Применение в отношении несовершеннолетнего принудительной меры воспитательного воздействия является прерогативой исключительно суда (п.3 ч.1 ст.29 УПК РФ).
В заключении сделаем выводы по всему содержанию выпускной квалификационной работы.
Итак, мы выяснили, что задача законодательства - уголовного и уголовно-процессуального - изначально состояла и состоит поныне во включении в судопроизводство в отношении несовершеннолетних таких норм, которые ограждали бы детей и подростков от негативного воздействия на них как условий их жизни и воспитания, так и общей процедуры судопроизводства, а также от одинаковых со взрослыми режимов предварительного заключения и исполнения наказания.
Нормы об участии несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве отражают специфику участия данных лиц в процессе.
Изучение практики рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних еще раз подтверждает необходимость специализации правосудия в отношении несовершеннолетних. Специфика дел этой категории требует, чтобы они рассматривались под председательством наиболее опытных судей, компетентных не только в вопросах права, но и педагогики, социологии, психологии.
По ходу нашего исследования были предложены рекомендации по совершенствованию судебного процесса с участием несовершеннолетнего подсудимого, в том числе путем внесения изменений и дополнений в действующее законодательство. Приведем здесь краткие выводы предлагаемых нами рекомендаций.
В отношении предмета доказывания по делам в отношении несовершеннолетних мы считаем, что предпочтительной была бы редакция ст.421 УПК РФ, в которой четко прослеживалась бы мысль о детализации общего предмета доказывания: "При производстве предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, подлежат доказыванию обстоятельства, предусмотренные статьей 73 настоящего Кодекса. При этом особое внимание должно быть обращено на установление следующих обстоятельств.". Идея специализации (детализации) отвечает природе предмета доказывания.
В целях эффективного участия законного представителя в судебном разбирательстве уголовного дела в интересах несовершеннолетнего подсудимого, перечень прав законного представителя в ч.1 ст.428 УПК РФ следует дополнить следующими правами: знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания; получать копии принесенных по уголовному делу жалоб и представлений и подавать возражения на эти жалобы и представления; правом участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора.
Вместе с тем, в ст.428 УПК РФ также следует закрепить, что законный представитель несовершеннолетнего подсудимого не вправе: уклоняться от явки по вызову в суд; осуществлять действия, которые могут нанести ущерб законным интересам несовершеннолетнего подсудимого.
До прекращения уголовного дела следует разъяснять несовершеннолетнему и его законному представителю право возражать против прекращения уголовного дела. В случае если несовершеннолетний и (или) его законный представитель решат воспользоваться этим правом, производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке. Об этом следует указать в ст.431 УПК РФ.
В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется, и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности (ч.4 ст.90 УК РФ). О возможности отмены постановления о прекращении уголовного дела также следует указать в ст.431 УПК РФ.
Рассматривая вопросы освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания, считаем необходимым проведение мероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетнего, поэтому предлагаем дополнить УПК РФ статьей 432/1 "Решение вопроса о проведении мероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетнего" о решении судом вопроса о проведении мероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетнего при освобождении его от уголовной ответственности или от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч.2 ст.90 УК РФ.
Таким образом, производство по делам несовершеннолетних, как на предварительном следствии, так и на судебной стадии, имеет огромное значение. Так как в руках лиц участвующих в процессе, находится будущее несовершеннолетнего, т.е. объектом здесь является личность, чаще всего окончательно не сформировавшаяся, находящаяся в большой зависимости от окружения, среды, материального положения и морального климата в семье и т.д. Строгое соблюдение рассмотренных требований, устранение формального подхода неизбежно приведут к значительному улучшению качества принимаемых судами решений по делам о преступлениях несовершеннолетних и помогут предотвратить рост преступности среди подростков.
К сожалению, судьи отмечают недостаток мер правового воздействия на несовершеннолетних правонарушителей, не связанных с лишением свободы.
Направление несовершеннолетних осужденных в места лишения свободы является неэффективной мерой наказания, что подтверждено многочисленными исследованиями. Поэтому возникает необходимость разрабатывать меры уголовно-правового воздействия в соответствии с международными стандартами, которые бы способствовали социальной адаптации несовершеннолетнего в обществе.
