Крупным компонентом региональной инфраструктуры поддержки МСП является блок, связанный с решением имущественных проблем малого бизнеса – бизнес-инкубаторы и технопарки. В таблице 1. приведены программные мероприятия приоритетных направлений и объемы финансирования мероприятий в 2007 году областной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2006 -2010 годы», утвержденной Постановлением Воронежской областной Думы от 15.12.2005 года № 295-IV-ОД.
Таблица 1
Программные мероприятия
Приоритетные направления и объемы финансирования мероприятий в 2007 году областной целевой программы «Развитие и поддержка малого предпринимательства в Воронежской области на 2006 -2010 годы»
| № п.п. | Наименование мероприятия | Финансирование из областного бюджета (тыс.руб.). |
| Мероприятие № 1. Совершенствование механизмов регулирования деятельности субъектов МСП и сокращение административных барьеров | ||
| 1.1 | Совершенствование и внедрение на территории всех муниципальных образований единой информационно-аналитическая системы по координации государственного контроля (надзора) за деятельностью предпринимательских структур (далее - «ЕИС») | 0 |
| 1.2 | Создание многоканальной телефонной системы приема вопросов и предоставления консультаций в режиме «горячей линии» с использованием ЕИС | 0 |
| 1.3 | Создание единого реестра трудовых договоров. Разработка соответствующего программного продукта для органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области | 0 |
| Mepoприятие №2. Информационное обеспечение субъектов МСП | ||
| 2.1 | Организация проведения публичных мероприятий по вопросам предпринимательства: семинаров, совещаний, конференций, круглых столов, съездов, конкурсов | 290 |
| 2.2 | Содействие субъектам МСП по участию в выставках и ярмарках | 160 |
| 2.3 | Содействие гражданам в самозанятости и предпринимательской деятельности | 0 |
| 2.4 | Развитие интернет-ресурса государственной системы поддержки малого предпринимательства в Воронежской области www.voronezh.gov.ru | 0 |
| Мероприятие №3. Финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства | ||
| 3.1 | Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов МСП | 1 200 |
| 3.2 | Развитие региональной системы микрофинансирования | 515 |
| 3.3 | Развитие системы гарантийного обеспечения обязательств субъектов МСП | 8 000 |
| 3.4 | Обеспечение компенсационных выплат по инвестиционным проектам субъектов МСП, финансируемым банками | 18 132 |
| Мероприятие № 4. Развитие региональной инфраструктуры малого бизнеса | ||
| 4.1 | Развитие Государственного фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области | 120 |
| 4.2 | Создание и развитие Воронежского регионального бизнес-инкубатора | 246 |
| 4.3 | Создание и развитие Воронежского регионального информационно-маркетингового центра | 0 |
| 4.4 | Развитие сети районных центров поддержки предпринимательства | 188 |
| 4.5 | Развитие сети муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства | 0 |
| ИТОГО: | 28 851 | |
2. Краснодарский край
Факторы успеха. Стратегический подход администрации края, развитое региональное законодательство, патронаж и непосредственное участие региональных властей в программах поддержки предпринимательства, задействование законодательных механизмов, развитая инфраструктура, мониторинг развития МСП, система бизнес-образования.
Инфраструктура поддержки. В Краснодарском крае выстроена эффективная схема взаимодействия органов власти с субъектами малого предпринимательства, создана инфраструктура поддержки малого бизнеса, включающая в себя: краевой совет (при главе администрации Краснодарского края) и 45 муниципальных (при главах муниципальных образований) советов по предпринимательству; 43 центра содействия развитию малого предпринимательства; инновационные технопарки; ГУП «Краснодарский краевой инновационный центр развития малого и среднего бизнеса»; краевой центр бизнес-образования при Кубанском государственном университете; 28 сельскохозяйственных и потребительских кооперативов; создаются бизнес-инкубаторы в городах Кропоткин и Армавир; во всех муниципальных образованиях края действуют телефоны «горячей линии»; действует краевая служба, работающая по принципу «одного окна», которая оказывает содействие по сопровождению инвестиционных проектов на этапах предпринимательской деятельности.
