Смекни!
smekni.com

Проблемы и перспективы (стр. 11 из 49)

К основным проблемам, сдерживающим рост товарооборота между двумя государствами, относятся сложности с транспортировкой грузов через границы Узбекистана и Казахстана, наличие многочисленных таможенных барьеров, высокие транспортные тарифы, что приводит к значительному удорожанию поставляемой продукции и делает в ряде случаев экономически нецелесообразным традиционный товарообмен, низкая платежеспособность хозяйствующих субъектов обеих сторон и наличие задолженности между ними. Сказывается отсутствие отлаженной системы финансового обеспечения сделок и договоров, слабость банковской системы Таджикистана.

Прорывом в экономическом сотрудничестве стало подписание в ходе официального визита в Таджикистан Президента Российской Федерации В.В. Путина 16 – 17 октября 2004 года межправительственных соглашений:

– о досрочном погашении задолженности Таджикистана перед Российской Федерацией путем передачи в собственность России узла «Нурек» системы контроля космического пространства (250 млн. долл.) и инвестирования оставшейся части задолженности (50 млн. долл.) в строительство Сангтудинской ГЭС-1;

– о долевом участии России в строительстве упомянутой ГЭС (участник с российской стороны – РАО «ЕЭС России», общая сумма инвестиций российской стороны в соответствии с этим Соглашением 250 млн. долл.);

– о долгосрочном сотрудничестве между Правительством Республики Таджикистан и ОАО «Русский Алюминий», предусматривающее участие российской стороны в проектах достройки Рогунской ГЭС (550 млн. долл., торжественная церемония начала строительства прошла в г. Рогун 26 сентября 2005 года с участием Президента Республики Таджикистан Э.Ш. Рахмонова и Министра промышленности и энергетики Российской Федерации В.Б. Христенко), строительства нового алюминиевого завода (600 млн. долл.), расширения действующего Таджикского алюминиевого завода (150 млн. долл.), а также по некоторым другим направлениям.

Общий объем российских инвестиций в Таджикистан в ближайшем будущем может достичь 2 млрд. долл.

12 января 2005 года РАО «ЕЭС России» и Минэнерго Таджикистана согласовали план-график строительства Сангтудинской ГЭС (срок строительства определен в 4 года). В марте 2005 года создано совместное предприятие «ОАО «Сангтудинская ГЭС-1» с учредителями ЗАО «Интер РАО ЕЭС» – 75% акций в уставном капитале общества и Министерство энергетики Республики Таджикистан – 25% акций. 15 апреля 2005 года состоялось официальное открытие строительства Сангтудинской ГЭС-1. Строительство постепенно набирает необходимые темпы. По состоянию на май 2006 года идут работы на всех основных сооружениях гидроэлектростанции, в которых задействованы как российские, так и таджикские субподрядные организации. Проведены закладка рабочего поселка, монтаж и пуск бетонного завода. На строительстве уже занято более 1 тыс. человек, основная часть которых является гражданами Таджикистан.

Соглашением между Правительством Республики Таджикистан и ОАО «Газпром» о стратегическом сотрудничестве в газовой отрасли, подписанном в мае 2003 года, предусматриваются проведение геологоразведочных буровых работ на газоносных площадях Таджикистана, разработка и эксплуатация месторождений природного газа, строительство и реконструкция газопроводов. 28 марта 2006 года состоялся визит в Таджикистан председателя правления ОАО «Газпром» А. Миллера, в ходе которого был подписан меморандум о намерениях по созданию совместного российско-таджикского нефтегазового предприятия и объявлено о предстоящем открытии в Душанбе представительства дочернего предприятия ОАО «Газпром» – компании «Росзарубежнефтегаз». В ближайшее время «Газпром» планирует принять в разработку четыре газовых месторождения общим объемом около
100 млрд. куб. м. Освоение этих запасов позволит полностью удовлетворить потребности Таджикистана в газе. Для реализации первого этапа этих работ «Газпром» выделяет 6 млн. долл.

Действует двусторонняя Межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству (МПК), сопредседателями которой являются: от российской стороны – Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации С.К. Шойгу, от таджикской – Премьер-министр Республики Таджикистан А.Г. Акилов. Последнее, восьмое заседание Комиссии состоялось в Душанбе 28 июня 2005 года. Очередное заседание комиссии намечено на сентябрь 2006 года. В качестве приоритетных направлений взаимного экономического сотрудничества Комиссия определила кооперацию в электроэнергетической области, взаимодействие в освоении природных ресурсов Таджикистана. Сформирована двусторонняя рабочая группа по вопросам завершения строительства гидроэлектростанций Вахшского каскада. Рассмотрен вопрос о перспективах создания совместных предприятий и финансово-промышленной группы на базе таджикского предприятия ВПК «Востокредмет».

