• в любое время проверять ход выполнения и качество работ, не вмешиваясь в деятельность подрядчика;
• отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения вызванных этим убытков, если подрядчик явно не успевает закончить работу в срок;
• в любое время до сдачи результата работ отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику за уже выполненную работу и возместив убытки от расторжения договора в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и выплаченной за уже выполненную работу суммой;
• при очевидной недоброкачественности работы установить подрядчику разумный срок для устранения допущенных недостатков. При неисполнении этого отказаться от исполнения договора либо поручить другому лицу исправление недостатков за счет подрядчика и потребовать возмещения вызванных этим убытков;
• в случае неисполнения подрядчиком условий договора о качестве работы заказчик вправе потребовать:
а) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
б) соразмерного уменьшения цены;
в) возмещения собственных расходов на устранение недостатков (если договором предусмотрено право заказчика на их устранение).
Если недостатки существенны и неустранимы или не устранены в согласованный срок либо появляются вновь после их устранения, то заказчик вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения причиненных этим убытков.
Требования могут быть предъявлены заказчиком в течение двух лет со дня передачи работы, если иное не установлено законом, договором или обычаями делового оборота. Срок исковой давности по требованиям к качеству -один год, а по требованиям к качеству зданий и сооружений - три года;
• договором подряда может быть установлен гарантийный срок на результат работы, в течение которого заказчик вправе требовать безотказной службы предмета договора и заявлять требования, связанные с его качеством.
ВОПРОС 64. Договор строительного подряда
1. По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объем либо выполнить другие строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять результат и уплатить обусловленную цену.
К договору строительного подряда применяются общие положения о подряде, если это не противоречит специальным нормам о строительном подряде.
2. Особенности договора строительного подряда:
• договором строительного подряда охватываются и отношения по поводу капитального ремонта зданий и сооружении, если договором не предусмотрено иное;
• если строительные работы направлены на удовлетворение бытовых или иных личных потребностей гражданина, то к такого рода отношениям применяются нормы о бытовом подряде;
• к источникам правового регулирования строительного подряда помимо Гражданского кодекса относятся также некоторые законы (например, Федеральный закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ) и ряд рекомендательных актов;
• отдельные виды строительной деятельности в Российской Федерации подлежат лицензированию;
• в случае гибели или повреждения объекта строительства до его передачи заказчику вследствие недоброкачественности переданных заказчиком материалов или ошибочности указаний заказчика по способу выполнения работ подрядчик, при условии что он исполнил свои обязанности по предупреждению заказчика, вправе требовать оплату работ в полном объеме, предусмотренном сметой;
•• переход права собственности на объект от подрядчика и заказчику происходит только после государственной регистрации такого перехода;
• обязательными приложениями к тексту договора строительного подряда являются смета и техническая документация, определяющая объем, характер и другие характеристики работ;
• при обнаружении необходимости производства не учтенных в технической документации работ подрядчик обязан приостановить выполнение работ и уведомить об этом заказчика. Заказчик обязан в течение десяти дней сообщить подрядчику о принятом решении. При пропуске указанного срока у подрядчика возникает право требовать возмещения убытков, причиненных простоем;
• подрядчик вправе требовать оплаты непредусмотренных работ, которые он выполнил, не дожидаясь согласия заказчика, если докажет, что он действовал в интересах заказчика (в случае, если промедление могло привести к гибели объекта и пр.);
^ подрядчик вправе отказаться от выполнения необходимых дополнительных работ, если только они не входят в сферу его профессиональной деятельности либо он по иным не зависящим от него причинам не может выполнить указанные работы;
•' заказчик вправе в одностороннем порядке изменить техническую документацию, если эти изменения не превышают 10% стоимости работ. Подрядчик вправе требовать оплаты дополнительных работ в пределах 10% общей стоимости работ, если по не зависящим от него причинам пришлось превысить смету;
• возможно установление в договоре условий о страховании различного рода рисков (риска случайной гибели объекта, риска причинения вреда имуществу третьих лиц в ходе строительства и т. п.). Выполнение стороной обязательств по страхованию не освобождает ее от необходимости принятия мер для предотвращения наступления страхового случая;
