Смекни!
smekni.com

Бюджетный процесс в условиях перехода к рыночным отношениям на примере Хабаровского края (стр. 21 из 29)

Таблица 2.4.3

Распределение расходов социальной политики по видам и мероприятиям:

(тыс.руб.)

отчет за бюджет отчет за ожидаем. прогноз
1997 год на 1998 1-е пол-ие испол-ие на 1999
год 1998 года 1998 год год
1 2 3 4 5 6
1.Социальные учреждения(р.1801) - всего 40473 53200 15878 46259 80843
в том числе:
зарплата с начислениями 14795 15874 5980 15074 15074
приобретение оборудования 506 4258 543 2043 4258
капитальный ремонт 2729 2800 407 2800 2800
капстроительство 2050 0 0 0 0
остальные затраты 20393 30268 8948 26342 58711
из них расх. на содерж.новой сети 0 0 0 0 23114
2.Социальная помощь(р.1802) - всего 54192 116500 28020 80950 82313
в том числе:
- расходы на бесплатное проте-
зирование 1361 4600 135 4600 4600
- приобретение средств перед-
вижения 3689 4000 1105 2500 4000
- компенсации инвалидам за
бензин и техобслуживание 2918 3700 736 3700 3700
- доплаты к пенсиям 7842 17800 988 16915 16200
- санаторно-курортная помощь
и ден. компенс. за путевки 3922 6600 1726 5422 6000
- расходы на погребение 857 - - 1875 1875
- расходы вычислит. центра 2349 3000 2589 4456 4456
- расходы на выполнение меро-
приятий, предусмотренных
программой социальной защи-
ты малоимущих 31253 76800 20741 41482 41482
3.Молодежная политика(р.1803) -всего 3634 6400 1705 4428 10530
в том числе:
зарплата с начислениями 781 1329 354 1329 1990
стипендии 241 248 66 247 247
4.Прочие учреждения и мероприятия по
социальной политике (р.1804) 239 500 176 460 460
5.Пособия на детей (р.1807) 89836 103200 13699 103200 -
6.Расходы на организацию мероприятий
в связи с изменением порядка назначе-
ния и выплаты пособий - 1600 1000 1600 -
7.Пособия семьям погибших в Афганис-
тане и Чечне - 500 - - 500
ВСЕГО 18374 281900 60478 236897 176646
в том числе:
зарплата с начислениями 15576 17203 6334 16403 17064
стипендии 241 248 66 247 247

Расходы на социальную помощь предусмотрены на 51,9 процента больше фактических расходов 1997 года и на 29,4 процента меньше бюджета 1998 года. В связи со сложной ситуацией, трудностями по исполнению бюджетов всех уровней,. отсутствием финансирования из федерального бюджета, администрацией края решено с 1 января 1999 года оказывать дифференцированную адресную помощь в услуг в первоочередном порядке нетрудоспособным гражданам и малообеспеченным с детьми с учетом совокупного дохода заявителя, не превышающего 50 процентов прожиточного минимума, установленного в Хабаровском крае, что мероприятия по социальной программе (отчет за 1997 - на 1999 год - 41482 тыс. рублей). Планируются расходы на содержание общественных организаций (краевое общество ВОИ - 160, краевой Совет ветеранов войны и труда - 300 тыс. рублей). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.97 г. № 1089 с 1 января 1998 года изменен порядок назначения и выплаты ежемесячных пособий на ребенка в отношении граждан, получавших пособие по месту работы или учебы. Назначение и выплата пособий на детей всем категориям граждан производится в органах социальной защиты населения. Расходы на выплату пособий предусматривают в бюджетах социальной защиты населения. Расходы на выплату пособий предусматривают в бюджетах муниципальных образований. В краевом бюджете на 1999 год эти расходы не планируются.

