Смекни!
smekni.com

Шпаргалка по Истории государства и права зарубежных стран 2 (стр. 12 из 45)

ЗдесьСпарта нашла неожиданного союзника - Персию, которая предоставила средства дляфинансирование создания большого флота. Также Спарта получила право на сбордань с богатых греческих полисов Малой Азии, отколовшихся от ПервогоАфинского морского союза. Этим успехамСпарта тоже должна благодарить Алкивиаду.

Этопривело к тому, что Афины оказались в крайне сложном положении. Воспользовавшисьэтим проспартанськы настроены крупные землевладельцы,что терпели огромные убытки от войны, совершили переворот и установили власть400 знатных олигархов. Число афинских граждан было сокращено до 5 титсяч. Однако их попытки заключить мир со Спартой закончилисьпровалом. Армия и флот не признали власть "400" и обратилась к Алкивиада, Чтобы тот возглавил их. Афины в то время оказались взатруднительном положении, спартанский флот перекрыл Черноморские проливы, через которыес Причерноморье поставлялись необходимые товары. Алкивиадсогласился и уже в первой битве разгромил спартанский флот и разорвал блокаду.Возвращение Алкивиада в Афины было триумфальным но недолгим. После незначительной поражения в морской схватке со спартанским флотом онбыл отстранен от командования.

В 406 г.до н.э. у Аргинузських островов недалеко о.Лесбоса состоялась огромная морская битва, в которой афинянеодержали блестящую победу. Но эта победа оказалась последней. Уже на следующийгоду выдающийся спартанский полководец Лисандр вдребезгиразгромил афинский флот, стоявший в небольшой речке Егоспотамы("Козья река ") Вблизи Херсонеса Фракии.После этой победы спартанцы казнили 3000 пленных афинян (неслыханнаяв то время жестокость!)

Послетакой поражения от Афин откололись все союзники, кроме Самоса.Спарта опять блокировала все морские торговые пути Афин. Спартанская армиявновь вторглась в Аттике. Спартанский флот вошел в гавань Пирея. Чтобы ухудшить положение Афин, Лисандрвсех афинян, живших некогда в городах-союзниках стал направлять в Афины. Это ещебольше ухудшило продовольственное положение в городе. Наконец в апреле 404 г.до н.э. афиняне были вынуждены капитулировать.

Спартапродиктовала очень тяжелые условия мира. Распускался Первый Афинский морской союз,Афины вступали в Пелопоннесский союз. Афины лишались флота. Ликвидировалисьукрепление Пирея, Ликвидировались Длинные стены. Афиныдолжны были принять все ранее изгнанных олигархов.

Врезультате в Афинах установилось олигархическое правление (правление Тридцатитиранов), правда не на долго. В битве при Мунихиидемократы разгромили войско тиранов и восстановили демократические порядки. НоАфины уже не имели былого могущества.

16) Общественный и государственный строй Спарты.

Государственный строй

Общие особенности. Народное собрание (апелла). В Спарте, как и в Афинах, государственный строй воплощал в себе основные принципы полисного устройства. Поэтому в обоих этих полисах можно видеть некоторые общие основы: сосредоточение политической жизни в рамках гражданского коллектива, наличие античной формы собственности как коллективной собственности граждан, тесная связь политической и военной организации гражданства, республиканский характер государственного устройства. Однако между государственным строем Афинского и Спартанского полисов существовали и глубокие различия. В Афинах государственный строй оформился как развитая система демократической республики, в Спарте государственный строй носил ярко выраженный олигархический характер.

Аристократический характер государственного устройства Спарты не был случайным стечением обстоятельств, а вырастал из особенностей социально-экономических отношений. Господство натурального производства, слабое развитие ремесел и торговли, военный характер спартанского общества обусловили своеобразие политического устройства Спарты, повышение роли органов военного управления и воспитания, малочисленность органов собственно гражданского управления.

Высшим органом государственной власти в Спарте (как и в любом греческом полисе) было Народное собрание всех полноправных граждан-спартиатов. Народное собрание (оно называлось апеллой) утверждало мирные договоры и объявление войны, избирало должностных лиц, военных командиров, решало вопрос о наследовании царской власти, если законных наследников не было, утверждало освобождение илотов. Крупные изменения в законодательстве также должны были быть одобрены спартанской апеллой. Однако в общей системе государственных органов она играла значительно меньшую роль по сравнению с афинской экклесией. Прежде всего потому, что участники апеллы могли лишь принимать или отвергать законопроекты, но не обсуждать их.

