На территории России наибольшее число подделок выявляется в Москве (около 50 процентов), поскольку здесь крутится максимальное количество денег. Много выявляется подделок в Санкт-Петербурге, в курортных местах, на Дальнем Востоке (особенно вблизи с китайской границей).
Пик фальшивомонетничества в России пришелся на 1995-1996 годы, когда слабо защищенные от подделок банкноты копировались массовыми тиражами. После введения в обращение более защищенных, качественных купюр, количество подделок стало сокращаться. Однако с 2000-го года мы опять наблюдаем их неуклонный рост. Прежде всего это вызвано ростом числа поддельных 500-рублевых банкнотов, начавшимся после выхода в обращение 1000-рублевой купюры.
В конце 2000 года в Северодвинске при пересчёте выручки в банке обнаружилось несколько поддельных денежных знаков достоинством 50 и 100 рублей высокого качества. Позднее были замечены и 500-рублёвки. Сотрудники северодвинского отдела по борьбе с экономическими преступлениями сразу же включились в работу. Удалось установить, что преступники действовали вечером или ближе к ночи. Выбирали коммерческий ларёк, в котором делали мелкие покупки, приобретая недорогую жевательную резинку или шоколад. Расплачивались фальшивыми деньгами. Расчёт был прост, - сонный продавец не обращал особого внимания на качество купюры. К тому же, нелегко разглядеть водяные знаки в темноте. В результате фальшивка оказывалась у продавца, а карманы злоумышленника наполнялись настоящими купюрами.
В течение двух месяцев фальшивомонетчикам удалось сбыть более двадцати поддельных банкнот достоинством 50, 100 и 500 рублей. Однако постепенно круг поисков сужался. Велось круглосуточное наблюдение за торговыми точками города. Пострадавшие описали приметы молодых людей, расплачивавшихся фальшивками. С особым вниманием оперативники следили и за теми, кто предъявлял к оплате новые пятисотрублёвки. Вскоре эта работа увенчалась успехом. При попытке расплатиться пятисотрублёвой банкнотой сыщики задержали молодого человека, а позднее арестовали и изготовителя фальшивок.
С помощью сканера изображение подлинной купюры переносилось в компьютер, а после печаталось на обычной бумаге с помощью принтера. Со слов задержанного, с каждой реализованной 500-рублёвой банкноты он брал себе чуть больше четырёхсот рублей, а остальные отдавал компаньону, который непосредственно и занимался изготовлением фальшивых купюр.
Процесс сбора доказательств по делам о фальшивомонетничестве - дело довольно трудное. Сложно найти сбытчиков поддельных денег, а позднее доказать, что они сознательно сбывали фальшивые купюры. Так, в 2002 г. по Брянской области было возбуждено 270 уголовных дел по фактам изготовления и сбыта поддельных банкнот, а раскрыто – лишь 62.
Большую помощь в этой работе оказывают эксперты - криминалисты. В УВД Брянской области при экспертно - криминалистическом центре успешно действует лаборатория исследования документов. Денежная купюра изучается в ультрафиолетовых и инфракрасных лучах, что позволяет определить, присутствуют ли на ней скрытые элементы защиты. Затем проводится микроскопическое исследование по частным признакам, когда банкнота придирчиво сравнивается с настоящей. И если выясняется, что предъявленная на экспертизу купюра поддельная, криминалист начинает устанавливать способ изготовления денежного билета. Современная техника позволяет определить даже тип прибора, на котором произведена фальшивая банкнота, а также его марку. После этого намного легче выяснить, где установлен тот или иной компьютер или сканер.
Настоящих профессионалов деньгопечатания в области, пожалуй, нет. Таких, например, как шофёр из Ставропольского края Виктор Баранов40, долгие годы занимавшийся производством 25-рублёвок. Свою первую купюру самоучка делал больше 10 лет! Зато и качество у барановских фальшивок было такое, что отправленные на экспертизу в Гознак, они были признаны подлинными.
Несмотря на отсутствие таких мастеров, Брянская область периодически переживает денежные бумы фальшивок. Почему-то чаще всего они приходятся на начало и конец года, когда в банках при пересчёте выручки обнаруживаются самопальные рубли и доллары. Прогнозы специалистов, основывающиеся на динамике роста зарегистрированных преступлений в сфере производства фальшивых денег, неутешительны. Они считают, что количество поддельных денег, выбрасываемых на наш рынок, в ближайшие годы не уменьшится. А значит, продавцам и покупателям самим необходимо обращать внимание на купюры, которые протягивает чужая рука.
