Предмет, основные понятия, историография (стр. 12 из 17)

НКВД РСФСР (1922)

- ОАУ

- ГУМ - 1923 ЦАУ

- Центророзыск

- ГУЖКХ

- ГУЛАГ

- ГУ по эвакуации

На местах административные отделы регулировали милицию

1922 – милиция переводится на местный бюджет Þ численность падает на 50%

1922 - ВЧК®ГПУ при НКВД РСФСР

¯ 1922 – создаётся

Особая комиссия - орган внесудебных репрессий

С образованием СССР создано объединённое ГПУ (ОГПУ)

1924 – ОГПУ при СНК СССР

¯ в подчинении ОГПУ спец формирования

+ с 1924 Особое совещание

Особое совещание – орган внесудебных репрессий {из трёх членов коллегии} с участием прокурора верховного суда приговаривало к административной высылке и заключению в лагерях

XXXVI. Государственный политический строй СССР в период форсированного строительства социализма (1930-1941)

Сформировался тоталитарный режим:

- однопартийная система

- единая официальная идеология

- монополия государства на СМИ

- полный контроль государства над силовыми структурами

- проведение массовых репрессий

- централизованное руководство экономикой

В результате политической борьбы установлен режим личной диктатуры

Проведение партийных чисток Þ ленинское поколение заменено сталинским

Особенности установленного государственного аппарата:

- замкнутость – попадание на высшие посты только через партструктуры

- иерархичность

- жёсткая централизация

- сращивание партийных и государственных структур

1939 – 1939 – перепись населения показала высокий рост численности государственного аппарата при низкой подготовке

Оформилась советская номенклатура

Обновление номенклатуры за счёт крестьян, рабочих, интеллигенции

30-е гг. – время 3 репрессивных компаний

I захватила классово-чуждые элементы (кулаки, духовенство, старые специалисты)

II захватила рабочих, крестьян, служащих ® ужесточение карательной политики государства. Гражданские и административные наказания заменяются на уголовные

III (2 ½ 1930) захватила руководящие кадры (парт и госруководители, научные работники)

Контроль всех сфер жизни ® ликвидация прав и свобод + массовые репрессии, как инструмент решения внутриполитических задач

XXXVII. Формирование административно-командной системы (АКС) управления экономикой

1926 год – принятие проекта развития

I Госплан – умеренное развитие

II ВСНХ – высокие темпы развития, индустриализация, жёсткое планирование – победил

Þ курс на сплошную коллективизацию

Принята программа борьбы с кулаками:

I Контрреволюционные

II Враги без активного сопротивления

III Лояльные власти кулаки

I – высылка семей в Сибирь с конфискацией имущества

II – высылка в отдалённые земли без конфискации.

Состав комиссии по раскулачиванию

Партруководитель ® госруководитель ® руководитель ОГПУ

Помогали комбеды

Þ с января по март 1930 – больше 2000 колхозных восстаний

Март 1930 – письмо «о борьбе с искоренением перегибов»

Смысл – вхождение в колхоз добровольное Þ массовый выход из колхозов Þ

Þ контр-меры:

- уголовное наказание за колоски

- движение двадцатипятитысячников в помощь созданию колхозов

- партийные и государственные чистки за саботаж хлебозаготовок

- возвращение продотрядов

Поборы с колхозников – 50-60% с урожая безвозмездно Þ получили в 2 раза больше зерна чем в годы НЭПа Þ продажа его за границу Þ получены инвестиции Þ покупка оборудования

1926-1928 – в ходе коллективизации проведено районирование

Область (край)

¯

Округ - в 1930 ликвидирован, кроме национальных

¯

Район

1934-1935 – разукрупнение краёв и областей

Упраздняются сельские сходы, за место них с/х производственные совещания при сельсоветах

Сельсовет

¯¯

Сельские группы

общие бедноты

суды

Созданы новые НК

1929 – НКзем – союзно-республиканский

1932 – НКзем

¯ из него ¯

Колхозцентр НК зерновых и животноводческих

При СНК СССР заготовок

Комзаг

¯

СНК СССР

МТС – сдавали с/х технику в аренду колхозам за готовую продукцию

Срывы расчётов с МТС вели за собой имущественную и уголовную санкцию

1935 – новая повышенная ставка на единоличников Þ сплошная коллективизация завершена

ИТОГИ:

- в коллективную собственность отдавали скот, наделы постройки и технику.

Разрешён – собственный дом, птица, приусадебный участок.

