-недостаточное обеспечение дорогами с твердым покрытием, низкие темпы строительства и ремонта дорог;
-сокращение технических возможностей сельской телефонной связи.
Основные задачи:
-повышение качества дорожных работ;
-стабилизация работы юридических и физических лиц, осуществляющего пассажирские и грузовые перевозки;
-повышение надежности, качества и расширение возможности системы связи и телевещания.
Приоритетные направления:
-стабилизация работы юридических и физических лиц, осуществляющего пассажирские и грузовые перевозки;
-повышение надежности, качества и расширение возможности системы связи и телевещания.
Механизм реализации:
-выполнение мероприятий по капитальному ремонту асфальтового покрытия дорог в г.Катайске
-удовлетворение спроса на транспортные услуги в Катайском районе;
-обеспечение качества и безопасности транспортных перевозок;
-увеличение количества населенных пунктов, охваченных сетью доступа в Интернет.
Критерии реализации намеченного:
- устойчивый темп роста перевозок грузов всеми видами транспорта к 2020 году;
-устойчивый темп роста пассажирооборота предприятий всех видов транспорта к 2020году;
- полная обеспеченность желающих телефонной связью;
- выполнение плановых показателей по ремонту автомобильных дорог.
7.2.5 Анализ современного состояния, проблемы и развитие
агропромышленного комплекса.
Агропромышленный комплекс имеет важнейшее значение в социально-экономическом развитии Катайского района. В аграрном секторе экономики за период реформ сформировалось многоукладное сельское хозяйство.
7.2.5.1 Агропромышленный комплекс.
На 1 января 2008 года в районе функционировало 9 сельскохозяйственных предприятий, 21 крестьянско (фермерское) хозяйство и более 5000 личных подсобных хозяйств населения.
В результате рыночных преобразований, вследствие ослабления государственной поддержки сельского хозяйства, нарушения ценовых пропорций произошло "обрушение" агропромышленного комплекса Катайского района. В 2007 году не обрабатывался 31% пашни, внесено всего 12,6 кг в действующем веществе минеральных удобрений в расчете на 1 га посева.
В районе реализуются программы:
-Целевая программа Катайского района «Социальное развитие села Катайского района до 2012 года»;
-Целевая программа Катайского района "Развитие сельского хозяйства в Катайском районе на 2008-2012 годы"
Основные проблемы:
-диспаритет цен, высокие тарифы на электроэнергию;
-низкая конкурентоспособность продукции;
-нерациональное использование земель сельскохозяйственного использования;
-низкий уровень жизни, занятости сельского населения, дефицит квалифицированных кадров.
Основные задачи:
- привлечение финансовых ресурсов крупных инвесторов для реализации высокоэффективных инвестиций в АПК;
- создание условий для повышения конкурентоспособности продукции АПК, обеспечения населения качественными продовольственными товарами;
- устойчивое развитие сельских территорий, обеспечение занятости и повышение уровня жизни сельского населения;
- создание условия для сохранения и воспроизводства используемых сельским хозяйством природных ресурсов, поддержка почвенного плодородия;
- производство экологически безопасной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- увеличение продукции растениеводства на основе повышения урожайности основных видов сельскохозяйственных культур и ввода в оборот ранее неиспользуемой пашни;
- увеличение продуктивности животноводства на основе увеличения поголовья и повышения продуктивности скота и птицы;
- улучшение жилищных и социальных условий жизни населения в сельских поселениях;
Приоритетные направления:
-устойчивое развитие социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений;
-создание общих условий функционирования сельского хозяйства;
-развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
-достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства.
Механизм реализации:
Устойчивое развитие социальной инфраструктуры
и инженерного обустройства сельских поселений
Одним из направлений устойчивого развития сельских территорий является повышение уровня и качества жизни сельского населения, которое включает в себя:
-мероприятия по повышению уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений.
Реализация мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры
села осуществляется в рамках целевой программы "Социальное развитие села Катайского района до 2012 года". Улучшение жилищных условий сельского населения будет реализовываться в рамках направления «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов и молодых семей на селе". Целевые показатели рассчитаны на обеспечение жильем более 20 молодых семей.
