Стратегия социально-экономического развития катайского района до 2020 года (стр. 20 из 26)
Данные программы направлены на создание условий по обеспечению жильем различных категорий граждан, проживающих на территории Катайского района, а также на решение проблемы по обеспечению жильем граждан, имеющих средний и низкий уровень доходов.
Обеспеченность жильем в Катайском районе составляет 20,5 кв.м на одного человека. Доля жилья, износ которого более 70% - 7,4%. Основное направление жилищного строительства – это малоэтажное строительство. Разработана целевая программа Катайского района «Развитие малоэтажного строительства в Катайском районе в 2008 - 2011 годах». Реализация данной программы будет проводиться по двум направлениям:
- точечная застройка, (в т.ч участков, на которых были расположены ветхие и аварийные дома)
- комплексная жилищная застройка.
В настоящее время использование ипотечных жилищных кредитов через ОАО «Курганская ипотечно-жилищная корпорация» (программа "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004-2010 гг. и на перспективу до 2015г.") проходит низкими темпами. В 2006 году было получено 6 кредитов, в 2007 году – 1, в 2008 году – 3. Несмотря на это, в связи с ростом доходов населения, к 2015 году планируется увеличение доли индивидуального строительства за счет привличения ипотечных жилищных кредитов, в том числе через реализацию программ "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004-2010 гг. и на перспективу до 2015г." и "Обеспечение жильем молодых семей в Курганской области на 2008-2010 гг."
В 2011 году планируется увеличение объемов жилищного строительства до 12 тыс. кв. м в год. В 2020 году обеспеченность жильем на душу населения должна составить 22 кв.м. на одного человека.
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования в м2
В соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации от 29.12.2004г. №188-ФЗ для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, собственникам помещений необходимо выбрать способ управления этим многоквартирным домом. Для реализации этой цели необходимо создание рыночных отношений в сфере ЖКХ:
- формирование рынка управляющих организаций и организаций, оказывающих услуги в сфере ЖКХ
- развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания многоквартирных жилых домов.
Кроме того, сегодня актуальна задача приватизации нерентабельных муниципальных унитарных предприятий в коммунальной сфере, а также приватизация муниципальных предприятий, осуществляющих управление и обслуживание многоквартирных домов.
Основные проблемы:
-сложное финансовое состояние предприятий ЖКХ.;
-сложности в привлечении собственников квартир к участию в содержании общего имущества многоквартирных домов;
-высокий уровень износа систем жилищно-коммунального хозяйства.
Основные задачи:
-развитие газификации в районе.
-приведение в соответствие с действующим законодательством тарифной политики ЖКУ в районе;.
Приоритетные направления:
-развитие газификации в районе.
-приведение в соответствие с действующим законодательством тарифной политики ЖКУ в районе;.
-улучшение водоснабжения г.Катайска, строительство водовода от Нижнее-Катайского месторождения.
Механизм реализации:
-реализация мероприятий национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Катайском районе", программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Катайского района 2003- 2010гг." ;
-реализация мероприятий программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Катайском районе 2008-2012гг»;
-разработка и реализация программы «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Катайском районе 2008-2010гг».
-реализация мероприятий Программы "Энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере по Катайскому району Курганской области на период до 2010 года".
Критерии реализации намеченного:
-бесперебойное обеспечение предприятий, организаций и населения коммунальными услугами;
-полное возмещение гражданами экономически обоснованной стоимости жилищно-коммунальных услуг.
- обеспеченность жильем к 2020 году – 22 кв.м на одного человека.
- мероприятия для развития жилищно-коммунальной сферы до 2020 года:
- 100 % охват жилищного фонда по управлению многоквартирными домами: создание ТСЖ, управляющих компаний.
- акционирование предприятий ЖКХ.
- развитие конкуренции на услуги ЖКХ
7.2.8 Анализ современного состояния, проблемы и развитие малого и среднего предпринимательства.
7.2.8.1 Потребительский рынок.
Общий объем розничного товарооборота за январь-декабрь 2007 года составил 777565,8 тыс. рублей, что в фактических ценах на 20,9 процента больше, чем в аналогичном периоде 2006 года.
