2. Выборочные меры для поддержки приоритетных направлений развития малого и среднего бизнеса:
· Государственная и муниципальная поддержка в первую очередь ориентирована на малые и средние предприятия, осуществляющие деятельность в приоритетных отраслях и обеспечивающего своим работникам доход не ниже уровня среднеобластной заработной платы.
· Законодательное определение конкретных приоритетных проектов (например, туристическая зона или инновационно-технологический центр) или направлений деятельности.
Приоритетная поддержка может быть оказана в следующих направлениях:
2.1 Развитие системы частно-государственного партнерства.
· Выделение государственных ассигнований (в рамках ЧГП и привлечение на конкурсной основе частных партнеров) для реализации выбранных проектов или направлений развития.
· Долевое государственное (со)финансирование участия в ярмарках, выставках, конкурсах и др. мероприятиях, направленных на продвижение товаров и услуг предприятий малого и среднего бизнеса в регионе, ПФО, РФ, а также за рубежом.
2.2.Помощь в преодолении административных и экономических барьеров вхождения на рынок:
- .Оказание помощи в оформлении документов, подтверждающих права на интеллектуальную собственность (патентов и свидетельств)
- Организация консультационной и юридической поддержки по выходу на внешние рынки.
3. Совершенствование сложившейся инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Совершенствование формы, условий и порядка поддержки субъектов МСП в отраслевых направления.
Анализ состояния малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации дает возможность утверждать, что развитие МСП зависит в первую очередь от создания комплексной инфраструктуры поддержки. Для создания полноценной инфраструктуры дополнительно должны быть решены следующие задачи:
· Создание коммерческих и некоммерческих организаций, которые осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации региональных и муниципальных программ стимулирования, поддержки и развития МСП
- Создание фондов содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе венчурные фонды).
- Поскольку основная проблема инновационного бизнеса – это коммерциализация технологий, доведение научных идей до стадии промышленных образцов, наряду с бизнес-инкубаторами необходимо создание (в том числе с использованием механизма частно-государственного партнерства) технопарков и инновационно-технологических центров, промышленно-технологических зон, т.е. зон для изготовления опытных образцов. Развитие инфраструктуры поддержки на уровне районов (центры и дома поддержки).
- Пропаганда научных разработок в СМИ, создание информационной базы (банка) инновационных разработок для привлечения частных инвесторов. Пропаганда и организационная поддержка в привлечении бизнес-ангелов.
- Создание качественных бизнес-услуг в регионе. Поддержка развития организаций, предлагающих юридические, маркетинговые, рекламные и др. услуги (в том числе малых предприятий, действующих в указанных сферах).
- Поддержка развития учебных и консультационных центров и др. организаций, осуществляющих обучение предпринимателей и оказывающих консалтинговые услуги в управленческих, финансовых и других вопросах.
4. Идеологическая поддержка и PR
Цели государственной поддержки МСП в области идеологии:
- Создание на территории Нижегородской области устойчивого отношения к малому и среднему бизнесу как основе социально-экономического развития административных территорий, региона и России в целом;
- Формирование бренда «нижегородский предприниматель», положительно воспринимаемого как в нашей стране, так и за рубежом.
Основные задачи государственной идеологической поддержки МСП:
- Пропаганда среди широких слоев населения социальной значимости предпринимательства, активно развивающего экономику региона, способствующего повышению качества жизни и росту доходов людей;
- Демонстрация реальной непримиримости государственной власти к фактам нарушения законных прав МСП на территории Нижегородской области;
- Пропаганда на региональном, межрегиональном, национальном и международном уровнях достижений МСП в различных отраслях и сферах деятельности.
Основные направления, формы и механизмы государственной идеологической поддержки МСП:
- Исследование истории предпринимательства Нижегородской области, обобщение и практическая адаптация положительного опыта в современных условиях.
- Содействие формированию профессиональной этики МСП. Пропаганда этичных методов ведения бизнеса на территории региона.
