Ответственность, предусмотренная данной статьей, наступает только при наличии вины. Такая ответственность не может быть возложена на плательщика, если задолженность по алиментам образовалась по вине других лиц, в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, задержкой или неправильным перечислением алиментных сумм банками и т.п.[56]
Наличие вины является основой и для установления ответственности за нарушение обязанности администрации организации (удерживавшей алименты на основании решения суда или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов), а также лица, обязанного уплачивать алименты, о перемене места работы плательщика алиментов (ст.111 СК РФ).
В соответствии со ст.87 ФЗ "Об исполнительном производстве" за не сообщение должником об увольнении с работы, о новом месте работы или месте жительства виновный подвергается судебным приставом-исполнителем штрафу в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда. При наличии в действиях гражданина, умышленно не выполняющего законных требований судебного пристава-исполнителя или препятствующего их выполнению либо иным образом нарушающего законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве, признаков состава преступления судебный пристав-исполнитель вносит в соответствующие органы представление о привлечении виновного лица к уголовной ответственности.[57]
3.4. Уголовное преследование за «злостное» уклонение от уплаты алиментов.
Одним из наиболее серьезных нарушений в сфере алиментных правоотношений является злостное уклонение от уплаты алиментов. Оно может выражаться как в прямом отказе от уплаты средств на содержание, так и в различных действиях, которые влекут за собой фактическую неуплату алиментов (например, изменение места жительства, увольнение с работы с целью избежать удержания из заработной платы, трудоустройство на работу, где заработная плата полностью или частично выдается без оформления официальных расчетных документов, сокрытие действительных доходов и др.).
Уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов, является одним из оснований, по которому родители (один из них) могут быть лишены родительских прав (о лишении родительских прав см. ст.69-71 СК РФ). Применение данной меры (так же, как и других) не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка (п.2 ст.71 СК РФ).
Помимо этого, злостное уклонение от уплаты алиментов является основанием для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности. Злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, является преступлением против семьи и несовершеннолетних. Ответственность за данное преступление предусмотрена ч.1 ст.157 УК РФ.
Приведем пример из практики.
Чесноков С.К. обязан выплачивать алименты в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно на содержание сына Евгения 19.02.2000 года рождения и дочери Анны 10.09.2004 года рождения до их совершеннолетия в пользу матери детей Чесноковой Ю.Е., начиная удержания с 30.11.2006 г. Однако Чесноков С.К. от уплаты алиментов злостно уклоняется, алименты не выплачивает.
Чесноков С.К. существовал на случайные заработки, с которых алименты не выплачивал. От уплаты алиментов злостно уклонялся, добровольно материальную помощь на содержание детей оказал один раз в июне 2007 г. в сумме 5000 руб. и более ничего не выплачивал. На неоднократные предупреждения судебного пристава-исполнителя о необходимости трудоустройства и начать выплачивать алименты, а также о возможности привлечения его к уголовной ответственности по ст.157 ч.1 УК РФ не реагировал, на учет в ЦЗН не встал, злостно уклоняясь от уплаты алиментов. В результате у Чеснокова С.К. образовалась задолженность по уплате алиментов с 30.11.2006 г. по настоящее время, что на 03.07.2008 г. составляет 19 месяцев 4 дня, что в денежном выражении, исходя из среднестатистической заработной платы по Российской Федерации в сумме 15 353,50 рублей, за вычетом двух месяцев: апреля и мая 2007 г., когда Чесноков С.К. и Чеснокова Ю.Е. имели общий доход и вычетом добровольно оказанной им материальной помощи в июне 2007 г. в сумме 5000 руб., общая задолженность составляет 82 685 руб.47 коп.
Подсудимый Чесноков С.К. в судебном заседании вину в совершении преступления, предусмотренного ст. 157 ч.1 УК РФ, признал полностью, согласен с предъявленным обвинением.
