Предмет, основные понятия, историография (стр. 10 из 17)

· Предварительное следствие проводили судьи

· Кассационная инстанция – уездный съезд местных судей

Февраль 1918 – Декрет «о суде №2»:

· Создание окружных народных судов. Избирается городскими и уездными советами.

Состав: 1 судья, 4 по гражданским / 12 по уголовным делам народных заседателя

· При местных коллегиях – коллегия следователей, избирается уездными/городскими советами

· При советах формируется коллегия правозаступников и правозащитников.

Лето 1918 – Декрет «О суде №3»:

· Отмена системы окружных судов

· Расширение полномочий местных судов:

o Гражданские дела – до 10тыс. руб.

o Уголовные дела – до 5 лет

Окончательно новая система судопроизводства оформлена положением ВЦИК в ноябре 1918:

a) Установлена повсеместная единая форма суда – все дела, кроме политических

b) Суды при рассмотрении дел должны руководствоваться только декретами советской власти или революционным самосознанием

1920г. – Положение ВЦИК о народном суде – введение института народных следователей

Итоги:

1. Упразднение независимости судов, полная зависимость судебных органов от администрации

2. Снижение роли профессиональных критериев при отборе судей

3. Прямое вторжение в судопроизводство политических и социальных мотивов

4. Сохранялись некоторые демократические принципы судопроизводства:

a. Гласность судебного процесса

b. Коллегиальность

c. Состязательность

d. Отделение предварительного следствия от суда

XXIX. Создание развитие репрессивного аппарата (октябрь 1917-1920)

Ноябрь 1917 – декрет №1 – Элементы репрессивного аппарата

I. Прописан статус революционных трибуналов (РТ) – особые суды для разбора дел о саботаже, мародёрстве.

Состав: 1 судья, 6заседателей. Состав утверждал соответствующий совет.

Март 1918 – положение ВЦИК о РТ – остались только в губерниях и уездах.

При ВЦИК образовался Центральный РТ – как высшая кассационная инстанция

	Всероссийский съезд
ВЦИК	СНК
¯	¯
ЦРТ	ВЧК

1919 – положение о РТ – им передаются дела расследовавшиеся ВЧК

1921 – с наступлением НЭПа РТ упраздняются, но остаются РТ в действующей армии.

Военные трибуналы фронтов, округов, корпусов, дивизий и транспортные РТ, в некоторых крупных городах.

Особенности судебного процесса РТ:

a) Ускоренное судопроизводство – 48 часов после окончания следствия

b) Свобода выбора мер наказания

c) Ярко выраженные политические и социальные мотивы при вынесении приговоров.

II. Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) – борьба с саботажем и контрреволюционерами.

Декабрь 1917 – образована Центральная ВЧК

Зима – весна – создание ВЧК в уездах и приуездных территориях.

Члены ВЧК назначались совнаркомами, а на местах исполкомами советов.

НКВД и НКюстиции – участвовали в формировании аппарата ВЧК:

- транспортный отдел

- военный отдел

- информационный отдел

- организационный отдел

1918гг. – создаются отделы ВЧК на ж/д и водный транспорт, особые отделы в армии и флоте,

Чрезвычайные ВЧК – охрана границ.

В период красного террора органы ВЧК могли проводить суды и приводить приговоры к исполнению (до весны 1918)

1919 – судить по делам ЧК стал РТ.

С началом НЭПа в 1921 – ВЧК преобразовано в Главное политическое управление (ГПУ)

Президиум ВЦИК	Всероссийский съезд
ВЦИК	СНК
¯
ГУМ (с 1918г.)	НКВД	ГПУ

ГУМ – Главное управление рабоче-крестьянской милиции

III. Местный уровень – «комбед» - создан в связи с продразвёрсткой – в конце 1918 упразднён

IV. Революционный комитет (РК)

РК создавались трёх категорий:

1. На территории занятой «белыми»

2. Прифронтовые

3. На освобождённых территориях

РК.1 – действовали подпольно, диверсионные операции, пропаганда, подготовка выступлений против белых.

РК.2 – в контакте с советами – поддержание порядка, борьба с диверсантами, оборонительные функции.

РК.3 – некоторое время подменяли советы, после проведения выборов в советы самораспускались

1918-1921 – в России насчитывалось больше 30 тыс. РК от республиканского уровня до уровня села.

К середине 20-х гг. – ликвидированы.

