Мир Знаний

Административное право (стр. 9 из 10)

- принимает Госстандарт РФ;

- издаёт и распространяет принятые им государственные стандарты;

создаёт и ведёт федеральный фонд государственных стандартов;

- проводит проверку средств измерения;

- регистрирует сертификационные товары;

Госстандарт России опирается на государственные стандарты республик в составе РФ, а так же на комитеты Госстандарта.

/Положение о комитете РФ по стандартизации, метрологии и сертификации/.

Госкомитет РФ по государственным резервам – федеральный орган исполнительной власти осуществляющий управление государственными резервами, его территориями, учреждениями и организациями. Даёт согласие на размещение на подведомственных ему территориях, предприятиях, организациях на хранение материальных ценностей государственного резерва, обеспечивает соблюдение требований действующего законодательства в области государственного резерва, обеспечивает соблюдение требований действующего законодательства в области государственного резерва, оказывает содействие в заключении договоров на поставку материальных ценностей в государственный резерв и их ответственное хранение; при введении в действие мобилизационного плана разрешает предприятиям, учреждениям и организациям, которым установлены мобилизационные задания, разбронирование материальных ценностей и мобилизацию резерва.

Государственная архивная служба России – федеральный орган исполнительной власти, находящийся в ведении Президента РФ, Правительства РФ, правительств республик в составе РФ, органов исполнительной власти краёв, областей, автономных округов, городов и районов через образуемые органы управления архивным делом. В систему государственной архивной службы России входят:

а) государственные органы управления архивным делом республик в составе РФ, краёв, областей и т.д.

б) архивные учреждения, федеральные государственные архивы и центры хранения документации краёв, областей и т.д.

в) научно-исследовательские учреждения и другие организации и предприятия, обеспечивающие её деятельность (ст. 11).

Основы законодательства РФ: Об Архивном фонде РФ и архивах

Федеральным органом управляется: федеральные энергетические системы, транспорт, пути сообщения, информация и связь, деятельность в космосе, оборонное производство, торговля оружием, военной техникой, производство ядовитых веществ. Органами субъектов РФ преимущественно управляются: местный транспорт, внутренняя торговля. В совместном управлении находятся: природопользование, охрана окружающей среды, промышленность.

Государственное управление отраслями народного хозяйства более 70 лет властвовало без ограничения правом, закон служил им, не признавалось право личности на собственность. В условиях рынка командно-бюрократическая система рушится, совершенствуется аппарат, методы управления системы государственной службы.

1. Министерство топлива и энергетики РФ осуществляет свою работу в тесном взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов РФ в целях согласования и учёта интересов топливно-энергетических отраслей и регионов.

2. Государственный комитет по связи и информатизации. Основные задачи связаны с государственным регулированием деятельности в области связи. Несёт ответственность за общее регулирование связи в стране. Его нормативные акты по вопросам регулирования управления сетями связи, а так же по эксплуатации средств связи является обязательным для всех физических лиц, предоставляющих услуги связи или пользующихся ими независимо от их местонахождения и форм собственности.

3. особенности в организации управления транспортом. Основной задачей транспорта является качественное и полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в перевозках. От успешной работы транспорта зависит эффективность промышленности и сельскохозяйственного производства развития товарооборота и торговли, состояние обороноспособности страны. Органы управления подразделяются по видам транспорта. При этом железнодорожным транспортом управляет министерство путей сообщения, а министерство транспорта – остальными видами: 1. Воздушным; 2. Морским; 3. Речным; 4. Автомобильным; 5. Городским; 6. Электротранспортом. Для большинства видов транспорта характерна высокая степень централизации управления, появляется необходимость создания объединений, подотраслей для лучшего управления большим количеством обслуживающих предприятий, приближенных к населению. Специфика организации деятельности предприятий транспорта требует особых нормативных актов. Определённые группы работников транспорта, главным образом связанные с обслуживанием движения и пассажиров, несут повышенную дисциплинарную ответственность на основании уставов о дисциплине, действующих на соответствующих видах транспорта.