Очерёдность выполнения:

- поставки государству и МТС

- семейные фонды

- фондсоцподдержки

- оплата труда колхозников

Форма – бригада, оплата – трудодень

Промышленность в 1930-е годы

I пятилетка предполагала:

- рост промышленной продукции на 110%

- рост производительности труда 135%

- 78% капиталовложений шли в тяжёлую промышленность

XXVI съезд ВКП(б) – пятилетка в 4 года

Но I пятилетка была не выполнена

Дефицитные ресурсы распределялись по ударным стройкам

Основные источники средств:

- сельское хозяйство

- принудительные займы у населения

- торговля водкой

- экспорт топливных ресурсов, леса, антиквариата

II пятилетка из 46 показателей достигнуты 10, производительность труда за II пятилетку выросла в 2 раз

СССР стал страной производящей оборудование

Кадровая политика

1928 – дело о саботаже старых специалистов Þ массовое изгнание старых кадров

Выдвигались практики (рабочие снятые с производства), но после была борьба с перегибами, осуждение «специедства» Þ отменялись дискриминационные меры в отношении старых специалистов

Сентябрь 1932 – введены трудовые книжки и система прописки Þ принудительное прикрепление рабочей силы

За нарушение трудовой дисциплины – увольнение, лишение продкарточек, выселение с жилплощади

Вводится принцип единоличных директоров – централизация управления на низах

Тресты окончательно становятся агентами государства

1939 – запрет на частную торговлю

1930 – кредитная реформа

- запрет частного кредитования

- все кредиты через ЦБ по целевому назначению

Усиливается отраслевое управление экономикой

Увеличение числа отраслевых наркоматов

1930 – ВСНХ распадается на:

- НК легкпром

- НК леспром

- НК пищпром

- НК тяжпром

¯ 1936 + НК обороны ® 4

6 + НК машиностроения ® 3

Þ число общесоюзных НК увеличивается до 25, число республиканских с 10 до 16

Всего 41 НК Þ создаются хозсоветы

Главная тенденция – формирование административно-командной системы (АКС)

АКС отличается применением директивных методов и административных принуждений

Предпосылки:

Объективные:

- Необходимость выравнивания развития отдельных территорий

- природа социализма – общественная собственность

- Решение задачи ускоренной модернизации

Субъективные:

- Низкий уровень общественной культуры населения

- Волюнтаристские методы управления экономикой

- Созданная система соответствовала внутренней предрасположенности к такому типу управления

XXXVIII. Конституция СССР 1936г.

Создана новая социалистическая индустрия

Победил колхоз

Изменение в классовой структуре Þ создание конституционной комиссии

5 декабря 1936 на VIII чрезвычайном съезде советов принята Конституция:

- политическая основа – советы депутатов трудящихся

- экономическая основа – социалистическая система хозяйства

Социалистическая форма – колхоз / совхоз

+ мелкое частное хозяйство на местном личном труде

Конституция закрепила победу социализма в СССР

Федерация:

- добровольность

- равноправие

Разграничение федеральных и республиканских полномочий

Съезды всех уровней ликвидированы

Высший законодательный орган – Верховный Совет СССР

Верховный Совет СССР
Президиум
Совет Союза		Совет национальностей
Напрямую избирают по округам		¯¯ ¯¯		Напрямую избирают по национально-территориальным единицам
Верховный суд	СНК СССР

Выборы в советы всех уровней на основе всеобщего избирательного права, прямого и тайного голосования

Союзные

- оборонка

- тяжёлая промышленность

10 республиканских

-//-

- Лёгкая, пищевая промышленность

- земледелие

- зерново-животные

Прописаны права и свободы граждан + соцправа: право на труд, отдых, образование

В Конституции 1936 – тезис о руководящей роли ВКП(б)

Конституция стала документом, который оформил новый политический режим + документ прикрывающий преступления и репрессии сталинского режима.

XXXIX. Централизация правоохранительной системы в СССР

Внесудебная юстиция

1938 – закон о судоустройстве СССР

Народный суд

Областной (краевой) суд

Верховный суд союзных республик + спец суды:

- военные трибуналы

- линейные транспортные суды

Верховный суд СССР

Унификация судов – 1 судья и 2 народных заседателя

1933 – учреждена должность прокурора СССР, докончена в 1936

Причина – республиканские прокуроры выведены из подчинения НК юстиции и прямо стали подчиняться прокурору союза – избирался верхней палатой на 7 лет

Прокурор СССР

Прокурор РСФСР

Функции прокурора:

- общий надзор

- поддержание обвинения в суде

- Наблюдение за деятельностью следствия и ОГПУ

- Наблюдение за содержанием заключённых под стражей

Структура прокуратуры:

- территориальная

- военная и военно-морская

- транспортная

- водного транспорта

- прокуратура по специальным делам