Между тем быть заслушанным в ходе судебного разбирательства - это право, а не обязанность ребенка, которое должно реализовываться только в его интересах. Недаром законодатель, определяя перечень случаев, когда принятие решения без учета мнения ребенка недопустимо, не включил в него непосредственно ст. ст. 69, 70 и 73 СК, регламентирующие порядок рассмотрения исков о лишении и ограничении родительских прав.
По мнению специалистов в области детской психологии и педагогики, подобное "прямое" выяснение мнения ребенка может иметь для него негативные последствия. По требованию прокуратуры специалисты Северного государственного медицинского университета и Поморского государственного университета провели соответствующие исследования и подготовили заключения о формах и способах выяснения мнения ребенка по вопросу лишения (ограничения) родителей родительских прав.
Согласно заключениям специалистов вопрос о вызове ребенка в суд необходимо решать в каждом конкретном случае индивидуально, учитывая, что само посещение ребенком суда может вызвать у него серьезную психическую травму. Особенно травматична ситуация, когда ребенок вынужден сам заявлять о лишении родительских прав, поскольку при этом он может испытывать страх перед родителями и чувство вины, что в дальнейшем может привести к нервно-психическим расстройствам.
В отличие от других вопросов, затрагивающих интересы ребенка, лишение родительских прав - особая категория дел: ребенок изначально не готов отказаться от родителей даже в случаях, когда в семье нет элементарных условий для его жизнеобеспечения (продуктов питания, игрушек, постельных принадлежностей, ребенок голодает, его унижают и даже бьют). Дети, "изъятые" из семьи, особенно в подростковом возрасте, все равно стремятся вернуться к родителям, какими бы плохими они ни были, самовольно уходят из интернатных учреждений, какие бы хорошие условия в них ни были созданы.
Таким образом, ребенок, вынужденный отвечать на вопрос, согласен ли он с лишением родителей родительских прав, может расценивать это как отречение от отца и матери, возложение на него ответственности за свою дальнейшую судьбу и судьбу его родителей. Груз такой ответственности может быть непосилен для ребенка ввиду его эмоциональной и психической незрелости. Возлагать такую ответственность на ребенка, который и так лишен нормального детства, находится в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении, недопустимо.
Сам факт требования от ребенка ответа на прямой вопрос или предложение написать заявление об отказе от родителей или о согласии с лишением их родительских прав противоестествен и может привести в дальнейшем к формированию искаженных моральных и нравственных установок. Поэтому психологи предлагают лишь выяснять мнение ребенка относительно решения, которое может быть принято судом. Например: как он относится к тому, что его родителей лишат родительских прав. И не надо бояться, что ребенок не согласен с иском, его мнение в силу ст. 57 СК не может служить непреодолимым препятствием к удовлетворению иска, поскольку мнение ребенка учитывается, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Вызывать детей в судебное заседание, по мнению специалистов, необходимо лишь в исключительных случаях. А мнение ребенка может быть выяснено непосредственно органом опеки и попечительства и отражено в соответствующем заключении, которое представляется в суд. Действующее законодательство и правоприменительная практика допускают опосредованное выяснение мнения ребенка по вопросу лишения родителей родительских прав. Однако суды не всегда признают достаточным заключение органов опеки и попечительства, в котором указывается, что ребенок согласен с лишением родительских прав или возражает против заявленных исковых требований.
Вопрос выяснения мнения ребенка требует взвешенного подхода, что подтверждается нормами закона, содержащими исключения, и правоприменительной практикой, определяющей способы выяснения мнения ребенка таким образом, чтобы не причинить ему душевных страданий.
Представляется, трудно избежать опроса в суде ребенка, например, когда между родителями, проживающими раздельно, решается спор об определении места жительства ребенка либо требования о лишении родительских прав заявлены одним из родителей или родственниками при возникновении спора о праве на воспитание ребенка, т.е. когда он не "изымается" из семьи. Хотя и в этих случаях, как отмечают специалисты, ребенок становится "средством" манипуляции родителей, каждый из которых пытается опорочить противоположную сторону, "подкупить" ребенка и "перетянуть" его на свою сторону. Не исключено, что родители "готовят" ребенка к судебному заседанию, поэтому рассчитывать, что ребенок в суде в своем волеизъявлении выразит свою волю, не приходится.