В рамках МПК сформированы подкомиссии по военно-техническому сотрудничеству, межрегиональному сотрудничеству, взаимодействию в области энергетики. На рассмотрении сторон находится подготовленный еще в 2000 году проект межправительственного соглашения о дальнейшем развитии сотрудничества субъектов Российской Федерации с административно-территориальными единицами Республики Таджикистан, в котором заложены основные принципы межрегиональных связей.

Перспективным направлением расширения российско-таджикских связей в экономической сфере является межрегиональное сотрудничество, которое в последнее время заметно активизировалось. С российской стороны в сотрудничестве с Правительством Таджикистана и на региональном уровне участвуют 70 субъектов Российской Федерации и их хозяйствующие организации. В 2003 году в Таджикистане проведены переговоры делегаций Алтайского края и Иркутской области. В 2004 году в ходе рабочего визита в Душанбе губернатора Свердловской области Э.Э. Росселя было подписано Соглашение между Правительством Республики Таджикистан и правительством Свердловской области о торгово-экономическом, научном и культурном сотрудничестве на 2004 – 2008 годы. Хозяйствующие субъекты Свердловской области выразили заинтересованность в участии в приватизации ряда предприятий Таджикистана. Была достигнута договоренность между Свердловской областью и Республикой Таджикистан о создании совместного предприятия на базе Яванского химического комбината и Яванской ТЭЦ.

С апреля 2003 года действует Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы и капитал от 31 марта 1997 года.

В конце ноября 2004 года в Душанбе прошел бизнес-форум деловых кругов России и Таджикистана, на котором обсуждались вопросы активизации торгово-экономического сотрудничества между двумя государствами, их регионами и хозяйствующими субъектами. С 29 ноября по 2 декабря 2005 года в Душанбе с большим успехом прошли первая Российская национальная выставка и Экономический форум «Россия и Таджикистан: экономическое сотрудничество. Реальность и перспективы», в которых приняли участие представители 23 российских регионов.

24 – 26 августа 2006 года в Душанбе по инициативе Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации и Маджлиси Милли (верхней палаты парламента) Республики Таджикистан состоялся первый Межпарламентский форум «Россия – Таджикистан. Потенциал межрегионального сотрудничества», в работе которого принял участие Председатель Совета Федерации С.М. Миронов, руководители 17 регионов России, представители руководства ряда российских ведомств и российских компаний. В ходе форума было подписано девять соглашений и семь протоколов о сотрудничестве между региональными структурами (органы власти и коммерческие компании) России и Таджикистана, два документа о сотрудничестве между государственными структурами, а также несколько коммерческих контрактов. Участники форума одобрили идею его проведения один или два раза в год поочередно в России и Таджикистане. Создана межпарламентская российско-таджикская комиссия, которая будет оказывать содействие в организации этих форумов на постоянной основе.

Основными направлениями приграничного сотрудничества Азербайджанская Республика считает: повышение уровня пограничной безопасности, консолидации усилий по борьбе с международным терроризмом и трансграничной преступностью; гармонизацию процесса пересечения государственной границы лицами, транспортными средствами и грузами; более рациональное и эффективное использование имеющихся сил и средств и повышение уровня взаимодействия пограничных структур. В настоящее время подготовлены и находятся на рассмотрении и согласовании проекты документов:

соглашения между Государственной пограничной службой Азербайджанской Республики и Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан о сотрудничестве на Каспийском море;

соглашения между Правительством Азербайджанской Республики и Правительством Российской Федерации о реадмиссии.

Вопросы развития приграничных связей между Российской Федерацией, прежде всего Дагестаном и Азербайджанской Республикой, а также проведения согласованной деятельности в сфере охраны границы и по таможенной линии неоднократно рассматривались на заседаниях российско-азербайджанской Межправкомиссии (МПК) по экономическому сотрудничеству, начиная с ее четвертого заседания (ноябрь 1999 года). Межправительственное соглашение о пунктах пропуска через государственную границу между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой в целях создания надлежащих условий для пересечения государственной границы лицами, транспортными средствами и товарами заключено 7 октября 1995 года.