На финансирование программных мероприятий по направлению «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов и молодых семей на селе» на период 2008-2012 годы предусмотрено 8,8 млн.рублей на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджета муниципального образования и внебюджетных источников. Выполнение мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе позволит закрепить на селе молодых квалифицированных специалистов и подготовленных кадров массовых сельскохозяйственных профессий. В ходе реализации целевой Программы за период 2004-2008 годов 16 семей, из них 8 молодых семей, улучшили жилищные условия путем строительства и приобретения жилья. За этот период введено 1183 кв.м. жилья.
Вопрос обеспечения населения питьевой водой является одним из направлений реализации мероприятий Программы.
К 2010 году планируется ввести в действие водопровод в д. Бисерова – 5 км.и в с. Петропавловское – 5 км., тем самым довести обеспечение сельского населения питьевой водой до 85%. В настоящее время готовится проектно-сметная документация.
Сдана вторая очередь водопровода в с. Шутихинское протяженностью 6,7 км. Закончено строительство газопровода высокого давления направлением г. Катайск – с. Боровское, отводом на с. Ильинское протяженностью 17,3 км.
Завершена работа по строительству газоразводящих сетей по селам Ильинское и Боровское. В. с .Ильинское построено 17,6 км., в с. Боровское – 5,6 км. Газифицировано 781 домовладения. Построено две газовые котельные.
Продолжается работа по газификации сельской местности района. Планируется ввести в действие до 2012 года 69,2 км. распределительных сетей, обеспечить газом села Шутихинское, Петропавловское, Бугаево, Верхнеключевское, Ушаковское, Зырянка и д.Борисово. Проводимые комплексные меры по развитию социальной и инженерной инфраструктуры сельской местности позволят создать более привлекательные условия для труда и отдыха работников агропромышленного комплекса и социальной сферы. На эти цели из средств районного бюджета планируется направить 33,5 млн.руб.
Создание общих условий функционирования сельского хозяйства
Для эффективного функционирования сельского хозяйства необходимо осуществлять мероприятия по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства, в том числе поддержка почвенного плодородия и обеспечение отрасли квалифицированными кадрами.
Целями осуществления мероприятия по поддержке почвенного плодородия являются сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, а также создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
-ввод в оборот к 2020 году 33 тыс.гектар ранее неиспользуемой пашни;
-внесение органических удобрений;
-применение минеральных удобрений до 40 кг. действующего вещества;
-применение средств защиты растений.
Ввод в оборот ранее неиспользуемой пашни, позволит увеличить площадь посева зерновых культур до 40 тыс.га. Увеличить площадь паров в структуре пашни до 20%. Крайне важно в короткие сроки увеличить внесение минеральных удобрений под зерновые культуры до 40 кг. д.в. на 1 га. Для решения задач по вводу в оборот ранее неиспользуемой пашни планируется привлечь капиталы инвесторов. В сфере реализации Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" планируется информирование населения по вопросам пользования, распоряжения и владения земельными участками, а также перераспределение сельхозугодий и переход их от неэффективных собственников к экономически устойчивым и эффективно работающим сельскохозяйственным предприятиям.
Продолжить работу по формированию за счет невостребованных земельных паев муниципальных земель фонда перераспределения.
Для достижения цели по притоку молодых специалистов в сельскохозяйственное производство предполагается:
-целевая подготовка специалистов сельского хозяйства в ФГОУ ВПО Курганской сельскохозяйственной академии имени Т.С.Мальцева;
-организация ускоренных курсов трактористов-машинистов на базе МОУ "Ильинская общеобразовательная школа" и Шадринского государственного профессионального педагогического колледжа;
-оказание государственной поддержки в виде единовременной выплаты в сумме 50 тыс.руб. выпускникам государственных общеобразовательных учреждений высшего профессионального образования сельскохозяйственного профиля, заключившим трудовой контракт с сельскохозяйственными организациями сроком не менее трех лет;
-оказание поддержки из средств районного бюджета в виде единовременных выплат в сумме 25 тыс.руб. выпускникам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования сельскохозяйственного профиля, заключившими трудовой контракт с сельскохозяйственными организациями сроком не менее трех лет.