В положении latini остаются теперь только некоторые виды вольноотпущенников, а в положении peregrini только dediticii, причем в более позднем праве таковыми являются уже только лица, низведенные до этой ступени в наказание.
Распространение права гражданства на всех провинциалов повлекло за собой распространение римского права на всю территорию империи, то есть и на те обширные области, в которых действовало до сих пор местное право, признававшееся по общему правилу всеми правителями провинций. Среди этих областей особенное место занимали Греция и Восток (Египет, Азия и т. д.), где до сих пор действовало греческое или сильно эллинизированное право. Все эти местные, национальные права (Volksrechte326) теперь сразу лишились своей положительной силы, а взамен их стало действовать единое имперское право (Reichsrecht327), то есть право римское. Но само собою разумеется, что на практике сплошь и рядом продолжали применяться многие прежние местные нормы и обычаи, вследствие чего римское право, действовавшее где-нибудь в провинциях, далеко не совпадало с римским правом Италии. Чрезвычайно любопытная картина такого своеобразно смешанного права в Египте раскрылась пред нами в последнее время благодаря [с.192] богатым находкам в этой стране разнообразных документов — папирусов328. Первая крупная находка, сделанная при раскопках в El-Faijûm в 1877 г., привлекла к папирусам общее внимание ученых. С той поры количество найденных документов значительно возросло, и изучение их (папирология) приобрело систематический характер. Исследования в этой области обнаружили, что местное греко-египетское право упорно удерживалось в жизни и оказало известное обратное влияние на законодательство позднейших императоров329.
Что касается сословной группировки населения, то старое деление на патрициев и плебеев исчезает естественно — путем вымирания патрицианских родов; взамен этого прежняя классовая группировка на nobiles и ordo equester приобретает сословный характер.
Так, император Август установил для обоих сословий известный имущественный ценз: 1 миллион сестерциев (около 40 тысяч рублей) для принадлежности к сенаторскому сословию и 400 тысяч (около 20 тысяч рублей) для сословия всаднического, и, кроме того, он утвердил здесь принцип наследственности. Социальное различие обоих сословий сохраняется, осложняясь еще известною противоположностью политической. Ordo senatorius представляет сословие, из которого выбираются главным образом республиканские магистратуры и пополняется сенат; естественно, что это сословие является исполненным старых республиканских воспоминаний, а по отношению к новой императорской власти элементом оппозиционным.
Всадническое сословие, класс денежной аристократии, напротив, получало от нового режима немаловажные выгоды и потому, в общем, представляет теперь элемент, для императорских тенденций благоприятный. По преимуществу из этого сословия вербуются теперь императорские чиновники.
Вся остальная масса населения, при всем различии профессий и положений, считается простонародьем — plebs, низшую ступень которого (в юридическом отношении) занимают вольноотпущенники — libertini.
В области экономических отношений наступает некоторое [с.193] улучшение. Этому способствовало, прежде всего, указанное выше упорядочение провинциального быта. Благодаря большему порядку и большей законности, экономическая жизнь провинций пошла нормальнее; в промышленности и торговле наступило заметное оживление, которое стало отвлекать туда немало рабочих рук. Во многих местах, благодаря императорским заботам, возникают различные благотворительные учреждения (например, для воспитания сирот и т. п.), которые помещают свои капиталы в виде постоянных земельных рент в тех или других земельных участках; такой способ помещения капиталов служил весьма удобным кредитом для землевладельцев и способствовал поднятию их хозяйств.
Большое значение имело, далее, значительное сокращение числа рабов, вызванное почти полным прекращением новых завоеваний и слабым естественным приростом их. Благодаря этому рабский труд сделался дороже, и прежняя система пользования им оказывалась не столь выгодной. Вследствие этого землевладельцы все чаще и чаще прибегают к раздаче своих имений мелкими участками в аренду, и, таким образом, возрождается класс мелкого земельного крестьянства в виде свободных арендаторов, фермеров (coloni).
В широком масштабе это насаждение крестьянского землевладения практиковалось самими императорами на огромных имениях, им лично принадлежащих: мелкие участки сдавались съемщикам в аренду долгосрочную и даже вечную, лишь с обязательством платить определенный ежегодный оброк.
Наконец, прекращение народных собраний и народных выборов с возможностью разных подачек, сокращение казенной раздачи хлеба и т. д. ослабило притягательную силу Рима, и массы пролетариев более охотно идут теперь на землю и в провинции.
Но все это относительное улучшение не было прочным. Положение мелких арендаторов сплошь и рядом было тяжелым, зависимым.
