Перечисленные выше факторы, в свою очередь, подразделяются на экстенсивные, интенсивные и сдерживающие (негативные).
К экстенсивным факторам относятся:
· рост численности работников;
· увеличение количества вовлекаемых в хозяйственный оборот материальных ресурсов;
· строительство новых объектов туризма с техническим уровнем существующих.
В качестве интенсивных факторов принято выделять следующие:
· повышение квалификации персонала;
· развитие профессионально-квалификационной структуры;
· техническое совершенствование материальной базы на основе внедрения достижений и результатов НТП, включая реализацию целевых программ улучшения культуры и качества обслуживания, индустриализации, технологизации и компьютеризации туризма;
· рациональное использование имеющихся материальных ресурсов, объектов и маршрутов и т.д.
К сдерживающим факторам, влияющим на развитие туризма негативно, относятся: кризисы, милитаризация экономики, рост внешней задолженности, политическая нестабильность, рост цен на предметы потребления, безработица, забастовки, криминогенная обстановка, финансовая нестабильность (инфляция, стагнация валют), сокращение объемов личного потребления, неблагополучие экологической ситуации банкротство туристских фирм, ужесточение туристских формальностей, снижение квот обмена валют, невыполнение турфирмами своих обязательств и т.д.
Примером влияния негативных факторов на развитие туризма может служить ситуация в сфере мирового туризма сложившаяся в результате энергетического кризиса в конце 70-х годов. В результате экономического спада возникли нестабильность тарифов на обслуживание (особенно на транспорте); рост цен на туристское обслуживание в целом; ухудшение гостиничного сервиса; сокращение дальности поездок, их продолжительности и расходов на них; снижение спроса на поездки за границу. Особенно значительное влияние данные факторы оказывают на такие виды туризма как социальный и молодежный, являющиеся особо уязвимыми в таких условиях.
Следует отметить, что среди факторов, оказывающих влияние на развитие туризма, особое значение имеет фактор сезонности. Для некоторых видов туризма характерны сезонные колебания. В этой связи туристические потоки заметно ослабевают зимой или летом. Турфирмы предпринимают ряд мер, направленных на уменьшение сезонных спадов, например, введение сезонной дифференциации цен (разница в величине тарифов на проживание в гостиницах в зависимости от сезона может достигать 50 %), развитие тех видов туризма, которые не подвержены сезонным колебаниям – конгрессный, деловой и т.д.
Таким образом, туризм как вид рекреационной деятельности многогранен и многофункционален. Его можно определить как добровольно совершаемые территориальные, экваториальные или воздушные перемещения продолжительностью более суток, совершаемые с познавательной, оздоровительной, спортивной или иной неутилитарной целью. Все эти виды свободного времяпрепровождения людей имеют важное условие – наличие соответствующей материально-технической базы и учреждений, обеспечивающих отдых и восстановление жизненных сил туристов.
1.3. Социокультурная и экономическая ситуация в сфере туризма в современном российском обществе
Современный туризм – весьма сложное и многогранное явление, а следовательно феномен туризма интересует представителей различных областей науки: экономисты – исследуют туризм как отрасль экономики, приносящая в бюджет страны, города и т.д., определенные средства; историки – изучают историю туризма, путешествий; социологи – рассматривают туризм как социальный феномен, социальную практику людей, представителей различных социальных общностей; географы рассматривают природно-климатический потенциал туризма и т.д.
Современный туризм затрагивает все аспекты общественной жизни, влияя на многие ее социальные сферы.
Ректор Российской международной академии туризма В.А. Квартальнов обращает внимание на необходимость рассмотрения некоторых фундаментальных социально-экономических оснований туризма, без знания которых невозможно объективно оценить современную социокультурную ситуацию, сложившуюся в сфере туризма[51].
Основание первое. Турист потребляет услуги, а значит, он должен переместиться в место ее производства. Действительно, невозможно переместить к туристу Черное море или Эрмитаж, Кисловодские нарзаны или лечебные грязи. Разнообразие мира и интерес к нему – основные причины туризма. Это основание заставляет теоретиков туризма вполне определенно квалифицировать международный туризм как невидимый экспорт туристских услуг из одной страны в другую. Для многих стран туризм превратился в важную экспортную отрасль – это всем известные Франция, Испания, Италия, Греция, Турция, но так же США, Великобритания, Германия. В этих странах применяются особые экономические стимулы, ориентированные на защиту своих экспортирующих туристские услуги производителей. Отменяется (вводится минимальный) налог на добавленную стоимость на туристские услуги, упрощают таможенные и визовые формальности с целью привлечения иностранных туристов. Сейчас в России на 10 выезжающих туристов – 1 внутренний. Разработки Всемирной туристской организации свидетельствуют, что для сбалансированности туристского рынка типична пропорция: 1 въездной – 1 выездной – 4 внутренних туриста. Эта структура является наиболее оптимальной и государственная политика в области туризма должна стремиться к достижению данных показателей.
Основание второе. Основной фигурой на рынке туристских услуг является туроператор. Именно он формирует тур, заключает соглашения с гостиницами, ресторанами, музеями, национальными парками, кемпингами и тем самым загружает предприятия индустрии туризма. Именно туроператор связывает производителя туристических услуг с потребителем. В настоящее время достаточно посмотреть рекламные проспекты турфирм чтобы убедиться в том, что пролет из Москвы до Анталии (Турция) и обратно обойдется дешевле, чем из Москвы до Сочи. Поэтому в настоящее время весьма важно привлечь туроператоров к отечественным производителям туристических услуг. Для решения этой задачи необходимо сделать работу туроператоров более выгодной на отечестве рынке нежели за рубежном.
