[30] Заключительное слово Президента РФ Медведева Д.А. на заседании Совет при Президенте по развитию физической культуры и спорта… (23.04.2009 г.) // www.sportsovet.ru
[31] Стенографический отчет о заседании Попечительского совета Фонда поддержки олимпийцев России от 27.04.2009 г. // www.kremlin.ru
[32] Письмо Минобрнауки от 26.03.2007 № 06-636 «Об образовательных учреждениях дополнительного образования детей»
[33] ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. 01.12.2007) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
[34] Проект рассмотрен на коллегии Росспорта 18.02.2008 года.
[35] ФЗ от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
[36] ФЗ от 03.11.2006 № 174-ФЗ (ред. 18.10.2007) «Об автономных учреждениях», а также ст. 6 - 11 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. 01.12.2007) «О некоммерческих организациях».
[37] Гуманизм (от лат. humanus – «человеческий», «человечный») – признание ценности человека как личности, его права на свободное развитие и проявление своих способностей, утверждение блага человека как критерия оценки общественных отношений.
[38] «Основы законодательства РФ о культуре», утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1 (ред. 29.12.2006) (ст. 30) устанавливают, что государство ответственно перед гражданами за обеспечение условий для общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ, т.е. оно должно создавать условия для всеобщего эстетического воспитания и массового начального художественного образования, прежде всего, посредством гуманитаризации всей системы образования, поддержки и развития сети специальных учреждений и организаций.
ФЗ от 17.06.1996 № 74-ФЗ (ред. 01.12.2007) «О национально-культурной автономии» (ст. 4) закреплено право за национально-культурной автономией создавать образовательные и научные учреждения, учреждения культуры и обеспечивать их функционирование в соответствии с законодательством РФ (Указ Президента РФ от 03.06.1996 № 803 «Об основных положениях региональной политики в РФ»).
[39] В настоящее время предоставление дополнительного образования детям в сфере физической культуры и спорта на муниципальном уровне осуществляется на основании ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. 10.06.2008) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Рассматриваемый Закон РФ № 131-ФЗ к вопросам местного значения в сфере физической культуры и спорта относит «обеспечение условий для развития на территории поселения, города, муниципального района физической культуры и массового спорта…» (п.14 ст.14, п.26 ст.15, п.19 ст.16), «организацию предоставления дополнительного образования детям» (п. 11 ст. 15, п. 13 ст. 16).
[40] Конституцией РФ (ч. 1 ст. 14) провозглашено: «Российская Федерация – светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной».
Письмом Минобразования РФ от 19.03.1993 № 47/20-11п «О светском характере образования в государственных образовательных учреждениях» указано на то, что отношение государственной школы к религии определяется Законами РФ «Об образовании» и «О свободе вероисповедания». В соответствии со ст. 9 Закона РСФСР «О свободе вероисповедания» государство обязано уважать право ребенка, его родителей или лиц, их заменяющих, на выбор согласно их убеждениям путей и форм нравственного и религиозного воспитания. Родители, отдавая ребенка в государственную школу, должны знать, что школа не может взять на себя обязательство воспитывать его в соответствии с каким-либо определенным религиозным или атеистическим выбором родителей. Это необходимое условие того, что школа не будет воспитывать у детей убеждения, которые родители и дети считают для себя неприемлемыми.
[41] Плюрализм (от лат. pluralis – множественный): 1) философское учение, согласно которому существует несколько (или множество) независимых начал бытия или оснований знания; 2) характеристика демократической политической системы общества, при которой социальные группы имеют органичные (институционные) возможности для выражения своих интересов через своих представителей (политические партии, профсоюзы, церковные и другие организации).
[42] ФЗ от 10.04.2000 № 51-ФЗ (ред. 26.06.2007) «Об утверждении Федеральной программы развития образования».
[43] Национальная доктрина развития образования в РФ до 2025 года, утверждена постановлением Правительством РФ от 04.10.2000 № 751.
[44] ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. 02.02.2006) «Об общественных объединениях».
[45] Полная дееспособность граждан определяется исходя из положений ГК РФ (ст. 21 и 27) и возникает по достижении гражданином РФ восемнадцатилетнего возраста, совершеннолетия. Однако в случае, когда гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, вступил в брак в соответствии с законодательством РФ, то он приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет. Также при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.
В тоже время несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.
Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.
[46] Под экстремисткой деятельностью понимается насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии и т.д. (ч. 1 ст. 1 ФЗ от 25.07.2002 (ред. 24.07.2007) № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»).
[47] ФЗ от 28.06.1995 № 98-ФЗ (ред. 22.08.2004) «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений».
[48] Распоряжение Администрации Президента РФ № 943 от 16.07.2008, Аппарата Правительства РФ № 788 «Об утверждении перечня полных и сокращенных наименований Федеральных органов исполнительной власти».
[49] ФЗ от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. 01.12.2007) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних».
[50] ФЗ от 10.04.2000 № 51-ФЗ (ред. 26.06.2007) «Об утверждении Федеральной Программы развития образования».
[51] ФЗ от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. 26.04.2007) «О политических партиях».
[52] Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. 13.02.2009) «Об образовании».
[53] Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. 06.12.2007)
[54] Приказ Минобразования РФ от 23.04.1997 № 790 (ред. 24.12.1998) «Об утверждении инструкции по делопроизводству в министерстве общего и профессионального образования Российской Федерации».
[55] Закон РФ от 25.10.1991 (ред. 11.12.2002) № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации».
[56] ФЗ от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации».
[57] Понятие «качество образования» до сих пор не выработано (Буслов Е.В. Законодательные аспекты развития образования в Российской Федерации // Право и образование. - 2008. - № 4. - С. 4-15.)
ГОСТ Р ИСО 9000-2001 (п. 3.1.1): качество: степень соответствия совокупности присущих характеристик требованиям: потребность или ожидание, которое установлено, обычно предполагается или является обязательным.
ГОСТ Р 50779.11-2000 (п. 1.1.2.): качество: совокупность свойств и признаков продукции или услуги, которые влияют на их способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности.
[58] При недостаточном обеспечении спортивной школы инвентарем, оборудованием и т.д. директору следует подать мотивированное заявление своему учредителю о предоставлении возможности соблюдать требования нормативно-правовых актов, регулирующих образовательный процесс в спортивных школах. В случае отказа учредителя в удовлетворении мотивированного заявления ответственность за качество образования полностью ложится на учредителя.
[59] Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. 06.12.2007).
[60] Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 196-ФЗ (ред. 06.12.2007).
[61] Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001№ 197-ФЗ (ред. 20.03.2008).
[62] Постановление Правительства РФ от 18.10.2000 № 796 (ред. 26.01.2007) «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности».
[63] Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ.