Платёжно-торговые балансы с положительным сальдо (при которых денежные поступления в страну больше ее зарубежных платежей) называют активными, а с отрицательным сальдо (платежи больше поступлений) – пассивными. Каждая страна стремится иметь активный баланс, поскольку отрицательное сальдо покрывается золотовалютными резервами государства и/или займами.
Большинство государств активно регулирует свои международные экономические отношения. В частности, в области внешней торговли исторически сложились два противоположных типа государственной политики: протекционизм и свободная торговля. Протекционизм – это политика защиты отечественных производителей от иностранных конкурентов. Суть этой политики, во-первых, в сдерживании ввоза в страну высококонкурентной зарубежной продукции, а во-вторых, в покровительстве экспорту товаров своего национального производства.
Протекционистские меры можно объединить в три основные группы. Так, таможенные пошлины, или тарифные барьеры, - это уже известные нам налоги на импортируемые товары, повышающие цены на них и тем самым затрудняющие их сбыт в данной стране. Здесь, однако, необходимо иметь в виду, что таможенные пошлины могут подчас выполнять не только защитную (протекционистскую) функцию, но и фискальную – пополняют доходы бюджета страны. Вторая группа нетарифные барьеры. Это всякого рода ограничительные и/или запретительные меры на импорт (квоты, лицензирование, а иногда прямые запреты и пр.). К примеру, импортные квоты ограничивают объем импорта определенных товаров, устанавливая количественные пределы их ввоза. А такая мера, как лицензирование. Предполагает, что импорт тех или иных товаров осуществляется только по специальным разрешениям государственных органов (лицензиям).
Наконец, запреты. Они попросту закрывают пограничный шлагбаум на пути ввоза в страну определенных товаров. Для обоснования подобных действий вводятся, скажем, чрезмерно жесткие стандарты качества товаров, которым может не отвечать импортируемая продукция. Попутно здесь же упомянем и о такой особой мере, как эмбарго. Они обычно применяется в международной практике в качестве средства давления на «проштрафившиеся» страны.
Третья группа протекционистских мер – поддержка экспорта – предполагает содействие государства продвижению продукции национального производства на зарубежные рынки. Здесь используются такие методы, как предоставление отечественным производителям-экспортерам субсидий, налоговых льгот, дешевых кредитов, юридической, политической и другой поддержки. В частности, государственная финансовая помощь позволяет экспортерам без ущерба для себя завоевывать иностранные рынки путем демпинга, то есть через продажу своих товаров по заниженным ценам. Именно таким образом, к примеру, на рубеже наших веков завоевала господство на мировом рынке судостроения Республика Корея.
Кроме этих трех групп, возможны и другие протекционистские меры. Так, в Швеции известна практика поддержки государством высоких цен на некоторые национальные товары хорошего качества (чтобы сдержать их вывоз за рубеж) с одновременной выплатой дотаций отечественным покупателям этой продукции. Оригинально содействует национальному гостиничному бизнесу Канада. Она не разрешает американским туристам ловить рыбу в своих озерах, если те не провели хотя бы одну ночь в местном мотеле.
Бывает также, что на почве протекционизма между странами разворачиваются целые торговые войны. Вот пример конца 1990-х годов: «говяжья война» между США и ЕС: американцы стремились расширить сбыт в Европе своей дешевой (благодаря применению гормонов роста) говядины; европейцы препятствовали этому, ссылаясь на канцерогенную опасность гормонов, но больше имея в виду интересы своих фермеров с их более дорогим мясом.
Второй и противоположный тип внешнеторговой политики государства – свободная торговля, или как ее еще называют, фритредерство. Она предполагает свободное движение товаров и услуг между странами без известных торговых барьеров.
Большинство современных государств проводят гибкую внешнеторговую политику, которая сочетает в себе элементы как протекционизма, так и фритредерства.
Следующая форма мировых экономических отношений – международный кредит. Он предполагает предоставление странами друг другу денежных или товарных ресурсов в долг, то есть на условиях возвратности, платности и срочности. При этом в качестве кредиторов и заемщиков могут выступать как отдельные частные фирмы и государственные учреждения, так и правительства стран, регионов, городов, а также различные международные организации.
Ведущими финансово-кредитными центрами мира являются следующие четыре: Международный валютный фонд (МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР), или Всемирный банк, «Парижский клуб» стран-кредиторов, «Лондонский клуб» банков-кредиторов.
Под международной миграцией капитала понимают его перемещение из одной страны в другую. При этом различают два потока: вывоз (экспорт) капитала, когда он размещается за пределами данной страны, и ввоз (импорт) капитала, когда в экономику данной страны вкладываются инвестиции из-за рубежа. Обычно выделяют две основные формы и три вида мигрирующего (ввозимого или вывозимого) капитала.
Международная миграция трудовых ресурсов – это перемещение трудоспособного населения из одной страны в другую в поисках работы и лучших условий жизни. При этом тех, кто покидает страну, поселяясь за рубежом, называют эмигрантами, а иностранцев, прибывших в данную страну на постоянное место жительство, - иммигрантами. Главными факторами, способствующих такой миграции, являются два:
неравномерность процесса хозяйственного развития стран, в результате которой в одних странах образуется избыток определенных трудовых ресурсов и безработица, а в других – их нехватка;
различия в условиях и оплате труда в разных странах, что побуждает людей отправляться туда, где эти условия лучше.
Важной составляющей международных экономических отношений является широкий обмен научно-технической деятельностью и ее продуктами. Этот обмен осуществляется в самых разнообразных взаимовыгодных формах. Наибольшее распространение из них получили следующие пять: обмен научно-технической информацией, обмен учеными и специалистами, подготовка кадров за рубежом, научно-производственная кооперация и международный инжиринг.
Следующая современная и важная форма международных хозяйственных связей – создание в странах свободных (или особых) экономических зон. Свободная экономическая зона (СЭЗ) – это ограниченный район той или иной страны с особо благоприятными условиями для свободного предпринимательства и внешнеэкономической деятельности. Для обеспечения таких благоприятных условий используются специальные, облегченные таможенные и торговые режимы; большая свобода для перемещения товаров, трудовых ресурсов, капиталов и прибылей; льготный режим налогообложения, а также более широкие возможности для инвестирования (правительственные субсидии, льготные кредиты, упрощенный порядок создания фирм, гарантии от национализации, передовая инфраструктура и пр.).
2. Международные валютные отношения
Мирохозяйственные связи сопровождаются движением денег, которые в международном обороте становятся валютой. В процессе использования валют между странами возникают определенные экономические отношения (денежные расчеты, платежи, кредиты, обмен валют и пр.). Они-то и составляют международные валютные отношения. Их рассмотрение начнем с понятия и классификации валют.
Итак, деньги называют валютой тогда, когда они участвуют во внешнеэкономических связях. Валюты делят на ряд групп по двум основным признакам: по представительству и по обратимости. Обращаясь к первому признаку, укажем, что по представительству валюты различают в зависимости от того, какую страну (или группу стран) они представляют. Здесь выделяют понятия национальной, иностранной и коллективной валют. Так, национальная валюта – это денежная единица какой-либо страны. Например, тенге – национальная валюта Казахстана, песета - Испания, фунт стерлингов – национальная валюта Соединенного Королевства.
В отличие от национальной иностранная валюта – это денежные знаки зарубежных государств, а также различные платежные средства (векселя, чеки и пр.), выраженные в иностранных денежных единицах. К примеру, иностранной валютой для казахстанцев являются финские марки, монгольские тугрики, американские доллары.
Наконец, коллективная валюта – это искусственно созданная интернациональная валюта, используемая для расчетов среди определенного круга государств и организаций. Так, для членов МВФ и ряда международных учреждений (МБРР, Банка международных расчетов и др.) в 1970 году была учреждена такая безналичная валютная единица, как СДР. В рамках Европейской валютной системы (ЕВС) до недавнего времени широко использовалась ЭКЮ. С 1999 года 11 из 15 стран ЕС начали осваивать безналичные расчеты в евро, а с 2002 года применять эту общую валютную единицу и в наличной форме.
Теперь рассмотрим второй признак классификации валют – их деление по обратимости.
В зависимости от степени свободы обмена и использования валют выделяют три группы: свободно конвертируемые, частично обратимые и необратимые валюты.