Предмет, основные понятия, историография (стр. 13 из 17)
1930 - упразднены республиканские и союзные НКВД
 |  СНК РСФСР | ||
| ¯ | |||
| НКВД | ГУМ | ГУУГРО (уг. розыск) | ГУЖКХ |
1934 – создаётся союзно-республиканское НКВД СССР
| Особое совещание | ||||
| (1934) | ||||
 |  НКВД СССР | |||
| ГУ гос. безопасности | ¯ | ¯ | Погран и внутр охр. | |
| ОГПУ | ГУГБ | ГУМ (милиции) | ГУЛАГ | ГУПВО |
ГУ пожарной охраны
Отделы ЗАГС
Геодезия и картография
Архивное дело
Управление шоссейными дорогами
Центральное управление мер и весов
Система медвытрезвителей
На местах заседали «тройки»:
- первый секретарь обкома / крайкома ВКП(Б)
- начальник областного / республиканского НКВД
- прокурор области / республики
1938 – тюрьмы и лагеря переполнены Þ ноябрь 1938 – постановление СНК и ВКП(б) о ликвидации троек на местах
Ускоренные сроки расследования о терактах, нет обжалования
Наказания за нежоносительность
1938 – раздел НКВД СССР ¾ КГБ СССР
Военная реформа
Переход армии к кадровой системе
НК по военным и морским делам разделён на:
- НК обороны
- НК ВМФ
Генштаб РККА
1937 – военные комиссары восстановлены в штабах, учебных заведениях
1939 – закон о всеобщей воинской повинности
Падение призывного возраста с 21 до 19, для выпускников средней школы до 18.
Сокращение списков лиц пользующихся отсрочками
Введена военная присяга
Допризывная подготовка
Введены воинские звания:
Высшие – генерал, адмирал
Низшие – сержант
Þ численность армии увеличилась в 2,5 раза до 5 млн. человек
XL. Чрезвычайные органы власти и управления в 1941-1945гг.
1 сентября 1941 – введение военного положения
Все функции госвласти по обороне переданы соответствующим советам округов и военному командованию
23 июня – ставка военного командования (высший орган) ® ставка верховного главнокомандующего
СНК СССР ® (переименование) Совет по эвакуации
Республики и ниже ® бюро по эвакуации
30 июня – образован высший военный и гражданский орган – Государственный комитет обороны (ГКО)
  Совет по эвакуациииюнь 1941 |    ГКО | Опербюро Декабрь 1942 Все текущие вопросы Военные заказы |
| Особый комитет (по репарации) 1944 | Транспортный комитет Февраль 1942 НК путей сообщения, все военные перевозки | Специальный комитет август 1945 (разработка ядерного оружия) |
На местном уровне:
- секретарь горкомитета ВКП(б)
- председатель исполкома совета
- председатель НКВД и военного командования
Верховный совет СССР собирался на 3 сессии:
I – июль 19425 – ратификация военного союза с Англией
II – февраль 1944 – вопрос о расширении прав союзных республик в обл. обороны и внешней политики
III – апрель 1945 – бюджет на 1945 год
Округа ® фронты
| ГКО | Флоты и флотилии | ||
 ¯ | | ||
 | Ставка Верховного главкома | ® НК ВМФ | |
| ¯ | |||
| Центральный штаб партизанского движения | Генштаб РККА | НК обороны СССР | |
| ¯ | ¯ | ¯¯ | |
| Партизанские части | Фронты | резервы | Внутренние военные округа |
1942 – военные комиссары ® замполиты – отвечают за политческую часть
Управление экономикой
СНК СССР
- все старые НК
- комитет по эвакуации® управление по делам эвакуации
- НК танковой промышленности
- НК миномётной промышленности
- НК боеприпасов
- Совинформбюро
- ГУ по снабжению углём
- ГУ по снабжению иск. топливом
- ГУ по снабжению газом
- ГУ по снабжению нефтью
АКС справлялась с задачами военного времени
1943 – превосходство производства военной продукции
Правоохранительные органы
Февраль 1941 – правоохранительные органы объединёны в НКГБ
1943 – правоохранительные органы разделены вновь, образован СМЕРШ
НКВД:
- ГУ войск охраны тыла
- 15 дивизий из личного состава
Июль 1942 приказ № 227 «Ни шагу назад»
- формируются штрафные батальоны и заград отряды
Обычные суды ® военные трибуналы на территории с военным режимом – ускоренное делопроизводство, нет кассационных жалоб.