Следовательно, одной из важнейших задач должно являться не столько "изобличение и наказание виновного", сколько выявление и устранение причин и условий, способствовавших правонарушению. А профилактическая работа суда не должна сводиться лишь к вынесению частных определений. Ведь суд должен "пронизывать" все судебное разбирательство и во многом определять особенности исследования документов полученных на предварительном следствии и в судебном разбирательстве и вынести справедливое решение по делу, так как в руках правосудия находится огромная власть.
1. Законодательные акты и иные нормативные документы:
2. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. - М.: Маркетинг, 2001. - 39 с.
3. Российская Федерация. Кодексы. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 [Электронный ресурс] // Гарант: Режим доступа: http // www.garant.ru.
4. Российская Федерация. Кодексы. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 [Электронный ресурс] // Гарант: Режим доступа: http // www.garant.ru.
5. Российская Федерация. Законы. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних [Электронный ресурс]: [федер. закон: принят 21 мая 1999 г.] // Гарант: Режим доступа: http // www.garant.ru.
6. Российская Федерация. Законы. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации [Электронный ресурс]: [федер. закон: принят 24 июня 1998 г.] // Гарант: Режим доступа: http // www.garant.ru.
7. Российская Федерация. Законы. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации. О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних [Электронный ресурс]: [принят 14 февраля 2000 г.] // Гарант: Режим доступа: http // www.garant.ru.
8. Российская Федерация. Законы. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации. О повышении роли судов кассационной инстанции в обеспечении качества рассмотрения уголовных дел [Электронный ресурс]: [принят 23 августа 1988 г.] // Гарант: Режим доступа: http // www.garant.ru.
9. Конвенция о правах ребенка, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. [Текст] // Сборник международных стандартов и норм ООН в области правосудия в отношении несовершеннолетних. - М., 1998.
10. Сборник стандартов и норм ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия: Нью-Йорк, 1992 [Электронный ресурс] // Гарант: Режим доступа: http // www.garant.ru.
11. Монографии, учебники, учебные пособия, научные статьи:
12. Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних ("Пекинские правила") [Текст] / Сборник международных стандартов и норм в области правосудия в отношении несовершеннолетних. - М.: Перспектива, 2008.
13. Рыбальская, В.Я. Особенности производства по делам о преступлениях несовершеннолетних [Текст] / В.Я. Рыбальская. - Иркутск: Иркутский государственный университет, 2002. - 220 с.
14. Шадрин, B. C. Обеспечение прав личности при расследовании преступлений [Текст] / В.С. Шадрин. - М.: Юрлитинформ, 2000. - 384 с.
15. Минина, С.П. Преступность несовершеннолетних [Текст] / С.П. Минина. - СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ, 2006. - 156 с.
16. Савицкий, В.М. Уголовный процесс: Словарь-справочник [Текст] / В.М. Савицкий, А.М. Ларин. - М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 2007. - 280 с.
17. Игнатов А.Н. Курс российского уголовного права: В 2 т. Т.1. Общая часть [Текст] / А.Н. Игнатов, Ю.А. Красиков. - М.: Издательство НОРМА, 2001. - 412 с.
18. Обидина, Л.Б. Обеспечение прав несовершеннолетнего обвиняемого на предварительном следствии: автореф, дис. канд. юрид. наук [Текст] / Л.Б. Обидина. - М., 2003. - 16 с.
19. Мартыненко, С.Б. Представительство несовершеннолетних на досудебных стадиях уголовного процесса: автореф. дис. канд. юрид. наук [Текст] / С.Б. Мартыненко. - СПб., 2000. - 18 с.
20. Полосков, П.В. Правоспособность и дееспособность в советском уголовном процессе: автореф. дис. канд. юрид. наук [Текст] / П.В. Полосков. - М., 2005. - 20 с.
21. Фойницкий, И.Я. Курс уголовного судопроизводства / И.Я. Фойницкий. - СПб.: Санкт-Петербургский университет, 1907. - Т.2. - С.514-515. - [Электронный ресурс]: Режим доступа: www.allpravo.ru.
22. Башкатов, Л.Н. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации [Текст] / Л.Н. Башкатов, И.Л. Петрухин. - М., 2006. - 292 с.