Высокие уровни занятости.
Если мы должны поддержать высокие уровни занятости, наша экономика должна расти. Мы должны создать новые фирмы, чтобы дать компенсацию за те, которые сокращают числа служащих и тех фирм, которые сворачиваются. Экономика должна расшириться, чтобы создать более чем миллион новых рабочих мест каждый год.
Безопасность дохода.
Экономический рост позволяет нации поддержать ее Социальное обеспечение систем и программы, чтобы помочь нуждающемуся, типа продовольственных талонов. Миллионы американцев зависят от капитала этих программ. Поскольку мы узнали в Главе 11, Соединенные Штаты тратят сотни миллиардов долларов каждый год на безопасность дохода и программы бедности. Без экономического роста, страна имела бы трудность в финансировании этих программ.
Сильная национальная защита.
Из-за его огромной продукции товаров и услуг, Соединенные Штаты были в состоянии строить мощную национальную защиту, но все-таки все еще встречаются другие ее потребности. С конца 1940-ых до 1991, Соединенные Штаты считались лидером в конфронтациях свободного мира с Советским Союзом и его союзниках. Теперь, когда эта холодная война закончилась, американские лидеры полагают, что они все еще должны поддерживать тяжелые расходы на национальную защиту. Они боятся, что неустойчивость в различных областях мира могла бы подвергнуть опасности американские интересы. Они также боятся, что несколько недружелюбных наций развивают ядерное оружие и продвигают терроризм. Экономический рост позволил Соединенным Штатам поддержать его роль лидерства в мировой политике. Соединенные Штаты обеспечивают высокие уровни экономической помощи странам в различных частях мира. Участвуют в многочисленных НЕСПОНСИРУЕМЫХ миссиях по поддержанию мира. В последние годы, например, Соединенные Штаты послали вооруженные силы, чтобы помочь восстанавливать заказ в Сомали, Гаити и Боснии. Дорогостоящий в связи с условиями, но это возможно для правительства предпринять их, не уменьшая жизненный уровень дома. Соединенные Штаты делают это, убирая излишек, созданный его расширением экономики.
Каковы компоненты экономического роста?
Как любой хороший рецепт, требуется множество компонентов, чтобы произвести экономический рост. Они: (l) постоянно увеличивающаяся способность производить товары и услуги; (2) расширяющееся требования; и (3) благоприятный деловой климат.
Постоянно увеличивающаяся производительная вместимость.
Экономический рост требует долгосрочного увеличения реальной продукции на человека. Есть предел, однако, на сумму товаров и услуг экономика может произвести в любом пункте вовремя. Точно то, чем является этот предел, будет зависеть от поставки экономики производительных ресурсов и способности общества использовать их то есть, ее производительная вместимость.
Поскольку мы обсуждали в Главе 6, производительные ресурсы, типа сырья, рабочая сила, управления и капитал ограничены. Как только эти ресурсы полностью используются, продукция не может быть увеличена, если новая поставка ресурсов не сделана доступной, или новые и более эффективные методы производства применены. Поэтому, чтобы продолжать экономический рост, наша нация должна быть в состоянии увеличить ее способность произвести больше товаров и услуг. Таким образом, постоянно увеличивающаяся производительная вместимость существенна к экономическому росту.
Расширение требования.
Независимо от того, что экономика является способной к созданию, фактическое производство будет зависеть, сколько потребители, фирмы, и правительства желают покупать. Общее количество этой готовности купить называют совокупным требованием. Чтобы стимулировать экономический рост, совокупное требование должно быть поддержано. На страницах 312-313, мы обсудим, как федеральное правительство пытается сделать это.
Благоприятный деловой климат.
Экономический рост, более вероятно, произойдет в климате, благоприятном фирмам. Среди более важных особенностей такого благоприятного делового климата - следующее:
Политическая стабильность. Фирмы, более вероятно, будут процветать в политически устойчивых странах (нации, правители которых приходят к власти через юридические средства и чье правительство способно к поддержанию заказа). В такой атмосфере, фирмы более склонны принять риски делового расширения. В политически непостоянной атмосфере, в отличие от этого, фирмы, менее вероятно, примут затраты и риски расширения и роста.
Правительственное Беспокойство за Потребностей Бизнеса. Есть много, что правительство может сделать, чтобы помочь фирмам и таким образом продвинуть экономический рост. Мы обсудим эти меры на страницах 312-315.