- Широкое освещение в СМИ фактов нарушений законных прав МСП, мер, принятых для наказания виновных и устранения последствий нарушений.
- Содействие в организации отраслевых и межотраслевых проектов, конкурсов и рейтингов, выявляющих лучшие МСП, c широким привлечением СМИ для их освещения.
- Организация круглых столов, совещаний, конференций, форумов и т.п. по вопросам, посвященным вопросам и проблемам развития предпринимательства, с широким привлечением СМИ для их освещения.
- Организация соревнования между муниципальными районами и городскими округами за звание « Муниципальное образование, создавшее наилучшие условия для развития МСП».
- Издание информационно-презентационных материалов о достижениях нижегородских МСП, их активное распространение в регионе, стране и за рубежом.
- Организация специальных школьных уроков, посвященных различным аспектам предпринимательства, конкурсов молодежных бизнес-проектов, молодежного бизнес-лагеря.
- Учреждение номинации «эффективный предприниматель» в рамках премии Нижнего Новгорода, премий других муниципальных образований Нижегородской области.
- Учреждение премии «Традиции нижегородского предпринимательства» для награждения эффективных и социально ориентированных МСП в День предпринимателя.
- Широкое освещение в СМИ благотворительной и социально ориентированной деятельности МСП.
- Реализация селективного подхода к МСП в освещении его деятельности, с указанием принадлежности субъекта МСП к микро, малому или среднему предприятию.
5. Информационная и консультационная поддержка МСП
Цели государственной информационной и консультационной поддержки МСП:
- Создание единого информационного пространства развития МСП Нижегородской области, увязывающего федеральный, областной и муниципальный уровни.
- Стимулирование формирования высокого уровня и широкого спектра деловых услуг и рыночной информации (аудит, бухгалтерское дело, юридические и консалтинговые услуги, страхование, информационные агентства и др.)
Направления государственной информационной и консультационной поддержки МСП.
Использование структур поддержки и развития МСП Нижегородской области (консультационные агентства, информационные и справочные службы, учебные центры, бизнес-инкубаторы, финансовые институты и др.) для создания системы общедоступных информационно-консультационных пунктов и баз данных (печатные, телефонные, электронные) по основным вопросам бизнеса:
- Сведения о пустующих земельных участках и помещениях, об обеспечении землеотвода, о льготной продажи земель под промышленное строительство, а также сдача в аренду (в т. ч. и на льготных условиях) пустующих земель и помещений для приоритетных видов МСП;
- Финансовая поддержка для МСП и информирование возможных инвесторов о малых, динамично развивающихся предприятиях, нуждающихся в инвестициях;
- О возможностях взаимодействия малых средних и крупных предприятий;
- О поставках и закупках, интересующих МСП, а также о возможностях получения государственных, региональных и частных заказов;
- О технологических ресурсах, высоких технологиях и предприятиях реализующих эти технологии или ведущих исследования и разработки в этих направлениях;
- О возможностях развития экспортных поставок малых предприятий как путём поиска партнеров в международной торговле, так и с помощью консультирования и постоянного информирования о финансовых, правовых, таможенных и других особенностях осуществления экспортных операций;
- О генеральных подрядчиках (федеральных агентствах, региональных и местных органах власти, крупных предприятиях, международных компаниях и др.), заинтересованных в установлении текущих или перспективных субконтрактационных отношениях с МСП.
- Формирование списков ссылок на Интернет-ресурсы и баз данных, содержащих информацию: о франшизах, бизнес-идеях, бизнес-планах и т.п.
Организация мониторинга запросов предпринимателей на информационное и консультационное сопровождение деятельности МСП с учетом специфики муниципальных образований Нижегородской области;
Создание интернет - портала поддержки МСП Нижегородской области в дополнение к действующим (или разрабатываемым) общегосударственным интернет ресурсам. Максимальное использование возможностей Интернет ресурса, включая специфику муниципальных образований, организацию интерактивной обратной связи, размещения на нем ответов на наиболее часто задаваемые предпринимателями вопросы и т. д.