Интеграция портала с интернет – ресурсами действующих на территории Нижегородской области структурами поддержки МСП и действующих саморегулируемых и коммерческих (включая консалтинговые) организаций, деятельность которых направлена на поддержку МСП.
Максимальное использование возможностей современных информационных технологий для организации информационно-консультационной поддержки МСП (консультирование в местных офисах, по телефону, с использованием интернет).
Консультационная поддержка должна быть организована с учетом территориальных особенностей и приоритетов развития МСП районов и муниципальных образований Нижегородской области. Она должна быть оперативной, предоставлять исчерпывающую информацию и беспристрастное профессиональное консультирование по всем вопросам бизнеса. Учитывая приоритеты, сформулированные в стратегии развития Нижегородской области, консультационная поддержка должна быть организована по следующим основным направлениям:
- Развитие бизнеса (разработка бизнес-плана и стратегии предприятия);
- Маркетинг и расширение продаж;
- Новые идеи, инновации и передовые технологии (определение перспективных технических решений и помощь в их внедрении);
- Информационные технологии и электронная коммерция (новые разработки в информационных и коммуникационных технологиях, компьютеры, периферия и программное обеспечение);
- Финансы и финансовый менеджмент (разработка и планирование финансовой стратегии, содействие в поисках приемлемых источников финансирования);
- Законодательство и правоприменение (понимание и применение множества нюансов в комплексе коммерческого, трудового и финансового законодательства);
- Помощь в открытии предприятия (поддержка начинающих предпринимателей на каждой стадии становления, включая информационное обеспечения, практические советы, обучение и консалтинг).
- Информация о государственных программах, о формах государственной поддержки, об изменениях в законодательстве и т.п.
- формирование системы информационно-консультационной поддержки, охватывающей всю область, открывающей свободный доступ предпринимателей области к массивам необходимой информации, позволяющей осуществлять продвижение продукции малых предприятий внутри и за пределы области;
6. Государственная политика по работе с кадрами в сфере МСП
Государственная политика по работе с кадрами в сфере малого и среднего бизнеса, в том числе, программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров должна быть направлена на достижение следующих целей:
· Обеспечения сохранения и развитие имеющихся предпринимательских кадров.
- Обеспечение притока новых кадров с других территорий.
- Обеспечение притока из групп населения, потенциально готовых стать предпринимателями.
- Создание высокой мотивации к инновационному поведению в предпринимательском сообществе и повышение темпа инновационного развития в среде малого и среднего бизнеса.
- Повышению горизонтальной мобильности сотрудников предприятий и организаций Нижегородской области и готовности их к переходу на другие места работы в сфере малого и среднего бизнеса.
Для реализации данных целей должны быть решены следующие задачи:
1. Повышение разнообразия и специализация программ для различных групп рынка малого и среднего бизнеса, а именно:
- Достижение соответствие кадровых программ реальным потребностям бизнеса.
- Создание специализированных программ для различных слоев и групп малого и среднего предпринимательства, различного уровня подготовки предпринимателей, различных стадий развития бизнеса.
- Обеспечение преемственности квалификационных уровней подготовки кадров для малого предпринимательства.
- Разработка программ для работы с потенциальными предпринимателями региона и инициирования создания новых предпринимательских структур.
2. Создание специализированных программ для других региональных субъектов, оказывающих воздействие на развитие рынка малого и среднего бизнеса:
- Создание программ для руководителей и специалистов научных учреждений и компаний, нацеленные на развитие бизнес-мышления и ускорение процесса коммерциализации научных идей.
- Создание программы для руководителей и специалистов крупных предприятий, участвующих в создании и выделении малых предприятий, в первую очередь, создании инновационных структур.
- Создание программы для школьных учителей и специалистов дополнительного образования, инициирующие развитие у школьников предпринимательский тип мышления.
3. Повышение качества программ для малого и среднего бизнеса и приведение их в соответствии со стратегическими целями Нижегородской области и мировыми тенденциями:
4. Интеграция деятельности всех консалтинговых и образовательных структур, обеспечивающих реализацию программ для малого и среднего бизнеса;
- Создание Областного Центра работы с предпринимательскими кадрами, координирующего целостность работ в этой сфере, а также качество конкретных программ и мероприятий, предлагаемых участникам рынка;
- Создание единой концепции подготовки и переподготовки предпринимательских кадров в Нижегородской области;
- Формирование запроса со стороны региона к подготовке и переподготовки преподавательских и консалтинговых кадров, работающих с малым и средним бизнесом.