2.2 Фальшивомонетничество в мире
Самая масштабная операция по подделке банкнот под кодовым названием "Бернгард" была проведена нацистами в 1940-1941 годах с целью подрыва британской экономики. В обращение было пущено 150 миллионов фунтов стерлингов фальшивых банкнот 5-фунтового достоинства.
В результате этой акции война приняла несколько другие обороты, исход которых всем известен.
Два года потребовалось нацистской Германии на то, чтобы подделать так называемую восковку, необходимую для изготовления английских фунтов. Два бумажных завода, один в Рейнской провинции, другой в Судетах, были целиком заняты изготовлением фальшивых купюр... Был разработан план, в соответствии с которым на территорию Англии с самолетов должны были быть сброшены тонны фальшивых денег.
Известно, что в результате этой операции, английский банк был вынужден в 1945 году выпустить новые пятифунтовые банкноты и изъять из обращения старые, не без основания полагая, что значительная их часть - искусно сработанные фальшивки.
Гитлер не был первооткрывателем такого коварного и опасного "секретного оружия", как государственное фальшивомонетничество. Это оружие не раз использовали и другие диктаторы и самодержцы, пытаясь таким образом решать и внутренние проблемы, и достигать определенных внешнеполитических целей. Наполеон еще в 1806 году наладил в Париже подделку австрийских и английских банкнот, для чего на бульваре Монпарнас была создана специальная типография, работавшая под бдительным оком тайной канцелярии императора.
Сегодня экономисты всех стран признают, что подделка национальной валюты, как в самой стране, так и за ее пределами представляет самую серьезную угрозу для экономики страны.
Так, по результатам исследования, проведенного экспертами министерства финансов США и Федеральной резервной системы, выполняющей роль центробанка, подделка долларов представляет самую серьезную угрозу для этой страны.
По данным исследования, в последнее время в мире циркулирует от 70 млн. до 150 млн. фальшивых долларов. То есть каждые три из 10 тыс. банкнот, находящихся в обращении, являются поддельными. При этом 60% фальшивок "гуляют" за пределами Соединенных Штатов.
Фальшивомонетчики Колумбии, ЮАР, Италии, России, Германии, Вьетнама и государств Ближнего Востока представляют собой наибольшую угрозу для Соединенных Штатов.
За рубежом объем поддельных долларов США от общего количества фальшивых денег составляет 80%. Преступления, связанные с фальшивомонетничеством, совершаются в основном в 24 европейских странах. В США в 1994 году было обнаружено 19,6 млн. поддельной валюты. За пределами США обнаружено 120,8 млн. фальшивых долл. США.
§3. Проблемы борьбы с фальшивомонетничеством
Деньги составляют основу экономической системы государства. Очень важно, чтобы общество было уверенным в своей валюте. Следовательно, борьба с этим видом преступления не потеряла своей актуальности, но нуждается в постоянном совершенствовании законодательной и правоприменительной базы. Криминалистами разных государств давно подмечено, что ухудшение экономического положения в стране способствует бурному развитию фальшивомонетничества.
3.1 Международное сотрудничество в борьбе с фальшивомонетничеством
Фальшивомонетничество относится к преступлениям международного характера. Международный характер преступлений этого вида состоит не только в том, что они предусмотрены международными соглашениями и наносят ущерб в сфере международных отношений, но и в том, что связаны с "международным", "иностранным" элементом.
Значительная роль в развитии международно-правового сотрудничества в борьбе с преступлениями международного характера принадлежит ООН. Большое значение в этом имеют проводимые в рамках ООН конференции и конгрессы41.
Так, VIII Конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, состоявшийся в 1990 г. в Гаване, выработал основные подходы к понятию организованной преступности, ее структуре и типам, которые получили свое развитие на Международном семинаре ООН по вопросам борьбы с преступностью (Суздаль, СССР, 21—25 октября 1991 г.). Участники семинара условно разделили организованную преступность на несколько видов, в том числе: традиционную преступность, которую составляют мафиозные семьи, существующие по принципу иерархии, имеющие свои внутренние правила жизни, нормы поведения и отличающиеся большим разнообразием противоправных действий, и профессиональную преступность, члены которой объединяются с целью исполнения определенного преступного замысла. Организации такого типа непостоянны и не имеют жесткой структуры, как организации традиционного типа. К этой группе относятся формирования, занимающиеся фальшивомонетничеством.
Поддельные деньги и ценные бумаги используются как средство подрыва экономики развивающихся государств. Например, в 1967 г. в Париже была обнаружена подпольная фабрика, которая печатала банкноты Республики Заир. При этом было изъято денег на сумму 15 млн. франков.42