Прекращение счастливых войн с их богатой добычей, необходимость содержать большие армии для охраны границ, необходимость оплачивать большое количество чиновников и т. д. — все это заставляет правительство увеличивать тягость податного бремени, а это ухудшает и без того нелегкое положение мелких хозяев. Результаты этого не столь острого, но все же печального положения сказались новым общим и уже повсеместным экономическим упадком в период абсолютной монархии.
21) Рим в период домината. Реформы Диоклетиана.
К концу III в. Римская Империя представляла собой печальное зрелище. Период политической анархии привел к острейшему внешнеполитическому кризису, к развалу экономики и финансовому банкротству государства. Блестящие победы, одержанные иллирийскими императорами, могли лишь на некоторое, очень непродолжительное время продлить агонию.
Спасти Римское государство можно было только путем радикальных и глубоких реформ всех жизненноважных его институтов.
Попытку провести такие реформы осуществил в самом конце III в. император Диоклетиан (284-305 гг.). В настоящей работе мы рассмотрим только те реформы Диоклетиана, которые непосредственно затронули армию.
Когда Диоклетиан взял власть в свои руки, римская армия находилась далеко не в том цветущем состоянии, в котором она пребывала в эпоху Принципата.
Из-за потерь, понесенных во внешних и гражданских войнах, резко сократилась численность армии. Экономическая разруха выразилась в нехватке вооружения и обмундирования.
Такая армия не могла вести успешные военные действия против неприятелей, атаковавших Империю на всех границах.
Одним из первых шагов, предпринятых Диоклетианом с целью восстановления армии, было резкое увеличение ее численности. Согласно сообщению Лактанция Диоклетиан увеличил вчетверо численный состав армии (Lact. De mort. persec., 7, 2).
Большинство современных исследователей, хотя и признает, что в правление Диоклетиана было существенное увеличение римской армии, однако весьма скептически относится к утверждению Лактанция. А. Джоунз считает, что можно говорить лишь о двукратном увеличении армии 1. Такого же мнения придерживается и французский исследователь А. Шастаньоль 2.
Интересные сведения о военных силах Империи в период правления Диоклетиана приводит Иоанн Лидиец. Для сухопутной армии он дает цифру 389. 704 чел., а для флота 45. 562 чел. (Ioh. Lyd. De magistratibus, I, 27).
Если мы сопоставим сообщение Лактанция с тем, что говорит Иоанн, то получится, что римская армия до Диоклетиана насчитывала чуть более 100 тысяч человек. Это очень мало, ввиду колоссальной протяженности границ Империи. Однако цифра эта может показаться вполне правдоподобной, если мы примем во внимание те события, которые имели место в середине III века, ведь только за одно десятилетие Рим потерял две императорские армии (в 251 и 260 гг.), одна из которых - армия Валериана насчитывала 70 тысяч человек (Res gestae Divi Saporis, 1, 19-36).
Чтобы произвести столь значительное увеличение численности армии, Диоклетиан ввел для подданных Империи регулярный рекрутский набор 3. Призыв был ежегодным, хотя рекрутов не набирали каждый год в каждой провинции Империи (Amm., XXXI, IV, 4; CTh., VII, XVIII, 14, 403). Император мог потребовать вместо рекрутов выплаты соответствующей денежной суммы (aurum tironicum). Новобранцев брали по той же оценке, что и земельный налог и бремя падало исключительно на сельское население.
За поставку рекрутов отвечали куриальные прокураторы (procuratores tironum) (CTh., I, 465, 466; P. Oxy., 1190 P. Lips., 34; 55; 62).
Только крупные землевладельцы могли выставить по одному и более рекруту. Более мелкие землевладельцы группировались в объединения, называвшиеся temones или capitula и сообща поставляли по одному рекруту. Деревни поставляли обычно также по одному рекруту.
В каждом объединении землевладельцы были по очереди ответственными за отправку рекрута. Такие ответственные назывались capitularius или temonarius.
Капитуларии имели право посылать на службу либо колонов, живших на их землях, либо покупать рекрутов у торговцев, специализировавшихся на торговле подобного рода. Вполне естественно, что они отправляли на военную службу тех колонов, которые были наименее полезны в их хозяйстве 4. Такие воины вряд ли отличались высокими боевыми качествами. Это стало одной из главных причин того, что правительство часто прибегало к привлечению на военную службу варваров.
То, что Диоклетиан очень свободно включал варваров в армию, прежде всего во вспомогательные отряды, доказывается тем, что ряд его когорт и ал носит названия варварских племен 5. В основном эти варвары набирались индивидуально и служили под командой римских офицеров 6.
Подобная система позволила Диоклетиану не только быстро восполнить потери, понесенные армией, но и, резко увеличив ее численность, перейти в наступление на Востоке и закрыть для варваров границу на Западе.