5. Превращение Нижегородской области в регион, привлекательный для предпринимателей из других регионов и стран:
- Развитие в регионе социальной инфраструктуры;
- Развитие в регионе толерантности к представителям других народностей и национальностей, пропаганда открытости местных сообществ для мигрантов из других регионов и стран;
- Создание механизмов, многофункциональных центров, работающих по принципу «одного окна», облегчающих субъектам МСП регистрацию предприятий на территории Нижегородской области и обеспечивающих помощь в решении вопросов, связанных с землей, производственными и офисными помещениями; с определением приоритетности поддержки инновационным предприятиям, приходящим из других регионов.
6. Создание специальной региональной программы для работы со школьниками и молодежью:
- Создание привлекательности образа предпринимателя в среде молодежи;
- Развитие предпринимательского мышления у молодежи и обеспечение ее бизнес-инструментами;
- Формирование системы конкурсов и других мероприятий, направленных на выявление и поддержку молодых потенциальных предпринимателей;
- Создание специальных, курирующих механизмов поддержки для несовершеннолетних предпринимателей;
- Создание альянсов школа-бизнес и школа-наука; ВУЗ-бизнес и ВУЗ-наука.
7. Создание специальных программ, направленных на формирование кадров для поддержки развития инноваций в регионе:
- Подготовка инновационных менеджеров в региональных ВУЗах и на курсах переподготовки;
- Формирование проектных команд для запуска инновационных проектов на уровне ВУЗ-разработчики идей.
8. Основные направления финансовой поддержки для развития субъектов малого предпринимательства.
Финансово-кредитная поддержка малого бизнеса остается одним из основных механизмов государственной поддержки и развития малого предпринимательства. Малый бизнес неоднороден как по видам экономической деятельности, так и по уровню своего развития и нуждается в различных механизмах финансовой поддержки, позволяющих наиболее эффективно достигать целей развития малого предпринимательства.
Цели государственной финансовой поддержки:
- Повышение конкурентоспособности МСП за счет обеспечения широкого доступа к финансовым ресурсам;
- Увеличение возможностей по финансированию инвестиционной деятельности с ориентацией на технические, технологические и управленческие инновации.
- Снижение финансовой нагрузки на субъекты малого предпринимательства по обслуживанию финансовых ресурсов привлеченных по рыночным ставкам процентов по кредитам;
- Поддержка инвестиционной деятельности путем прямых инвестиций, венчурного финансирования, привлечения «бизнес-ангелов» и иные формы.
Финансовая поддержка должна обеспечиваться в следующих направлениях:
- По программе льготного кредитования за счет средств областного бюджета часть процентной ставки компенсируется непосредственно банку;
- По программе льготного кредитования, за счет средств федерального бюджета часть процентной ставки компенсируется непосредственно заемщику;
- Представление субъектам малого предпринимательства залогового обеспечения исполнения их обязательств по кредитам коммерческих банков;
- Предоставление инвестиционных займов на развитие производства;
- Развитие системы микрофинансирования через областной и муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства;
- Развитие лизинга для технического и технологического перевооружения производства;
- Развитие механизма кредитной потребительской кооперации;
- Взаимодействие органов власти с банковским сообществом;
- Содействие созданию, укреплению и развитию филиалов и дополнительных офисов кредитных организаций на территории муниципальных образований, для обеспечения банковскими услугами субъектов малого предпринимательства на отдаленных территориях;
- Содействие созданию новых банковских продуктов, развитию системы земельно-ипотечного кредитования;
- Содействие и поддержка МСП по участию в Российских и международных выставках продукции, в виде адресной компенсации части затрат;
- Содействие в повышении эффективности института страхования предпринимательских рисков;
- Финансирование и софинансирование системы подготовки и переподготовки кадров для МСП;
- Финансирование и софинансирование проведения конференций, семинаров, совещаний с привлечением финансово-коммерческих структур, заинтересованных в реализации эффективных инновационных проектов в малом бизнесе, организации выставок – ярмарок продукции и услуг малых предприятий;
- Организация софинансирования конкурсного размещения государственных заказов по квотам, предусмотренным для малых предприятий;
- Софинансирование муниципальных программ развития малого предпринимательства;
- Софинансирование постоянного мониторинга МСП на уровне муниципальных образований с целью получения более полной информации о состоянии малого предпринимательства для принятия управленческих решений.
9. Государственная поддержка МСП в области внешнеэкономической деятельности