Основание третье. Туризм относится к классу ресурсных отраслей. Это значит, что потребительская стоимость туристского продукта во многом определяется качеством рекреационных ресурсов. Рекреационные ресурсы России весьма разнообразны и уникальны. В то же время эти рекреационные ресурсы не обустроены, слабо востребованы, к тому же малодоступны для большей части населения. Поэтому ренту (плату собственнику за использование природного ресурса) должен получить собственник за качество рекреационного ресурса и вложить ее целевым образом обратно в воспроизводство ресурса. Такими собственниками выступают обычно субъекты федерации и муниципалитеты. Туристская рента позволит собственнику улучшить качество предоставляемых туристских услуг.
Таким образом, решение указанных проблем позволит повысить уровень предоставляемых туристских услуг, туристскую активность россиян, вернет на российский рынок отечественных туроператоров.
По богатству и разнообразию рекреационных ресурсов Россия занимает ведущее положение в мире. В стране насчитывается свыше 250 природных районов, особенно благоприятных для отдыха и санаторного лечения, свыше 150 курортных центров, несколько десятков тысяч экскурсионных объектов. Многие туристские маршруты имеют уникальный характер.
В.Г. Гуляев выделяет основные туристские и курортные зоны федерального значения, развитие которых в современных условиях является приоритетным.[52]
Таблица 1.
Перечень основных туристских и курортных зон
федерального значения
| п/п № № | Зоны развития туризма федерального значения | Специализация по видам туризма | Города и районы, рекомендуемые для развития туризма |
| 1. | Север (Баренцево море, Белое море, Архангельская, Вологодская, Мурманская области, республика Карелия) | Познавательный и экологический, религиозный, спортивный виды туризма | Архангельск, Соловки, Вологда, Волго-Балтийск, Петрозаводск, Кижи, Валаам, Хибины, Сорталава |
| 2. | Северо-Запад (Санкт-Петербург, Ленинградская, Псковская, Новгородская области) | Познавательный, деловой и конгрессный виды туризма | Санкт-Петербург, Выборг, Ломоносов, Павловск, Петродворец, Пушкин, Новгород, Старая Руса, Валдай, Псков, Печеры, Пушкинские горы |
| 3. | Балтийское побережье (Калининградская область) | Деловой и рекреационный, лечебный виды туризма | Калининград, Зеленоград, Светлогорск, Рыбачье |
| 4. | Москва и Московская область | Познавательный, деловой, конгрессный виды туризма | Москва, Верея, Сергиев посад, Звенигород, Коломна, Истра, Руза |
| 5. | Золотое кольцо древних русских городов (Владимирская, Ивановская, Костромская, Ярославская и Тверская области) | Познавательный, деловой, экологический, рекреационный, лечебный виды туризма | Кострома, Ярославль, Переславль-Залесский, Ростов Великий, Тутаев, Углич, В. Волочек, Тверь, Осташков, оз. Селигер, Торжок |
| 6. | Поволжье (Нижегородская, Астраханская, Волгоградская, Самарская, Ульяновская области, республики Татарстан и Чувашия) | Познавательный, деловой, экологический, рекреационный, лечебный виды туризма | Нижний Новгород, Волгоград, Б. Болдино, Астрахань, Казань |
| 7. | Северный Кавказ | ||
| 7.1 | Каспийское побережье (республика Дагестан) | Познавательный, экологический, рекреационный, лечебный виды туризма | Дербент |
| 7.2 | Черноморское и Азовское побережья (Краснодарский край, республика Адыгея, Ростовская область) | Познавательный, экологический, рекреационный, лечебный виды туризма | Анапа, Азов, Сочи, Ейск, Геленджик |
| 7.3 | Кавказские Минеральные воды | Познавательный, экологический, рекреационный, лечебный виды туризма | Кисловодск, Минводы, Железноводск, Пятигорск |
| 7.4 | Республики Кабардино-Балкария и Карачаево-Черкессия | Познавательный, экологический, спортивный рекреационный, лечебный виды туризма | Домбай, Архыз, Теберда, Приэльбрусье |
| 8. | Сибирь | ||
| 8.1 | Горный Алтай (Алтайский край) | Познавательный, экологический, рекреационный, лечебный виды туризма | Телецкое озеро, курорт Белокуриха |
| 8.2 | Горная Шория (Кемеровская область) | Познавательный, экологический, рекреационный, лечебный виды туризма | Междуреченск, Таштагор |
| 8.3 | Байкал (Иркутская, Читинская области, республика Бурятия) | Многофункциональная зона | Иркутск, оз. Байкал, Улан-Уде, Кяхта |
| 8.4 | Якутия | Познавательный, экологический, деловой виды туризма | Якутск, река Лена |
| 9. | Дальний Восток | ||
| 9.1 | Приморье (Приморский край) | Многофункциональная зона | Владивосток, Находка |
| 9.2 | Сахалин, Курилы | Познавательный, экологический, рекреационный, лечебный виды туризма | Анивский залив, Курилы |
| 9.3 | Камчатка, Командоры (Камчатская область) | Познавательный, экологический виды туризма | Петропавловск-Камчатский, Долина Гейзеров, Командорские острова |
На основании данных таблицы можно сделать вывод о том, что в современной России достаточно распространенными являются экологический, познавательный, рекреационный, лечебный, деловой виды туризма. Для реализации данной туристской деятельности имеются социокультурные и природно-климатические ресурсы.