Правом внести законопроект пользовались лишь члены Совета геронтов и эфоры. Спартанская апелла собиралась нерегулярно, от случая к случаю и по решению должностных лиц. На собрании не обсуждались финансовые вопросы, не контролировалась деятельность магистратов, не разбирались судебные дела. Подобный порядок деятельности Народного собрания создавал для спартанской олигархии благоприятные возможности влиять на его работу, направлять его деятельность в нужное русло. Если в Афинах Народное собрание было органом, выражающим не только формально, но и реально интересы большинства афинского гражданства, то апелла защищала интересы лишь его верхушки.

Более того, в спартанском законодательстве существовал закон, по которому решение апеллы кассировалось, если Совет геронтов считал это решение неприемлемым по каким-либо причинам.

Геруссия и коллегия эфоров. Решающую роль в государственном управлении Спарты играл Совет геронтов, или геруссия. В ее состав входили 30 членов. 28 были лица старше 60 лет (по-гречески геронты - старики, отсюда и название Совета). Геронты избирались из среды спартанской аристократии и занимали должности пожизненно. Кроме 28 геронтов в геруссию входили два спартанских царя (независимо от возраста). Геруссия не подчинялась и не контролировалась ни одним органом. Она существовала наряду с Народным собранием, но не была ему подотчетна. Более того, геруссия имела право отменять решения Народного собрания, если считала их по каким-либо причинам неправильными. Если в Афинах Совет 500 был рабочим органом экклесии - он подготавливал ее заседания и оформлял решения, то в Спарте, напротив, все решения принимала геруссия, лишь иногда вынося их на формальное утверждение апеллы. Как полновластный орган государственной власти, геруссия располагала практически неограниченной компетенцией, она заседала ежедневно и руководила всеми делами, включая военные, финансовые, судебные, Геруссия могла приговаривать к смертной казни, изгнанию из страны, лишению гражданских прав, возбуждать судебное преследование даже против спартанских царей, входивших в ее состав. Геруссия принимала отчеты у всемогущих эфоров, когда они заканчивали исполнение своей должности. Практически все нити государственного управления были сосредоточены в руках геронтов или находились под их контролем.

Не менее авторитетным органом Спартанского государства была коллегия из пяти эфоров ("надзирателей"). Эфоры избирались на 1 год апеллой из всего состава спартиатов, а не из узкого круга спартанской аристократии, как геронты. Однако это юридическое правило далеко не всегда соблюдалось, обычным делом было избрание в эфоры представителей знатных родов. Избрание эфоров, так же как и геронтов, проходило в Спарте способом, который Аристотель называет детским. Небольшая коллегия специальных выборщиков закрывалась в темном помещении. Кандидатов на должность геронта или эфора проводили мимо этого помещения, а сошедшиеся на апеллу спартиаты криком или молчанием "голосовали" за каждого. Сидящие в помещении выборщики фиксировали "результаты голосования", и по их заключению утверждались на должность те кандидаты, одобрение которых было наиболее шумным. Естественно, при таком своеобразном избрании возможны были самые произвольные решения, используемые спартанской олигархией в своих интересах.

Коллегия эфоров обладала огромной властью, Аристотель сравнивает власть спартанских эфоров с властью тиранов, единоличных правителей греческих полисов в IV в. до н. э. По имени старшего эфора назывался год в Спарте, как в Афинах по имени старшего архонта. Коллегия эфоров считалась независимым от апеллы и геруссии органом. Эфоры отвечали за прочность и стабильность спартанского законодательства в целом и потому обладали властью контролировать действия должностных лиц. Большое значение придавалось контролю за деятельностью спартанских царей. Именно эфоры должны были не допустить усиления царской власти и перерастания спартанской олигархии в монархию. Согласно спартанским законам, эфоры раз в месяц принимали клятву царей соблюдать существующие законы. Два эфора обязаны были сопровождать царей во время военных походов, они стремились вызвать разногласия между царями, полагая, что взаимная подозрительность и вражда заставят царей контролировать друг друга. Эфоры имели право привлекать царей к суду геруссии, могли вести переговоры с послами других государств, созывали и председательствовали на заседаниях апеллы и даже геруссии. Очень важной функцией эфоров было наблюдение за всей системой спартанского воспитания - основы жизни и поведения спартиатов. Если они находили какие-либо отступления, то привлекали к судебной ответственности как должностных лиц, так и отдельных граждан.

В компетенцию эфоров входили функции надзора и верховного управления над периэками и многочисленными илотами. В частности, при вступлении в должность эфоры должны были подтвердить старый закон об объявлении так называемых криптий, т. е. освященной древним обычаем войны против илотов.