Особое значение в Краснодарском крае уделяется профессиональному образованию субъектов малого предпринимательства через создание региональной системы бизнес-образования. Ее стратегия определяется Краевым советом по предпринимательству, возглавляемым главой администрации Краснодарского края. Тактика реализуется краевым центром бизнес-образования, созданным в структуре Кубанского государственного университета распоряжением губернатора. В реализацию концепции развития малого предпринимательства включены краевые департаменты, центры содействия развитию предпринимательства, центры занятости населения, молодежные биржи труда, торгово-промышленные палаты, бизнес-структуры, депутаты, учебные заведения.
Администрацией края проводится системная работа в области имущественной поддержки и налогообложения субъектов малого бизнеса, укрепления системы подготовки кадров, развития инновационного и венчурного инвестирования через реализацию программы «СТАРТ», «ТЕМП» задействованы институты международного сотрудничества, финансовой и технической помощи субъектам малого предпринимательства.
Создана краевая программа статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого предпринимательства, позволяющая осуществлять мониторинг развития малого бизнеса и анализировать эффективность проводимых мероприятий по развитию предпринимательства.
3. Новосибирская область
Факторы успеха. Научно-промышленный потенциал, системная поддержка инновационных и высокотехнологичных компаний, значительный уровень бюджетного финансирования. Успешно реализуется концепция частно-государственного партнерства и усиления роли саморегулируемых организаций в инновационном предпринимательстве.
Инфраструктура. Вопросы развития малого бизнеса на уровне области и города Новосибирска курируются непосредственно отделом развития малого бизнеса и предпринимательства администрации Новосибирской области и отделом взаимодействия со средним и малым бизнесом мэрии Новосибирска. Спецификой региона является приоритетная инфраструктурная поддержка малого и среднего инновационного бизнеса.
Созданные при поддержке и участии Администрации области и Президиума СО РАН ассоциации «СибАкадемИнновация», Ассоциация «Силовая электроника Сибири», Некоммерческие партнерства «СибАкадемСофт», «Информация и технологии», объединяют ведущие наукоемкие компании. Эти ассоциации успешно решают политические задачи, выполняют арбитражные функции, содействуют развитию инновационной инфраструктуры.
Реализуется масштабный проект Технопарка новосибирского Академгородка. По своему типу Технопарк является предпринимательским инновационным центром в сфере высоких технологий с бизнес-инкубаторами, которые включают всю необходимую для поддержки и развития инновационной деятельности инфраструктуру.
Существенное влияние на развитие малого предпринимательства в сельских районах области оказала реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в части поддержки развития личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйств, создание потребкооперативов. По направлению «Стимулирование малых форм хозяйствования» выдано 6582 кредита на общую сумму 830 млн. рублей. Создано 83 потребительских кооператива.
4. Санкт-Петербург
Факторы успеха. Системный подход, стимулирование инноваций, социальное партнерство через работу Общественного Совета, высокий уровень информатизации, высокий образовательный уровень жителей.
Инфраструктура. Функция государственной поддержки и развития малого предпринимательства закреплена за комитетом экономического развития (далее – Комитет), промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга. В структуре Комитета создано специальное Управление поддержки малого предпринимательства.
Функции общественной поддержки и регулирования субъектов малого предпринимательства, а также взаимодействия органов власти с предпринимательским сообществом, осуществляет созданный по поручению Губернатора Санкт-Петербурга Общественный совет по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга (далее – Совет), а также общественные советы по малому предпринимательству при администрациях регионов Санкт-Петербурга.
В состав Совета входят руководители крупных общественных объединений предпринимателей, руководители организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, субъекты малого предпринимательства, представители банков, страховых компаний и других заинтересованных организаций. Заседания Общественного совета проводятся ежеквартально с участием Губернатора Санкт-Петербурга и на них рассматриваются самые острые вопросы, связанные с регулированием предпринимательской деятельности, защитой интересов предпринимателей. Совет, в соответствии со своим Положением, имеет право запроса в органах власти любой информации и проектов нормативных правовых актов для проведения общественной экспертизы. Финансирование организационной и экспертной работы Общественного Совета, а также популяризация его деятельности осуществляются за счет средств бюджета города в рамках Программы государственной поддержки малого предпринимательства.