документированной информации, обеспечить более высокий уровень телефонизации населенных пунктов района.

а) Внедрение механизмов сельскохозяйственной кооперации и повышение экономической активности населения.

В рамках реализации национального проекта «Развитие АПК» в районе сформирован залоговый фонд в сумме 19 708,5 тыс. рублей для получения кредитов малыми формами хозяйствования. По договору ипотеки муниципального образования Инжавинский район в залог ОАО «Россельхозбанк» под обязательства ООО «Нива» передано имущество в размере 10983,9 тыс. рублей.

В районе разработана и утверждена программа «Развитие сельскохозяйственных кооперативов Инжавинского района на 2006-2009 годы». Утверждена решением райсовета от 27.06.08 г. № 45 «Программа развития сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Инжавинского района на 2008-2012 годы», Программа «Социальное развитие села до 2012 года»

За 2007 год в районе создано 4 потребительских кооператива: из них – 2 кредитных, 1 снабженческо-сбытовой, 1 – перерабатывающий. До 2012 года намечено создание 5 потребительских кооперативов

В ходе реализации национального приоритетного проекта «Развитие АПК» предусматривается стимулирование развития КФХ и личных подсобных хозяйств.

За 2007 год было получено 163 таких кредита на сумму 14,8 млн. рублей. За два года реализации проекта на развитие ЛПХ получено 435 кредитов на сумму 35,6 млн. рублей.

На полученные средства за 2 года было приобретено более одной тысячи голов молодняка КРС, 4 тыс. голов поросят, 5 тыс. голов птицы, 5,7 тыс. тонн зернофуража.

Для поддержки вновь созданных крестьянско-фермерских хозяйств, занимающихся животноводством, создано муниципальное предприятие «Инжавинское агентство поддержки малого предпринимательства «Альтернатива»», через которое КФХ получают кредиты на приобретение молодняка животных. В 2007 году такую помощь они получили на сумму 1,5 млн. рублей.

В целях поддержки сельского хозяйства за счет средств областного и федерального бюджетов осуществляется субсидирование процентной ставки по кредитам, адресное товарное кредитование вновь созданных КФХ, компенсируется часть затрат на приобретение средств защиты растений, осуществляется поддержка элитного семеноводства, племенного дела, компенсируются страховые взносы, мероприятия по подготовке кадров, повышению плодородия почв.

б) Частно-государственное партнерство.

Частно-государственное партнерство предполагает использовать механизм финансирования с привлечением частных инвестиций в социальные программы и инвестиционные проекты, имеющие для сельских территорий района стратегическое значение.

Основными направлениями частно-государственного взаимодействия являются:

- предоставление бюджетных средств сельскохозяйственным формированиям в соответствии с законодательством РФ;

- осуществление закупок и поставок продукции для муниципальных нужд;

- содержание, ремонт и реконструкция дорог;

- строительство жилья;

- развитие жилищно-коммунального хозяйства;

- совершенствование системы образования;

- развитие здравоохранения и различных социальных услуг.

Упрощение оформления кредитных линий будет происходить путем увеличения предлагаемого имущества муниципального залогового фонда. К 2010 году должно быть завершено разграничение государственной собственности на землю, что позволит формировать муниципальные залоговые земельные фонды, которые будут служить цели привлечения инвестиций в экономику района.

Сельскохозяйственные товаропроизводители и представители малого и среднего предпринимательства имеют возможность воспользоваться механизмом поручительства «Фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области» с уставным фондом 100 млн. руб. для получения кредитов и займов в «Россельхозбанке»

Наиболее распространенной формой частно-государственного партнерства в районе являются договора аренды земельных угодий.

В аренду сдаются земли фонда перераспределения района в размере 11, 354 тыс.га., паевая земля в размере 83 тыс. га.

С 2000 года осуществляет свою деятельность ЗАО «Инжавинская Нива», которая арендует земли у пайщиков Паревского, Караваинского с/советов. У данного предприятия в аренде 11 453 га. пашни.

В районе с 2007 года осуществляет свою деятельность ООО «Тамбовмясо»- дочерняя структура Черкизовского мясокомбината. Этой структурой вовлечено в сельскохозяйственный оборот 6 863 га. залежных и ранее неиспользуемых земель. Всего обрабатывается более 8 тыс. га.

ЗАО «Приосколье» планирует построить для работников реконструируемой птицефабрики 5 двухквартирных жилых домов с привлечением средств компании.

в) Повышение социальной устойчивости населения, реализация социальных программ.

Для решения задач по развитию опорных территорий необходимо их участие в реализации национальных проектов, федеральных и областных целевых программах, создание благоприятных условий для привлечения инвесторов.

Важнейшим направлением в поддержке устойчивого развития сельских территорий является реализация социальных программ.

Жилищное строительство.

Реализация национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» на территории района осуществляется в рамках программ «Комплексная программа государственной поддержки строительства жилья в Инжавинском районе на 2006-2010 гг.», районной программы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Инжавинском районе на 2007-2010 гг.», районной подпрограммы «Молодежи – доступное жилье» на 2006-2010 гг.

Мероприятии по обеспечению жителей села доступным жильем, в том числе молодых специалистов на селе, включают в себя как индивидуальное жилищное строительство с участием застройщиков в программе «Социальное развитие села до 2012 г.» и «Молодежи – доступное жилье», так и приобретение жилья для этих целей на вторичном рынке.

Решение жилищной проблемы на селе предполагается за счет предоставления безвозмездных субсидий молодым семьям в соответствии с районной программой «Молодежи – доступное жилье» и федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года». Реализация программы позволила в 2008 году построить или приобрести жилые дома площадью 3 800 кв.м. и освоить инвестиций на сумму 19,5 млн. рублей. В 2009 г. предусматривается использовать 39,6 млн. руб., в 2010 – около 60 млн. руб., а в 2011-2012 г.г. - по 50 млн. руб.