С 1943 – институт народных заседателей – 1 судья и 2 народных заседателя
Во второй период (освободительный)
Сессии 1943-1944 верховного совета Белоруссии, Украины, Литвы
Закон расширении прав союзных республик в связи со вступлением в ООН
Система союзно-республиканских НК до 1950-х годов
Съезды ВКП(б) не проводятся
Аппарат ЦК – 5о отраслевых отделов, на важнейшие предприятия посылаются парторги ЦК
Разукрупнение областей
+ 24 новых области
+ присоединены новые территории:
- восточная Пруссия
- Карелия
- южная часть Сахалина
- Курилы
СНК СССР
¯¯
Чрезвычайная + совет по делам
Комиссия религиозных культов
Минусы – массовые переселения
Плюсы –
- октябрь 1943 – нормализация отношений с церковью
- восстановление патриаршества
- возобновление издания собственной литературы
XLI. Развитие государственного аппарата в послевоенный период 1945-1955гг.
2 пути выхода из кризисной ситуации:
1) Проведение экономических реформ – курс на развитие товаров группы В
2) Сохранение прежней довоенной модели
Причины выбора 2 пути:
- ВПК тяжело поддаётся реформированию
- холодная война с Западом
Основные перестройки госаппарта:
1) Демилитаризация
2) Упразднение НК военного профиля:
- НК танк ® НК машиностроения
- НК боеприпасов ® НК с/х машиностроения
3) Упразднение чрезвычайных органов (ГКО и Ставки Верховного главнокомандующего)
- 1946-1950 – выборы в Верховный Совет
- 1947-1951 – выборы в республиканские Советы
- 1948-1952 – выборы в местные Советы
- Восстановление конституционных органов власти
4) Децентрализация {военного времени}
5) Роль партии в управлении сохранялась и увеличивалась
Верховный Совет СССР
Президиум
Совет Союза | Совет национальностей
¯¯
Комиссия законодательных предложений
Дискуссия по развитию страны:
I) Консервативное крыло – Маленков, Берия
- Довоенная модель развития
- Развитие военной промышленности
- Повышение уровня жизни
- Понижение цен
II) Либеральное крыло – Жданов, Вознесенский, Родионов
- смягчение методов
- сбалансированное развитие экономики
- отход от административных методов
- укрепление статуса России в составе СССР
- создание коммунистической партии России
Из-за:
- роста международного авторитета СССР
- возможности открытия западного рынка
Но в 1948 году смерть Жданова Þ падение роли
1949 – «Ленинградское дело» - уничтожение либерального крыла
Реорганизация исполнительной власти
15 марта 1946 – СНК СССР ® Совет министров
НК ® министерства
Изменение в партии – на XIX съезде:
- политбюро переименовано в Президиум
- секретариат расширен
- оргбюро ликвидировано.
Смысл – в состав вводятся новые люди – ослаблении позиции Сталина
В с/х – колхозы
Экономика по командному типу
Принудительное административное создание колхозов.
В промышленности 4,5тыс. предприятий восстановлено – партначало в управлении сохранено
Разворачивается система военных трибуналов
1948 – прямые выборы судей, присяжных и народных заседателей
Созданы дисциплинарные коллегии при судах ® большая степень автономии судов
Масштабные проверки военнослужащих
1955 – Амнистия
1955-1963 – милиция, Угрозыск и внутренние войска переходят из МВД в структуры госбезопасности
1947 – отмена смертной казни
1950 – смертная казнь восстановлена для шпионов
Ликвидирована ставка главкома
Фронт ® округ
Генштаб в подчинении НКОброны – Министерство обороны (март 1953)
Создаётся
Главное командование ВМФ, ПВО, ВВС, ВС, ракетных войск
При главкомах ® министры ® высшие военсоветы
1946 – создаётся главное политуправление (ГПУ)
1946 – ВКП(б) ® КПСС
1946 – РККА ® ВС СССР
1951 – создаётся ОСОАВИАХИМ
¯¯¯
Досарм Досав Досаф
¯¯¯
Д О С А А Ф
Восстановление конституционных норм – упразднение чрезвычайных органов органов управления.
5 марта 1953 – смерть Сталина
XLII. Государственной управление в годы хрущёвской «оттепели» 1956-1964гг.
Первое заседание президиума Верховного Совета
Изменение системы министерств
Общее количество с 51 до 25, упразднены структурные звенья внутри
Сокращён центральный аппарат управления