Êðèòèêóÿ ýòó ñòàòüþ, Îãàðåâ ïîäðîáíî ðàññìàòðèâàåò âûäåëåííûå ãðóïïû ãóáåðíèé è óêàçûâàåò íà íåïðàâèëüíîñòè ðÿäà îáúåäèíåíèé ãóáåðíèé â ãðóïïû, íà íåñîîòâåòñòâèÿ ýòèõ îáúåäèíåíèé ðåàëüíî ñëîæèâøèìñÿ ýêîíîìè÷åñêèì îñîáåííîñòÿì îòäåëüíûõ òåððèòîðèé ñòðàíû. Íàïðèìåð, Îãàðåâ ñ÷èòàë íåïðàâèëüíûì ñîåäèíåíèå Ìîñêîâñêîé è Îðëîâñêîé ãóáåðíèé â îäíó ãðóïïó öåíòðàëüíûõ, èëè îêîëîìîñêîâñêèõ ãóáåðíèé, òàê êàê Ìîñêâà õàðàêòåðèçóåòñÿ ïðîìûøëåííîé äåÿòåëüíîñòüþ, à Îðëîâñêàÿ - ñûðüåì äëÿ ýêñïîðòà.
×åðåç âåñü êðèòè÷åñêèé ðàçáîð Îãàðåâûì äàííîãî ðàéîíèðîâàíèÿ ïðîõîäèò ìûñëü î íåîáõîäèìîñòè ïðè ýêîíîìèêî - ãåîãðàôè÷åñêîì èçó÷åíèè ñòðàíû âûäåëÿòü ðàéîí êàê ðåàëüíî ñóùåñòâóþùåå îáðàçîâàíèå, ÷òî ÿâëÿëîñü âàæíûì äîñòèæåíèåì â èñòîðèè îòå÷åñòâåííûõ ðàáîò ïî ýêîíîìè÷åñêîìó ðàéîíèðîâàíèþ.
Ïîñòàíîâêà Îãàðåâûì âîïðîñîâ ìåòîäîëîãèè ðàéîíèðîâàíèÿ îòëè÷àëàñü áîëüøîé äëÿ ñâîåãî âðåìåíè øèðîòîé. Âïåðâûå â èñòîðèè íàóêè áûëè ñôîðìóëèðîâàíû ïðèíöèïû âûäåëåíèÿ ðàéîíîâ. Öåííîñòü ýòèõ ïðèíöèïîâ ñîñòîèò â òîì, ÷òî â îñíîâó ýêîíîìè÷åñêîãî ðàéîíèðîâàíèÿ âïåðâûå áûëî ïðåäëîæåíî ïîëîæèòü ðàéîíèðîâàíèå ïðîèçâîäñòâåííûõ ñèë ñòðàíû ñ âûÿñíåíèåì èõ ñïåöèôè÷åñêèõ îñîáåííîñòåé è ñ ñîöèàëüíûì àíàëèçîì ýêîíîìèêè â îòäåëüíûõ ÷àñòÿõ ñòðàíû, â òî æå âðåìÿ ñ ó÷åòîì ãåîãðàôè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ, ïðèðîäíûõ óñëîâèé, òðàíñïîðòíûõ ñâÿçåé è íàöèîíàëüíîãî ñîñòàâà íàñåëåíèÿ. Òàêàÿ ïîñòàíîâêà âîïðîñà âûäâèãàëà âåñüìà øèðîêèå çàäà÷è ïåðåä ýêîíîìèêî - ãåîãðàôè÷åñêèì èçó÷åíèåì íàøåé ñòðàíû, ñîïðÿæåííûì ñ åå ýêîíîìè÷åñêèì ðàéîíèðîâàíèåì, è ïîêàçûâàëà êðàéíþþ íåäîñòàòî÷íîñòü è óçîñòü ñòàòèñòè÷åñêèõ ìàòåðèàëîâ, äàâàåìûõ îôèöèàëüíîé ñòàòèñòèêîé öàðñêîé Ðîññèè.
Îãàðåâ íå ïðåäëàãåò êàêîé-ëèáî êîíêðåòíîé ñåòêè Ðîññèè, óêàçûâàÿ, ÷òî äëÿ ýòîãî “ïîòðåáîâàëèñü áû ðàçìåðû öåëîé êíèãè”. Íî â êà÷åñòâå ïðèìåðà îí îñòàíàâëèâàåòñÿ íà íåêîòîðûõ ðàéîíàõ. Îí âûäåëÿåò â îñîáûé ðàéîí Ìîñêîâñêèé êðàé êàê ïðåäñòàâèòåëü ìàíóôàêòóðíîé äåÿòåëüíîñòè â ñîñòàâå ãóáåðíèé: Ìîñêîâñêîé, Ðÿçàíñêîé, Êàëóæñêîé, Òóëüñêîé, ßðîñëàâñêîé è ÷àñòè Íèæåãîðîäñêîé. Îí ñîåäèíÿåò Ïåòåðáóðã è ïðèáàëòèéñêèå ïðîâèíöèè â îäèí ðàéîí, ïîñêîëüêó îíè “èìåþò õàðàêòåð ÷èñòî òîðãîâûé”. Îñîáî âûäåëÿåò ðàéîí Óðàëà, ðàéîí “ãîðíîïðîìûøëåííîé, ðóäîêîïíîé Ðîññèè”. ×àñòè ðàçëè÷íûõ ãóáåðíèé Îãàðåâ ñîåäèíÿåò â “Ñàðàòîâñêîå Çàâîëæüå”, óêàçûâàÿ, ÷òî îíî îáðàçóåò “îäíî öåëîå îäíîðîäíîñòüþ ïî÷â è òðóäà ÷åëîâå÷åñêîãî”.