Новосибирская область является субъектом РФ. Система органов исполнительной власти в субъектах РФ строится по модели центральных органов исполнительной власти. Так Департаменту муниципальной политики и департаменту жилищно-коммунального хозяйства при министерстве строительства соответствует Департамент строительства инвестиционного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства при областной администрации Новосибирска; министерству топлива и энергетики РФ соответствует департамент топливно-энергетического комплекса Новосибирска и т.д. Разница заключается в том, что Федеральные органы обладают более широкими полномочиями, чем органы субъектов РФ, т.к. последние осуществляют свою деятельность.

Во исполнение постановления Правительства РФ от 22.03.93 г. №935 «О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг…» распоряжение администрации Новосибирской области, устанавливающее уровень платежей граждан на содержание и ремонт жилья, коммунальных услуг в размере 40% (ожидается 80%) от фактических затрат. Постановления мэра г. Новосибирска издаётся во исполнение постановлений Правительства РФ в соответствии с принципами взаимодействия местных органов власти с федеральными.

Органами государственной власти и управления края, области, обеспечивается участие в деятельности высших органов власти и управления РФ. Краевая, областная администрация вправе вносить на рассмотрение Президента и Правительства РФ проекты актов, принятие которых находится в компетенции Президента РФ. Положение областной администрации подлежат рассмотрению высшими органами государственной власти и управления.

Министерства общего и профессионального образования РФ – ведает сферой образования, включающие дошкольные и начальные общее, основное общее среднее общее, начальное профессиональное, дополнительное образование. Оно является так же федеральным органом отраслевого управления педагогическим средним высшим и полусреднего образования, оно призвано обеспечивать осуществление государственной политики в данной сфере образования, обусловленные целью и приоритет развития отдельных образовательных программ на свей территории РФ. Важной функцией является установление федеральных требований к содержанию образцов и разработок учебных планов и программ. Если поручено обеспечение разработки учебных методических материалов и учебников, а так же установление форм аттестатов, дипломов и других документов.

Министерство науки и технологии РФ.

Федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и практическую реализацию государственной научно-технической политики, осуществляющего мероприятия по сохранению и развитию научно-технического потенциала РФ. Это министерство выступает государственным заказчиком по государственным научно-техническим программам, проверяет эффективность использования средств, выделенных на научно- исследовательские и опытно-инструкторские работы гражданского назначения, участвует в работе по формированию государственных научных центров и т.п. Указ Президента РФ «О структуре федеральных органов исполнительной власти» 09.07.97 г.

Министерство культуры РФ. Россия осуществляет возложенные на него задачи во взаимодействии с заинтересованными центральными органами федеральной исполнительной власти РФ, творческими союзами, деятельности культуры как непосредственно, так и через министерства культуры республик в составе РФ, органы культуры краёв, областей, автономных образований городов Москвы и Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным договором и двусторонними договорами на основе федерального законодательства.

Министерство России культуры.

1. Разрабатывает совместно с центральными органами федеральной исполнительной власти РФ, творческими союзами и другими общественными организациями, деятелями культуры и обеспечивает их реализацию.

2. Организует государственную экспертизу международных, федеральных, региональных программ и проектов в сфере культуры.

3. осуществляет комплексный анализ и прогнозирование развития культуры.

4. Осуществляет в пределах своей компетенции государственный учёт историко-культурного наследия, контроль за соблюдением организации и государственного управления.

Юридическими и физическими лицами установленного законодательством РФ порядки охраны, реставрации и использования объектов историко-культурного наследия.

5. Практика применения законодательства в сфере культуры.

6. Обеспечивает координацию и проведение научно-исследовательских работ, а так же внедрение достижений наук техники, отечественного и зарубежного опыта в сфере культуры и т.д.

/Собрание актов Президента и Правительства РФ. Положение о Министерстве культуры РФ/

Осуществление федеральной политики, принятие правовых актов, разработка и реализация республиканских региональных программ развития, формирования государственных органов управления и руководство ими; назначение руководителей этих органов, создание, реорганизация и ликвидация учреждений соответствующего подчинения; формирование бюджета в подведомственной части; установление местных налогов; установление дополнительных норм к федеральным требованиям, установление дополнительных льгот; информационное обеспечение; организация подготовки, переподготовки, повышение квалификации кадров.