Предприятиями общественного питания реализовано продукции на 33475,5 тыс.рублей, что составило 144,2 % к уровню прошлого года.
Платные услуги населению района в январе-декабре 2007 года, с учетом объемов неформальной экономики оказаны на сумму 142071 тыс. рублей, в том числе бытовых на 9207 тыс. рублей. В сопоставимых ценах объем платных услуг по сравнению с соответствующим периодом 2006 года увеличился на 20,0 процентов, объем бытовых услуг увеличился на 24,4 процента.
За двенадцать месяцев 2007 года, в расчете на одного жителя района, оказано платных услуг на 5381 рубль, в том числе бытовых – на 349 рублей.
Из общего объема услуг крупными и средними предприятиями (без учета сокрытия) оказано платных услуг на сумму 84446,2 тысяч рублей (59,4 процента к общему объему).
В структуре платных услуг преобладают коммунальные услуги – 51,8 процента, услуги связи – 18,9 процента, жилищные услуги – 11,4 процента, , услуги системы образования – 5,1 процента и бытовые услуги – 3,2 процента медицинские услуги – 3,0 процента.
В последние годы предприятия и организации потребительского рынка района основное внимание уделяют улучшению качества предоставляемых услуг и их разнообразию: придается современный облик предприятиям торговли, общественного питания, бытовых услуг, приобретается новое современное оборудование, обучается персонал, применяются новые технологии.
В Катайском районе активно развивается торговая сеть, причем открываются новые магазины по реализации промышленных товаров, например, строительные материалы («Стройлад»), детская одежда и обувь («Фламинго»), спортивная одежда и обувь («ДСТ-Лайн»), хозяйственные товары («Все для дома»). Ведется строительство новых торговых объектов и предприятий общественного питания, реконструкция и ремонт магазинов и универсального рынка в г. Катайске. В районе активно применяются прогрессивные методы обслуживания покупателей: в пяти торговых точках, в. том числе в одной в с. Шутихинское (Шутихинский сельский совет) действует метод самообслуживания покупателей, в трех магазинах применяется современная система расчетов с покупателями с использованием штрих-кода. Студия красоты «Изуми» применяет гибкую систему скидок для клиентов, подарочные сертификаты, а также поздравления клиентов по почте с праздниками и днями рождения. Салон красоты «Любимая» помимо парикмахерских услуг предоставляет услуги по маникюру, педикюру, массажу, косметические услуги, а также услуги турагентства.
Основные проблемы:
-несовершенство системы налогообложения;
-сокрытие реальной заработной платы предпринимателями-работодателями, некачественное, недобросовестное выполнение трудового законодательства в части ведения трудовых договоров;
-низкая активность предприятий и предпринимателей в участии в семинарах, выставках, конкурсах и т.д.
Основные задачи:
-содействие развитию сети качественных и недорогих доступных для потребителя бытовых услуг и сферы общественного питания;
-содействие развитию оптимальной инфраструктуры потребительского рынка;
-содействие развитию фирменных торговых предприятий местных товаропроизводителей.
-содействие осуществлению выставочно-ярмарочной деятельности;
-организация проведения отраслевых консультаций, семинаров, смотров, конкурсов, фестивалей;
- защита потребителей от некачественных и опасных для жизни и здоровья товаров и услуг.
Основные направления:
-объединить усилия администрации Катайского района, руководителей предприятий всех форм собственности, Совета предпринимателей для создания условий развития потребительского рынка;
-стимулирование разработок новых видов услуг.
Механизм реализации:
-создание атмосферы партнерства по развитию предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания;
-усиление взаимодействия предприятий потребительского рынка и профессиональных учебных учреждений по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров сферы услуг с целью повышения обслуживания;
-развитие сферы бытовых услуг через систему потребительской кооперации, службу «Мобильная социальная помощь».
Критерии реализации намеченного:
- Ежегодный прирост предприятий всех форм собственности, оказывающих потребительские услуги на десять единиц.
7.2.8.2 Малое и среднее предпринимательство.
Приоритетным направлением развития экономики Катайского района является развитие малого и среднего бизнеса, который в ближайшее время должен стать главным двигателем экономического развития района, обеспечивающим активный рост объемов производства, занятости и доходов населения, основой среднего класса.