Готовность Спасать и Вкладывать капитал. Формирование капитала - приобретение инструментов, машин и заводов - является существенным к увеличивающейся производительности и побудительному росту. Этот капитал не может быть приобретен, если нет достаточной суммы денег в экономике, доступной для инвестиций. Часто эти деньги прибывают от людей, которые экономят и инвестируют их деньги. Некоторые общества настолько бедны, что люди не могут позволить себе экономить деньги. Капитал, который должен быть использован для вложения вместо этого, используется, чтобы одеть, предоставить жилище или кормить людей. Часто, те немногие люди с деньгами, доступными вкладывать капитал предпочитают делать это за границей, где финансовые возвращения более уверены. Другие богатые люди могут хотеть использовать их богатство, чтобы приобрести здания или роскошь, ни одна из которой не добавит к национальной производительной вместимости.
Япония, одна из ведущих промышленных стран мира, имеет высокую норму сбережений. Много экономистов приписывают индустриальное развитие Японии из-за японской склонности народов сохранять. Из-за высокой сберегательной нормы Японии, японские фирмы могут сделать обширные долгосрочные инвестиции. Соединенные Штаты имеют сберегательную норму только, приблизительно одну третью Японской. Но его сберегательная норма все еще высока по сравнению с этим во многих развивающихся странах.
Правительство и экономический рост.
Федеральное правительство имеет специальную роль, чтобы играть в создании экономического роста. Оно делает это при использовании его полномочий к (1), влиянию на совокупное требование; (2) продвигают занятость; (3) исследование поддержки, образования и обучения и (4) продвигают сбережения и инвестиции.
Влияние на совокупное требование.
Через различные средства, федеральное правительство стремится поддержать здоровый баланс среди делового требования, потребительского спроса и правительственного требования. Если экономика должна расти, совокупное требование должно идти в ногу с его производительным расширением. Подводя это, цены упадут, рабочие будут уволены и расширение размелет к остановке. Есть опасность, однако, если совокупное требование увеличивается быстрее чем способность экономики удовлетворить это. В том случае, цены повысятся в том, что могло стать убивающей рост инфляционной спиралью. Мы обсудим федеральное использование денежно-кредитной и налоговой политики, чтобы влиять на совокупное требование в Главах 18 и 19.
Продвижение занятости.
Полная занятость была целью федерального правительства в течение более чем 50 лет. Правительство продвигает эту цель, стимулируя вид деловой деятельности, продвигая образование и обучаясь рабочей силе, уменьшая дискриминацию в рабочем месте и помогая безработным найти рабочие места.
Правительственные чиновники не ожидают, что каждый человек, желающий и способный работать будет в состоянии найти работу. Вместо этого правительство пробует подавить показатели безработицы к 4 и 6 процентам. Фактически, некоторые экономисты полагают, что, если бы уровень безработицы должен был стать слишком низким (говорят, ниже 5 процентов), рабочие пользовались бы спросом и могли требовать более высокой заработной платы. Если это случилось бы по всей стране, экономисты думают, то высокие нормы инфляции могли бы закончиться.
Поддерживая исследование, образование и обучение работе.
Увеличение производительности - ключ к экономическому росту. Как продукция к увеличению рабочего, вероятно, будет следовать полная национальная продукция. Один источник увеличенной производительности приходит к изобретению новых машин. Другой следует, поскольку фирмы развивают новые и улучшенные способы произвести товары и услуги. С его самых ранних дней, федеральное правительство стимулировало изобретения и новшества. В некоторых случаях, правительство было непосредственно вовлечено в научно-исследовательские проекты, типа космонавтики НАСА. Отдел Защиты предоставляет деньги некоторым фирмам, проводящим исследование, которое могло бы иметь заявления в области национальной защиты. Косвенно, правительство способствует исследованию, предоставляя патенты и предоставляя налоговые льготы фирмам для научно-исследовательских проектов.
Правительство помогает всем уровням образования помогает обеспечивать образованную рабочую силу. Это также имеет несколько обучающих программ. Идея позади всех этих программ должна увеличить производительную вместимость людей принести им или держать их от бедности. Примеры таких программ включают Корпус Работы, который обеспечивает профессиональное обучение молодым взрослым и Корпусу Молодежи Соседства, которые нанимают молодых людей. Другое федеральное усилие - Обучение закона о Товариществе (JTPA), помогает обучить работе бедных, инвалидов и других, которые имеют трудности, получая работу.
Продвижение сбережений и инвестиций.
Сбережения людей и семей - источник инвестиций и формирования капитала, которое деловые фирмы должны расширять. Что-нибудь, что правительство может сделать, чтобы увеличить доходы в Соединенных Штатах, поощрит людей экономить больше и таким образом, позволять деловым фирмам вкладывать капитал больше. Мы знаем, что налоги отбирают доход у людей и фирм. Таким образом, понижение налогов приводит к увеличенному доходу людей и фирм. Этот дополнительный доход становится доступным для расходов, сбережений и инвестиций.