В конечном счете гарант прав несовершеннолетних - органы опеки и попечительства. Именно они обязаны убедить суд, в какой форме может выясняться мнение ребенка, в заключении грамотно обосновать свою позицию с точки зрения интересов ребенка. Однако не всегда у конкретных специалистов есть необходимая квалификация и способность отстоять интересы несовершеннолетнего. Не исключен еще и формальный подход, нежелание вникать в существо проблемы. Кроме того, авторитет суда остается непререкаемым для сторон, и органы опеки и попечительства нередко безоговорочно подчиняются его требованиям, не смея оспаривать даже неверную позицию суда. Поэтому так важно, чтобы дела этой категории рассматривал если не ювенальный суд с полным штатом квалифицированных психологов, педагогов, социальных работников, то хотя бы судья со специальной подготовкой в этой области.
Между тем соответствующие нормы, определяющие процедуру, порядок и формы выяснения мнения ребенка, особенно получения его согласия на лишение (ограничение) родителей родительских прав, ни ГПК, ни СК не установлены. В результате при отсутствии специализированных органов ювенальной юстиции в правоприменительной практике допускается формальный подход, не только не способствующий охране интересов ребенка, но и грубо противоречащий им, наносящий вред его нравственному развитию и здоровью.
Полагаю, прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних - именно тот элемент ювенальной юстиции, который дает возможность в соответствии со ст. 3 Конвенции ООН о правах ребенка во всех действиях в отношении детей первоочередное внимание уделять наилучшему обеспечению интересов ребенка. К сожалению, возможности прокурорского надзора не всегда позволяют отстоять интересы детей, а в ряде случаев и прокуроры при наличии оснований не добиваются устранения нарушений. Прежде всего это бывает в случаях, когда к участию в судебных заседаниях привлекаются прокурорские работники, не специализирующиеся на проблемах детей.
Если в суде опрашивается ребенок в возрасте от 14 до 16 лет, то выяснение его мнения и опрос должны производиться с участием педагогического работника, который вызывается в суд.
Несмотря на отсутствие в ст. 69 СК указаний на последствия противоправного поведения родителей (вред), следует в судебном заседании тщательно изучить и этот вопрос, в установленном порядке разрешить его.
Вред надо понимать как любые негативные последствия, выражающиеся в умалении личных неимущественных и имущественных прав ребенка.
При возмещении вреда, причиненного ребенку, во внимание принимаются, как правило, физический (телесный) вред и имущественный интерес. Между тем противоправные действия родителей зачастую вызывают задержки и недостатки умственного, нравственного и психического развития детей. Эти формы причинения вреда здоровью не всегда учитываются.
В зависимости от этих обстоятельств суд может определить размер имущественной компенсации, который будет складываться из всех расходов на восстановление здоровья.
Суды не должны оставлять без внимания выявленные при рассмотрении дел данной категории факты несвоевременного принятия органами опеки и попечительства мер к защите прав и охраняемых законом интересов детей, неправильного отношения к несовершеннолетним со стороны работников детских воспитательных учреждений, школ и других учебных заведений, а также родителей; суды обязаны реагировать на эти нарушения путем вынесения частных определений в адрес соответствующих органов и организаций.
При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав, поскольку лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка.
Этот вопрос должен быть разрешен независимо от того, предъявлен ли такой иск. Если иск о взыскании алиментов в установленном порядке предъявлен, то в соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Однако суд не должен принимать отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
При наличии заявления об отказе от иска о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка, суд должен установить, не противоречит ли этот отказ закону и не нарушает ли права и законные интересы несовершеннолетнего ребенка.