V. Органы милиции – стала создаваться с 1918 года. Набор по классовому принципу

1920 – положение о Главном управлении рабоче-крестьянской милицией (ГУМ) – борьба с преступность, охрана порядка.

Структура милиции:

· Уездная и городская милиция

· Промышленная, лесная… милиция

· Транспортная (ж/д) милиция

· Милиция водного транспорта

· Уголовный розыск

Органы милиции при исполкомах местных советов, но по горизонтали НКВД

XXX. Изменение в государственном управлении советской России в годы гражданской войны

Весна 1918 – гражданская война

Сентябрь 1918 – создание Высшего органа военного управления – Реввоенсовет республики (РВСР)

Во главе – нарком военных дел (Троцкий)

Во главе фронтов и армий – РВСР соответствующих уровней

В ноябре 1918 власть перешла совету рабоче-крестьянской обороны (СРКО)

Под председательством Ленина в СРКО входил председатель ВЦИК, нарком путей сообщения, замнаркома продовольствия, член ЧК по снабжению Красной армии

СРКО – власть в правительстве и военных сферах

К 1920 СРКО переименовывается в совет труда и обороны (СТО)

В условиях гражданской войны приобретают чрезвычайные полномочия в связи с военными действиями:

- НК воендел

- НК продовольствия

- НК путей сообщения

Конституционные органы власти

1919г. – всероссийский съезд советов собирается 1 раз в год

ВЦИК работает сессионно 1 раз в 2 месяца или по инициативе 1/5 членов ВЦИК или СНК или Президиума ВЦИК (с 1918): функции

· Руководит заседанием

· Принимает или отклоняет предложения СНК

· Издание постановлений

Переход властных полномочий в более узкие структуры

Процесс сращивания российского аппарата с советами

Большевизация советов. Практика совместных действий партии и государственного аппарата

Декабрь 1917 – демобилизация старой армии

Январь 1918 – декрет о РККА

Сначала РККА по добровольческому принципу

Классовый характер

Апрель 1918 – вводится принцип всеобщей воинской повинности для трудящихся

Выборность командиров

При НК воендел создаётся Всероссийское бюро военных комиссаров – контроль за действиями командиров – их статусы равны.

Весна 1918 – система военных комиссариатов – набор, обучение солдат; формирование воинских частей, вводится форма красноармейца, деление на роты, батальоны, полки, дивизии, открываются военные школы курсы, вводятся боевые ордена.

Итоги: с 1918 по 1922 складывается политический режим, формально основанный на диктатуре пролетариата, но фактически на диктатуре 1 партии.

Власть у большевиков. Сильная министерская и наркомовская власть. Власть в лице советов. Третий центр власти – чрезвычайные органы.

XXXI. Государственная организация белого движения в годы гражданской войны

8 июня 1918 – в связи с началом мятежа белочехов в Самаре создаётся комитет членов Учредительного собрания (КомУч)

КомУч контролировал территорию 5 поволжских губерний, имел законодательные, исполнительные, военные функции

Главные акции:

- подтверждение демократических свобод

- сохранение 8-часового рабочего дня

- денационализация промышленности и банков

- восстановление земств и городских дум

- мобилизация в народную армию

Сентябрь 1918 – народная армия потерпела поражение Þ ослабление КомУч’а на статус Всероссийского органа власти

Сентябрь 1918 – всероссийское госсовещание с участием КомУч'а, временного сибирского и уральского правительства, национальных структур, уральского и сибирского казачества Þ образование временного сибирского правительства «директория».

Госсовет

¯

Директория

Ноябрь 1918 – Директория свергнута Колчаком

Колчак

Верховный правитель России (А. В. Колчак)
¯	¯	¯	¯
Совет министров – высший исполнительный	Правительствующий сенат – высшая судебная инстанция	Совет при верховном правителе – высший законосовещательный	Государственное экономическое совещание

- Восстанавливается система административного деления России

- Приватизация

- временно сохраняются помещичьи земли

- подтверждались международные обязательства

Январь 1920 – расстрел Колчака ® полномочия переданы Деникину Þ война КомУч'а на два фронта (большевики и Деникин)

Январь 1918 образуется Донской гражданский совет, в основе деятельности конституция Корнилова:

- демократические свободы

- денационализация

- признание широкой национальной автономии

- подтверждались союзные обязательства России

Но в последствии он рассыпается и преемником становятся военные силы России Деникина

Главнокомандующий

¯

Особое совещание (– гражданское управление, хозуправление,