Администрация Катайского района
СТРАТЕГИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
КАТАЙСКОГО РАЙОНА ДО 2020 ГОДА
г. Катайск 2008 г.
Содержание
Стратегии социально-экономического развития
Катайского района до 2020 года
| Наименование | стр. |
| Введение | 4 |
| 1.Место Катайского района в экономике Курганской области | 5 |
| 2 Конкурентные преимущества Катайского района | 6 |
| 3.Основные итоги социально-экономического развития Катайского района в 2000-2007 годах. | 8 |
| 3.1 Основные социально-экономические показатели района | 8 |
| 3.2 Оценка потенциала района | 12 |
| 3.2.1 Ресурсно-сырьевой потенциал | 12 |
| 3.2.2 Интеллектуальный_потенциал | 13 |
| 3.2.3 Институциональный потенциал. | 13 |
| 3.2.4 Инновационно-инвестиционный потенциал | 13 |
| 3.3 Финансы и межбюджетные отношения | 16 |
| 3.3.1 Характеристика бюджета района | 16 |
| 3.3.2 Межбюджетные отношения с областным бюджетом | 17 |
| 3.3.3. Межбюджетные отношения района с муниципальными поселениями | 18 |
| 4.Основные проблемы социально-экономического развития Катайского района на долгосрочную перспективу | 18 |
| 5.Основная цель и направления долгосрочного развития района | 19 |
| 6. Основные угрозы и риски при долгосрочном развитии района | 19 |
| 6.1 Риски Катайского района | 19 |
| 6.2 Сильные, слабые стороны, возможности и угрозы при развитии района | 20 |
| 7. Стратегические направления инновационного социально-ориентированного типа экономического развития района | 23 |
| 7.1 Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения | 23 |
| 7.1.1. Анализ современного состояния, проблемы и демографической ситуации, труда и занятости, уровня жизни населения. | 23 |
| 7.1.1.1 Повышение устойчивости демографического развития и миграционная политика | 24 |
| 7.1.1.2 Сокращение уровня бедности населения | 25 |
| 7.1.1.3 Развитие рынка труда | 26 |
| 7.1.1.4 Трудовые отношения и социальное партнерство | 28 |
| 7.1.1.5 Охрана труда | 29 |
| 7.1.2. Анализ современного состояния, проблемы системы социальной защиты населения | 30 |
| 7.1.3 Анализ современного состояния, проблемы и развитие здравоохранение | 32 |
| 7.1.4 Анализ современного состояния, проблемы и развитие образования | 36 |
| 7.1.5 Анализ современного состояния, проблемы и развитие культуры | 44 |
| 7.1.6 Анализ современного состояния, проблемы и развитие молодежной политики | 46 |
| 7.1.7 Анализ современного состояния, проблемы и развитие физкультуры и спорта | 47 |
| 7.2 Инновационное развитие, повышение конкурентоспособности сфер экономики | 49 |
| 7.2.1 Анализ современного состояния, проблемы и Развитие промышленности | 50 |
| 7.2.2 Анализ современного состояния, проблемы и развитие топливно-энергетического комплекса | 50 |
| 7.2.3 Анализ современного состояния, проблемы и развитие строительного комплекса | 51 |
| 7.2.4 Анализ современного состояния, проблемы и развитие транспорта , дорожного строительства | 52 |
| 7.2.5 Анализ современного состояния, проблемы и развитие агропромышленного комплекса (в т.ч.Развитие земельных отношений) | 53 |
| 7.2.5.1 Агропромышленный комплекс | 53 |
| 7.2.5.2 Земельные отношения | 58 |
| 7.2.6 Анализ современного состояния, проблемы и развитие лесопромышленного комплекса | 59 |
| 7.2.7 Анализ современного состояния, проблемы и развитие жилищно-коммунального хозяйства | 60 |
| 7.2.8 Анализ современного состояния, проблемы и развитие малого и среднего предпринимательства | 64 |
| 7.2.8.1 Потребительский рынок | 64 |
| 7.2.8.2 Малое и среднее предпринимательство | 65 |
| 7.2.9 Анализ современного состояния, проблемы и развитие финансовых рынков, банковского и страхового сектора | 67 |
| 7.2.10 Анализ современного состояния, проблемы и развитие конкурентных преимуществ в сфере экологии и природопользования | 68 |
| 7.2.10.1 Природопользование | 68 |
| 7.2.10.2 Экологическая политика | 69 |
| 7.2.11 Анализ современного состояния, проблемы и развитие туристско-рекреационного комплекса | 71 |
| 8. Совершенствование системы стратегического управления развитием района, реализация административной реформы | 72 |
| 8.1.1 Административная реформа | 72 |
| 8.1.2 Развитие рынка земли и недвижимости | 73 |
| 8.1.3 Совершенствование управления муниципальной собственностью | 74 |
| 8.1.4 Повышение финансовой устойчивости района | 75 |
| 9. Приоритеты территориального развития | 77 |
| 9.1. Современная территориальная дифференциация района | 77 |
| 9.2 Прогноз развития муниципальных образований | 77 |
| 9.3 Зоны опережающего развития | 78 |
| 9.4 Основные инвестиционные проекты | 78 |
| 10. Усиление имиджа Катайского района | 79 |
| 11. Социально-экономическая эффективность мероприятий Стратегии | 81 |
Введение
Стратегия социально-экономического развития Катайского района на период до 2020 года определяет задачи, приоритеты, механизмы реализации. Основные приоритеты направлены на повышение уровня и качества жизни населения, устойчивое развитие экономики и повышение ее конкурентоспособности в увязке с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, стратегией долгосрочного развития УрФО, программами Курганской области, Катайского района и другими действующими документами федерального, регионального и местного уровней государственной власти.
В соответствии с этим:
- проанализировано современное состояние, проблемы и предпосылки развития экономики и социальной сферы:
- сформулированы цели и направления развития района с учетом общих приоритетов развития Российской Федерации, Курганской области и специализации Катайского района;
- выделена система наиболее крупных и значимых проектов районного уровня и даны предложения по их ресурсному обеспечению;
- определены механизмы и необходимое ресурсное обеспечение развития основных отраслей экономики и социальной сферы.
Стратегии социально-экономического развития Катайского района до 2020 года разработана в соответствии с Уставом Катайского района.
Основные направления и приоритетные задачи социально-экономического развития Катайского района сформированы в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации на среднесрочную перспективу; проводимыми реформами; отраслевыми концепциями, приоритетными национальными проектами; федеральными целевыми программами; Стратегией социально-экономического развития Курганской области до 2020 года; областными целевыми программами и иными плановыми документами Курганской области. Стратегии разработана на основе Концепции Стратегии социально-экономического развития Катайского района до 2020 года Программы социально – экономического развития Катайского района на 2009-2011 годы.
Основными базовыми принципами разработки данной Стратегии являются:
- преемственность программных документов;
- принцип устойчивого развития;
- комплексный и системный подход;
- взаимоувязанность проблем и приоритетов, целей и задач с ожидаемыми результатами и выделяемыми ресурсами;
- социальная ориентированность Стратегии;
- решение накопившихся проблем и преодоление рисков и кризисов, которые могут оказать сдерживающее влияние и ограничить реализацию потенциальных возможностей Катайского района.