На мероприятия по молодежной политике на 1999 год предусматривается 11510 тыс .рублей, в том числе в проекте краевого бюджета-10530 тыс рублей. Это позволит осушествлять финансирование основных направлений государственной молодежной политики в Хабаровском крае, которыми являются: развитие системы социального воспитания молодежи и сети молодежных медико- педагогических служб, создание условий для решения вопросов занятости молодежи и развития молодежного предпринимательства, содействие развитию молодежного движения в крае, организация работы с молодежью по месту жительства граждан. В 1999 году будет продолжаться формирование материальной базы и осуществляться текущее содержание центра реабилитации подростков в с. Мичуринское. В бюджете на 1999 год предусмотрены средства на создание центра туризма и отдыха детей на базе имущественного комплекса детского оздоровительного центра им.Ю.Гагарина (Переяславка-2, р-н им. Лазо).

Законом Хабаровского края от 27.04.98 номер 105 "О бюджетной системе Хабаровского края на 1998 год" расходы на содержание краевых органов государственной власти и управления утверждены в размере 137658 тыс руб., в том числе законодательной власти 14158 тыс руб., исполнительной (включая финансовый департамент) 121400, содержание госархива - 2100 тыс руб.

Фактическое исполнение указанных расходов за 1 полугодие 1998 года составило 42506 тыс руб., в том числе содержание законодательной власти 3137 тыс руб.(кроме того кредиторская задолженность 772 тыс руб.), исполнительной власти 38870 тыс руб.(кредиторская задолженность 13184 тыс руб.), содержание госархива 499 тыс руб. (кредиторская задолженность 272 тыс руб.)

Постановлением Главы администрации от 13.08.98 номер 318 "О ходе выполнения бюджета края в первом полугодии 1998 года и о задачах по исполнению бюджета края во втором полугодии 1998 года " предусмотрено сокращение вакантных должностей и сокращение расходов на содержание аппарата управления структурных подразделений администрации края на 10 процентов.

С учетом выполнения указанного постановления ожидаемое исполнение расходов краевого бюджета в 1998 году по органам власти и управления составит 126827 тыс руб., в том числе на содержание законодательной власти 12742 тыс руб., исполнительной ( с учетом финансового департамента) 112264 тыс руб., содержание госархива 1821 тыс руб.

Расходы на содержание краевых органов власти и управления на 1999 год определены в размере 156097 тыс руб. Содержание Законодательной Думы в 1999 году предусмотрено в размере 15921 тыс руб., в том числе расходы на оплату труда с начислениями в размере 9256 тыс руб. в расчете на год исходя из должностных окладов, установленных в соответствии с Законом Хабаровского края от 04.06.98 номер 26 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О введении в действие части первой Кодекса Хабаровского края о государственной и муниципальной службе и часть первую Кодекса Хабаровского края о государственной и муниципальной службе".

По органам исполнительной власти расходы на содержание в 1999 году предусмотрены в размере 138419 тыс руб.( с учетом финансового департамента - 7129 тыс руб.) При расчете расходов на содержание краевых органов исполнительной власти на 1999 год предусмотрено выполнение постановления главы администрации от 02.09.98 номер 346 "О программе оздоровления государственных финансов и экономии государственных расходов" в части сокращения численности аппарата управления на 20 процентов. На 1 сентября 1998 года численность работающих в краевых органах исполнительной власти вместе с финансовым департаментом составляет 1400 единиц. С 1 января 1999 года подлежит сокращению 207 единиц.

Расходы на оплату труда с начислениями по органам исполнительной власти на 1999 год определены в размере 101598 тыс руб., из них на содержание сокращаемой численности 16177 тыс руб. с учетом статей 25 и 26 части первой Кодекса Хабаровского края о государственной и муниципальной службе от 30.07.97 номер 34.

Расходы на содержание государственного архива на 1999 год определены в размере 1757 тыс руб., из них оплата труда с начислениями 1225 тыс руб. (учтено сокращение 7 штатных единиц с 1 января 1999 года).

На 1999 год расходы на содержание 11 нотариальных контор с численностью работающих 17 единиц предусмотрены в пределах ожидаемого их исполнения в 1998 году.

Расходы на проведение выборов и референдумов на 1999 год предусмотрены в размере 1078 тыс руб. по предложению избирательной комиссии в связи с возможным переизбранием депутата в Законодательную Думу. Кроме того на обеспечение деятельности избирательной комиссии предусмотрены расходы в размере 791 тыс руб.