В арестном доме осужденным не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону. Таких ограничений нет даже в тюрьме на строгом режиме.
В отношении осужденных в арестном доме в виду кратковременности наказаний не осуществляется общеобразовательная и профессиональная подготовка осужденных. Осужденные в арестном доме могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на сумму, не превышающую 20% минимального размера оплаты труда ежемесячно. Осужденным запрещено передвижение без конвоя. Они пользуются правом ежедневной прогулки, продолжительностью не менее одного часа, а несовершеннолетние осужденные - не менее полутора часов. Прогулка осужденных осуществляется в специально оборудованном для этих целей месте и исключает возможность общения осужденных с посторонними лицами. Несовершеннолетним осужденным предоставляются краткосрочные свидания 1 раз в месяц, продолжительностью до трех часов с родителями, или лицами, их заменяющими.
При исключительных личных обстоятельствах осужденным к аресту может быть разрешен телефонный разговор с близкими. Телефонный разговор может быть разрешен также и в порядке поощрения.
Администрация арестного дома может привлекать осужденных к работам по хозяйственному обслуживанию арестного дома без оплаты на время не более 4-х часов в неделю. Работы по хозяйственному обслуживанию включают в себя уборку мусора, санитарно-гигиеническую уборку помещения, косметический ремонт помещения, мелкий ремонт мебели, хозяйственного инвентаря, работы в прачечной, бане и на других хозяйственных объектах. Работы выполняются в порядке очередности. Уголовно-исполнительное законодательство в ст. 71 УИК РФ определяет меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным к аресту. Дисциплинарные меры, в виде поощрений и взысканий являются действенными инструментами стимулирования надлежащего поведения осужденных. Поощрительные нормы связаны с устранением ограничений, вытекающих из сути наказания. Основанием поощрения осужденных к аресту является их хорошее поведение. Под хорошим поведением необходимо понимать отсутствие у осужденного нарушений установленного порядка отбывания наказания, выполнение им всех обязанностей. За хорошее поведение к осужденным к аресту применяются меры поощрения в виде благодарности, досрочного снятия ранее наложенного взыскания, разрешения на телефонный разговор.
Благодарность может быть объявлена в устной или письменной форме, остальные поощрения облекаются только в письменную форму. На каждого осужденного заводится тетрадь индивидуальной воспитательной работы с осужденным, в которую заносятся как поощрения, так и взыскания, а также все другие сведения о поведении осужденного.
За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным могут применяться меры взыскания в виде выговора или водворения в штрафной изолятор на срок до 10 суток. Дисциплинарное взыскание заключается в наложении дополнительных ограничений на осужденного и его основанием является дисциплинарное нарушение осужденным установленного порядка отбывания наказания. При наложении взысканий необходимо следовать принципу соответствия взыскания, характеру и тяжести, допущенного осужденным нарушения. Порядок применения мер поощрения и взыскания к осужденным регулируется ст.ст. 114 и 117 УИК РФ. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях – не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Выговор объявляется в устной или письменной форме, все остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника арестного дома, или лицом его замещающим.
Материально-бытовое обеспечение осужденных к аресту осуществляется по нормам, установленным для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме, а несовершеннолетних осужденных по нормам, установленным для воспитательных колоний. Осужденным в арестном доме предоставляется медицинская помощь.
Каждому осужденному предоставляется индивидуальное спальное место, постельные принадлежности, одежда, обувь и головные уборы по сезону. Осужденным предоставляется трехразовое питание по установленным нормам. Камеры арестного дома оборудуются санузлом, питьевой водой, радиоприемником. Температура воздуха в камерах должна поддерживаться в пределах 18-20 градусов.
В арестном доме создаются медицинские части по типу подобных учреждений, имеющихся в тюрьмах и следственных изоляторах. Медицинская помощь осужденным осуществляется на общих основаниях для лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях. Осужденные также имеют право на платную лечебно-профилактическую и санитарно-профилактическую помощь, но лишь при наличии условий ее предоставления в данном арестном доме.
Лекция 12. Освобождение от отбывания наказания, помощь освобожденным от отбывания наказания и контроль над ними
1. Правовые основания освобождения от наказания
2. Порядок досрочного освобождения осужденных
3. Правовое положение лиц отбывших наказание. Помощь осужденным освобождаемым от отбывания и контроль за ними
1. Правовые основания освобождения от наказания
УИК РФ в статье 172 предусматривает различные основания освобождения от отбывания наказания:
а) отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда;
б) отмена приговора суда с прекращением дела производством;
в) условно-досрочное освобождение от отбывания наказания;
г) замена не отбытой части наказания более мягким видом наказания;
д) помилование или амнистия;
е) тяжелая болезнь или инвалидность;
ж) иные основания предусмотренные законом.
Освобождение в следствие отбытия срока наказания назначенного по приговору суда - самый распространенный вид освобождения.
Освобождение в связи с отменой приговора суда с прекращением дела производством является реабилитирующем основанием со всеми вытекающими от сюда последствиями по восстановлению нарушенных прав данного гражданина и возможной ответственности лиц, допустивших нарушение законности.
Администрация учреждения и органа исполняющего наказания, обязана при получении необходимых документов не медленно освободить гражданина от отбывания основного и дополнительного наказаний и принять необходимые меры по восстановлению всех утраченных прав.
Условно-досрочное освобождение является достаточно распространенным видом освобождения и в соответствии со ст.79 УИК РФ применяется в отношении лиц, осужденных к исправительным работам, ограничению по военной службе, ограничению свободы, содержанию в дисциплинарной воинской части и лишению свободы. Условно-досрочное освобождение применяется когда исправление лица достигнуто до полного отбывания наказания, т.е. осужденный должен быть признан исправившимся. По ранее действовавшему законодательству существовала формулировка "доказал свое исправление". Оценка исправления осужденного в лишению свободы складывается из соблюдения требований режима, отношению к труду, обучению, наличию поощрений и взысканий, продолжительности отбытого срока наказания.
В соответствии с ч.3 ст.79 УИК РФ условно-досрочное освобождение может быть применено при следующих условиях:
- по отбытии не 1/3 срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести;
- по отбытии не менее 1/2 срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление;
- по отбытии не менее 2/3 срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление;
- по отбытии не менее 3/4 срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождающемуся, но такое решение было отмена в связи с совершением им нового преступления или по иным основаниям, предусмотренным законом. В тоже время закон говорит о том, что в любом случае фактически отбытый срок лишения свободы не должен быть менее шести месяцев. В случае условно-досрочного освобождения от других видов наказания, кроме лишения свободы, фиксированный срок отбытия наказания не устанавливается.
Осужденные к пожизненному заключению могут быть досрочно освобождены условно при отбытии не менее двадцати пяти лет.
В случае условно-досрочного освобождения от отбывания наказания суд может одновременно полностью или частично освободить лицо от отбывания дополнительного вида наказания. Замена не отбытой части наказания более мягким видом наказания осуществляется по основаниям, предусмотренным в ст.80 УК РФ. Такая замена применяется только в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы за преступления не большой или средней тяжести, отбывающих срочное лишение свободы. Поведение осужденного в период отбывания наказания должно свидетельствовать о возможности достижения целей наказания без изоляции данного лица от общества в исправительном учреждении. Данный вид освобождения может применяться после фактического отбывания осужденным 1/3 назначенного судом наказания.
Заменяя не отбытую часть наказания суд в праве избрать любой более мягкий вид наказания, предусмотренный перечнем видов наказаний перечисленных в ст.44 УК РФ.