ч/ если иное не предусмотрено договором, заказчик обязан предоставить земельный участок под строительство;
• подрядчик обязан выполнить все указания заказчика, касающиеся производства работ, если они не противоречат договору и не являются вмешательством в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика;
• в случае уклонения заказчика от осуществления надзора и контроля за ходом работ подрядчик вправе ссылаться на то, что допущенные недостатки были бы им устранены, если бы заказчик исполнил свои обязательства по осуществлению надзора и контроля за ходом работ;
• заказчик вправе поручить осуществление функций по надзору и контролю за ходом работ третьему лицу;
• стороны по договору строительного подряда обязаны принимать все необходимые меры по устранению препятствий для выполнения работ;
• подрядчик обязан производить работы с соблюдением требований охраны окружающей среды и обеспечения безопасности строительных работ;
• в случае приостановления работ и консервации объекта по причинам, не зависящим от сторон, заказчик обязан оплатить подрядчику уже выполненные к этому времени работы и возместить иные понесенные им расходы;
• приемка работ возможна как после завершения работ, так и по окончании ее отдельных этапов. Приемка работ оформляется актом сдачи и приемки работ, подписываемым обеими сторонами;
• заказчик вправе отказаться от приемки работ, если обнаруженные недостатки исключают возможность использования результата работ для целей, указанных в договоре;
• к дополнительным основаниям ответственности подрядчика за качество работ относятся отступления от обязательных для сторон строительных норм и правил, а также недостижение указанных в технической документации определенных показателей объекта строительства, а при реконструкции здания или сооружения - снижение или потеря прочности, устойчивости, надежности здания или сооружения либо его части;
• подрядчик обязан за плату устранять и те недостатки, за которые он ответственности не несет.
ВОПРОС 65. Транспортное законодательство и правовой статус транспортных организаций
1. Гражданский кодекс РФ регулирует только самые основные вопросы транспортных договоров.
Детальная регламентация транспортных договоров содержится в транспортных уставах и кодексах:
• Транспортном уставе железных дорог 1998 года (ТУЖД) (в редакции Федерального закона от 8 января 1998 года № 2-ФЗ);
• Уставе внутреннего водного транспорта 1955 года (УВВТ) (в редакции Постановления СМ СССР от 5 января 1988 года № 8);
• Кодексе торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 года № 81-ФЗ;
• Уставе автомобильного транспорта 1969 года (УАТ) (в редакции, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 18 февраля 1991 года № 98);
• Воздушном кодексе РФ № 60-ФЗ в ред. Федерального закона от 8 июля
1999 года № 150-ФЗ.
К перевозкам грузов и пассажиров применяются также нормы ряда Других законов:
• Закона РФ «О федеральном железнодорожном транспорте» от 25 августа 1955 года № 153-ФЗ;
• Закона РФ «О защите прав потребителей» (к договорам перевозки пассажиров и багажа) и других нормативных актов.
Важное значение для регулирования перевозок грузов и пассажиров имеют также правила перевозок и тарифные руководства.
2. Перевозка грузов морем и воздухом в настоящее время осуществляется частными компаниями (в основном акционерными обществами): морскими и воздушными акционерными компаниями, портами и аэропортами.
В сфере автомобильного и речного транспорта также действует большое число коммерческих организаций.
В настоящее время действует система лицензирования перевозочной деятельности на всех видах транспорта.
В сфере железнодорожного транспорта приватизация не допускается, поэтому перевозку железнодорожным транспортом осуществляют около двадцати железных дорог, являющихся государственными унитарными предприятиями и действующих на основе уставов, утвержденных Министерством путей сообщения РФ. В состав железных дорог входят самостоятельные юридические лица: отделения железных дорог, крупные железнодорожные станции и другие предприятия. При осуществлении перевозок стороной в договоре перевозки всегда выступает сама железная дорога.
В Российской Федерации существуют перевозчики транспортом общего пользования. К перевозкам транспортом общего пользования относятся перевозки, осуществляемые коммерческой организацией, если из закона, иных правовых актов или выданного этой организации разрешения (лицензии) вытекает, что эта организация обязана осуществлять перевозки по обращению любого гражданина или юридического лица. Перечень перевозчиков общего пользования должен публиковаться в порядке, установленном законом. В настоящее время такого порядка нет, поэтому перевозчиками общего пользования следует считать транспортные организации, обязанные в силу транспортных уставов и кодексов заключать договоры перевозки с любыми обратившимися к ним гражданами или юридическими лицами (публичные договоры).