Оценив доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к выводу о доказанности вины Чеснокова С.К. в инкриминируемом ему деянии и квалифицировал действия Чеснокова С.К. по ст.157 ч.1 УК РФ, так как он совершил злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей.
Однако при назначении наказания суд учел характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание.
Чесноков С.К. совершил преступление небольшой тяжести, не судим, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в содеянном раскаялся, в настоящее время трудоустроился. Суд признает смягчающими обстоятельствами полное признание вины, трудоустройство подсудимого.
Совокупность смягчающих обстоятельств суд признал исключительной и посчитал возможным с применением ст.64 УК РФ назначить Чеснокову С.К. более мягкий вид наказания, чем предусмотрен ст.157 ч.1 УК РФ, и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 2 500 руб. (двух тысяч пятисот рублей) в доход государства.[58]
Таким образом, приведенный пример наглядно показывает, что мотивы злостного уклонения от уплаты алиментов на содержание детей на квалификацию преступления не влияют, однако они могут быть учтены при определении меры наказания.
Виновные (ими могут быть признаны как родители, так и усыновители) наказываются обязательными работами, либо исправительными работами, либо арестом. Потерпевшими от названного преступления признаются как родные, так и усыновленные дети. Они лишаются, таким образом, средств к существованию, что влечет за собой ухудшение уровня жизни, не позволяет обеспечить нормальное развитие и здоровый образ жизни детей.
Статьей 157 УК РФ (ч.2) предусмотрена уголовная ответственность за злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей. Виновные в совершении данного преступления лица (такими лицами, помимо родных детей, могут быть также приравненные к ним законом усыновленные дети) наказываются обязательными работами, либо исправительными работами, либо арестом.
Таким образом, в настоящее время в законе предусмотрены, на наш взгляд, достаточно эффективные меры по стимулированию должника своевременно исполнять свои обязательства.
Заключение.
В ходе проведенного исследования алиментных обязательств в Российском законодательстве и практики их применения, мы пришли к ряду выводов.
1. В семейном праве Российской Федерации алиментными обязательствами признаются имущественные обязательства лиц о предоставлении алиментов, возникающие в силу существующих между ними брачных или других семейных отношений в случаях, предусмотренных законом.
Алименты представляют собой материальные средства на содержание, которые обязаны предоставлять по закону одни лица другим в силу существующих между ними брачных и иных семейных отношений (например, родители детям, дети родителям, один супруг другому, одни члены семьи другим нуждающимся нетрудоспособным членам семьи).
2. Общими основаниями возникновения алиментных правоотношений является наличие между субъектами родственной или иной семейной связи; наличие предусмотренных законом или соглашением сторон условий (например, нуждаемости, нетрудоспособности получателя алиментов, наличия у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов); решение суда о взыскании алиментов или соглашение сторон об их уплате.
Содержанием алиментного обязательства является обязанность плательщика алиментов по их уплате и право получателя алиментов на их получение.
3. Существуют две очереди алиментных обязательств. К первой относятся обязательства наиболее близких в социальном и биологическом отношении лиц: родителей и детей, а также супругов (бывших супругов). Все остальные обязательства относятся ко второй очереди и возникают в случае, когда нет алиментнообязанного лица (лиц) из числа должников первой очереди.
4. Основной задачей института алиментных отношений является обеспечение материальной поддержки субъектов семейного права, право на которую закреплено в Семейном кодексе РФ. Уплата алиментов может осуществляться различными способами: с помощью соглашения сторон, по решению суда или на основании судебного приказа. Все эти способы в настоящее время создают для получателя алиментов равные правовые гарантии.
Отметим важность законодательного закрепления соглашений об уплате алиментов, делающих институт алиментных отношений более гибким и позволяющим подстроиться под конкретную жизненную ситуацию, не ущемляя прав субъектов правоотношений, вытекающих из алиментных обязательств.
Алименты по соглашению об уплате алиментов могут уплачиваться:
- в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты;
- в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически;
- в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно;
- путем предоставления имущества;
- иными способами, относительно которых достигнуто соглашение.