Повторяется и организационная народнохозяйственная структура социалистических стран. Первоначально промышленностью руководило два министерства: Министерство промышленности и рудников и Министерство легкой и пищевой промышленности. Это отражало реалии экономики того времени. Активную роль играла промысловая кооперация. Местной промышленностью управляли исполкомы районных народных Советов. Министерства становятся основными органами управления. Албания имеет слабо развитую, но жестко централизованную экономику. Столица давлеет над всем остальным государством. Унитарный характер экономики Албании составляет ее суть. Он приводит к тому, что государство носит целостный характер и в отличие от остальных балканских государств не ориентировано на изменение своих границ. Экономика, своим строгим соответствием социо-культурному стандарту государства, также вносит свой вклад в его геополитическую стабильность.
Неизбежно возникает вопрос относительно задач управления и целей, которые ставятся перед развитием хозяйства. Можно сказать, что основной задачей развития экономики является повышение жизненного уровня населения. Соответственно этой задаче должны оцениваться и все мероприятия проводимые государством. Но в реальности это не вполне корректно. Есть большое количество примеров того, что высокий жизненный уровень не является реальной задачей деятельности государства. Для западных стран это в определенной степени и в определенные периоды исторического развития характерно, но в целом тезис о том, что все и вся ориентированы именно на повышение жизненного уровня, категорически не выдерживает проверки.
Одним из примеров отсутствия этой ориентации у государства является Албания. Логика развития этого государства после Второй мировой войны связана не с повышением жизненного уровня албанского населения, а формированием изолированной от остального мира экономики, предельной степени самодостаточности. Эта ориентация в значительной степени противоречит ориентации на высокий жизненный уровень, которой, впрочем, просто нет.
* * *
Не станем детально пересказывать экономическую историю Албании. Она достаточно хорошо описана в большом количестве работ. Отметим только наиболее характерные черты экономики и политики Албании, особенно важные для социо-культурного анализа.
Албания живой пример того, что на наших глазах и на протяжении десятков лет формируется самодостаточная экономика. Она категорически противоречит доминирующим представлениям о глобализации международной экономической жизни. В Албании не работают ни рыночные западные, ни российские экономические воззрения. И никогда не работали. Но понять данную страну никто не хочет. Она чаще всего в своих проявлениях не распознается. Это "неправильная страна". Она проводит анклавные мусульманские стандарты в Европе.
Первое. Начиная с 1948 года, устойчивый интерес был проявлен именно к индустриализации страны. Ничего подобного в прошлом не было. Нельзя сказать, что и ранее не было оснований уделять индустриализации определенное внимание, но это по различным причинам не делалось. Начали с развития легкой промышленности, что определялось возможностями очень ограниченных инвестиций со стороны государства, их быстрой отдачей и острейшей потребностью населения в обеспечении населения продуктами первой необходимости. На момент обретения независимости Албания достигла высокого уровня нищеты. Нужно было хотя бы, в какой то степени обеспечить население основными продуктами жизнедеятельности. После подъема легкой промышленности перешли к развитию и иных отраслей.
Очень важно, что в Албании не стали дожидаться идеальных условий и иностранных займов, как основы развития национальной промышленности. Делали все возможное на том уровне, на котором были. Очень четко проявилась ориентация на собственные силы и изолированное развитие.
Второе. Характерны очень высокие темпы промышленного роста. В 1951 - 55 годах среднегодовой темп прироста валовой промышленной продукции составил 22.6 %, а в 1956 - 60-е годах - 16.9 %. Понятно, что промышленность Албании, на период обретения государством независимости, находилась на нулевом уровне. Поэтому темпы роста могли быть очень высокими, но все равно устойчивость темпов роста очень впечатляет.
Третье. Итогом реформ примерно 15 летнего периода стало изменение пропорций в соотношении промышленности и сельского хозяйства. В 1960 году удельный вес промышленности в общем объеме производства достиг 57 %, а ее доля в национальном доходе выросла до 33 %. Эта пропорция в целом сохранилась и на будущее. Албания стала называться "аграрно-индустриальной" страной (по казенной терминологии советских времен).
Существующие пропорции промышленного и сельскохозяйственного производства вполне гармоничны для Албании. Наращивание промышленного производства ставит проблемы его экспорта, так как внутренний рынок весьма ограниченный. Проблемы же экономической экспансии категорически не были приоритетными задачами Албании. Экспорт как сельскохозяйственной, таки и промышленной продукции не является реальной задачей.
Четвертое. Быстрые успехи в развитии промышленности не сопровождались быстрыми успехами в развитии сельского хозяйства. К 1960/61 годах валовая продукция сельского хозяйства только в два раза превышала уровень 1937/38 годов. Это не было реальным успехом. Понимание этого феномена не есть дело тривиальное. Его нельзя объяснить только провалом политики государства. В частности, нельзя связывать только с неэффективностью политики коллективизации. Менять сельскохозяйственный уклад в высшей степени сложно. В случае с Албанией не было никакой необходимости это делать. Голода не было. Все были заняты. Все жили стабильно на своих территориях. Производимый избыток сельскохозяйственной продукции, покрывал потребности городского населения страны. Все было разумно. Ускоренный рост эффективности сельского хозяйства смысла не имел. Поэтому его и не было.
Пятое. Начали с раздачи земли крестьянам, но затем постепенно провели "социалистические" преобразования в деревне. Это выразилось в том, что кооперативы стали доминирующими формами землепользования. В 1955 году на них приходилось 10 % всех продукции сельского хозяйства. В 1960 году - 67 %.
Здесь дело не только в особенностях наиболее эффективного ведения сельского хозяйства. Албанские сельскохозяйственные кооперативы были во многом формой более устойчиво расселения, закрепления сельского населения на территории. Кооперативы были более эффективны и в силу того, что можно было делать более концентрированные государственные инвестиции. Социальные и экономические преобразования албанской деревни были ориентированы на проведение определенных социо-культурных стандартов.
Шестое. Со второй половины 1940 годов по 1960 годы Албания активно кооперировалась с СССР и иными социалистическими странами. Албании были представлены большие кредиты. В частности СССР представил ей кредит в 1 млрд. рублей (в масштабе цен до 1 января 1961 года). Значительная часть кредита была безвозмездной. Была помощь и со стороны иных членов СЭВ. И, тем не менее, Албания отказалась от кооперации и пошла по пути самостоятельности, выбрав себе, казалось бы, более чем странного стратегического партнера в лице КНР. Драматические изменения международных ориентаций Албании произошли после 1960 года.
Причины такого положения нужно искать в общих особенностях взаимоотношения различных социо-культурных образований. Аналогичные примеры часто встречаются в различных странах мира. На стыках социо-культурных образований есть примеры такого рода социальных и экономических алогизмов. Для понимания радикальной переориентации Албании нужно вспомнить особенности социо-культурной эволюции китайской СКС в XIX - XX веках. Это не просто аналогия. В данный период времени, имелась кратковременная, но глубокая и в высшей степени интересная связь Албании и китайской социо-культурной системы.
Очень коротко о китайской СКС и том, что столь привлекло в ней албанских лидеров[xx]. Шестой этап освоения территории китайской СКС начинается в середине XIX века и длится до Великой культурной революции. На китайскую СКС было оказано мощное давление со стороны иных социо-культурных образований. От закрытости Китай перешел к пассивной, навязанной ему открытости. На протяжении всего этапа сохранялось военное, политическое и экономическое присутствие различных СКС в китайском хоумленде. Итогом этапа стало уточнение границ буферных зон в борьбе с различными СКС. Началось интенсивное распространение китайского населения по миру, направленное, прежде всего, в сторону западной СКС и регионов смешанного социо-культурного освоения в Юго-Восточной Азии.
Начало шестого этапа можно датировать первой опиумной войной 1840 - 42 гг., которую Китай проиграл, после чего западная СКС стала генерировать анклавы на китайской территории. Первым примером явился Гонконг. Далее процесс активного давления на Китай нарастал. Со стороны западной СКС и Японии оказывалось военное давление, основанное на их явном превосходстве в технике. Китайская СКС противопоставляла свое реальное доминирование в социо-культурном плане. Навязав Китаю очередной неравноправный договор, западная СКС могла внедрить туда лишь ограниченное количество своих специалистов, пребывание которых в Китае было явно временным. Китайская СКС отвечала восстаниями. При этом наиболее важны не столько восстания против японских и западных империалистов, сколько внутренние гражданские войны - наиболее эффективное средство зашиты от вторжений. Территория китайской СКС становилась в высшей степени непривлекательной. Самый замечательный пример такого рода социо-культурной защиты - это восстание тайпинов, которое привело к тому, что в китайской СКС на некоторое время снова появилось две столицы - Пекин (Северная столица) и Нанкин (Южная столица). Необычайная продолжительность восстания тайпинов и его необычайная успешность связаны с тем, что оно было направлено не столько против династии манчжуров, сколько являлось формой социо-культурной защиты от западного и японского вторжений.