С каждым годом увеличивается, как и стоимость экспортной продукции, так и ее величина (таблица 2.6).
Таблица 2.6
Стоимость экспорта лесопродукции Иркутской области
| Год | Стоимость, млн. долл. | Доля лесопродукции в экспорте области, проценты |
| 1 | 2 | 3 |
| 2000 | 375,2 | 17,1 |
| 2001 | 415 | 19 |
| 2005 | 530 | 20,8 |
| 2006 | 551 | 20,3 |
| 2007 | 700,7 | 28,5 |
| 2008 | 947,4 | 29 |
| 2009 | 951,5 | 28,3 |
Как рассмотрено в параграфе 2.1, в Иркутской области по динамике виден рост производства основных видов лесопродукции области, производство бумаги и картона еще не определило конкретное направление развития. И в тоже время по прогнозам (таблица 2.7) к 2010 году стоит рост производства каждого из видов продукции.
Таблица 2.7
Прогноз производства основных видов лесопродукции области
| Вид продукции | 2008гфакт | 2009гоценка | Прогноз | ||||||||||
| 2010г | 2011г | 2012г | 2013г | 2014г | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||||||
| Заготовка древесины, млн. м³ | 21,8 | 21,0 | 21,9 | 23,0 | 24,2 | 25,4 | 25,9 | ||||||
| Пиломатериалы, млн. м³ | 2,1 | 2,5 | 2,6 | 2,7 | 2,8 | 3,0 | 3,1 | ||||||
| ДСП, тыс. м³ | 157,8 | 169,5 | 178,0 | 186,9 | 196,2 | 206,0 | 216,3 | ||||||
| ДВП, млн. м² | 21,0 | 28,0 | 29,4 | 30,9 | 32,4 | 34,0 | 35,7 | ||||||
| Фанера клеёная, тыс. м³ | 136,6 | 155,1 | 162,9 | 171,0 | 179,5 | 188,5 | 192,3 | ||||||
| Целлюлоза товарная, тыс. т | 1 286,3 | 1 295 | 1 359,8 | 1 427,7 | 1 499,1 | 1 574,1 | 1 652,8 | ||||||
| Бумага, тыс. т | 2,5 | 2,4 | 2,5 | 2,6 | 2,8 | 2,9 | 3,0 | ||||||
| Картон, тыс. т | 217,0 | 214,0 | 225,1 | 236,4 | 248,2 | 260,6 | 265,8 | ||||||
Как в производства, так и в экспорте лесопродукции области, в котором также намечена тенденция увеличения по каждому из видов, включая круглый лес, идет тенденция к росту. По задачам, поставленных областью несколько лет назад, к 2009 году дожжен сократиться экспорт круглого леса, когда по факту заметен резкий рост экспорта круглого леса. В чем наблюдается явное противоречие и не эффективность действовавшей политики. Поэтому не надо забывать о стимулировании снижения экспорта круглого леса и роста производства продуктов глубокой переработки. И одним из средств стимулирования являются лесные аукционы.
Данные тенденции роста экспорта лесопродукции показаны в таблице 2.8, где наибольший рост наблюдается у фанеры и пиломатериалов.
Таблица 2.8
Объемы экспорта по видам лесобумажной продукции области
| Наименование продукции | 2005 | 2006г | 2007г | 2008г | 2009г | 2008г | 2009г (ожидаемое) | процент 2009 к 2008г |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Круглый лес, млн. м3 | 2,4 | 3,9 | 4,1 | 5,6 | 5,2 | 5,4 | 5,5 | 102 |
| Пиломатериалы, тыс. м3 | 668,1 | 872,7 | 696,3 | 976 | 1 177 | 1 421 | 1 820 | 128 |
| Фанера, тыс. м3 | 106 | 92 | 107 | 97,7 | 113,2 | 133 | 117,5 | |
| Целлюлоза товарная, тыс. т. | 888 | 944 | 107 | 803 | 964,3 | 1 005 | 104,2 |
Сегодня предприятия Иркутской области заготавливают примерно 21 млн. м3 древесины в год. Стоящая сейчас перед комитетом по лесу задача - довести к 2011 году объемы лесозаготовок до 23 млн. м3, то есть до объемов лесозаготовок советского периода. Для этого предстоит отрегулировать балансовую составляющую эффективного использования лесосырьевых ресурсов.
На III Байкальском экономическом форуме был презентован пакет предложений для потенциальных инвесторов по организации лесозаготовительных и лесоперерабатывающих предприятий в Иркутской области. В основном эти проекты ориентированы на малый бизнес. В пакете было представлено 12 предложений. Основные направления - химическая, механическая и глубокая переработка леса.
Так, среди подготовленных проектов - организация в Тайшетском районе производства химикотермомеханической массы, а также открытие в Усть-Куте производства по химической переработке древесины, в том числе, производства целлюлозы. По предварительным оценкам, завод в Усть-Куте будет стоить порядка 200 млн. долларов. Его мощность - 200-250 тыс. т. карт.ой продукции и столько же целлюлозной. В Зиме могут быть открыты производства по механической и химической переработке древесины. Вполне реально производить продукцию для медицинской и пищевой промышленности, в частности, консерванты. Кроме того, там же можно выпускать плиты ДМВ для мебельной промышленности. Во всех случаях исходное сырье - низкосортная древесина.
Среди разработанных инвестиционных проектов - запуск ныне остановленного карт.о-рубероидного завода в Черемхово. Из макулатуры на заводе можно выпускать плоский картон, используемый для производства гипсокартона. Этим проектом заинтересовалась немецкая фирма KNAUF, на запуск производства потребуется не более 3 млн. долларов. Непосредственно в Иркутске может быть отрыто предприятие по глубокой переработке целлюлозных полуфабрикатов - выпуск одноразовых простыней, скатертей, полотенец, салфеток и так далее. Администрация области уже провела предварительные переговоры со Сбербанком и Внешторгбанком. Вполне возможно, что эти банковские структуры выступят в качестве инвесторов по реализации некоторых проектов.
Сложившаяся пространственная структура лесопромышленного производства обусловлена, с одной стороны, распределением лесных ресурсов по области, и особенно лесов 3 группы, с другой стороны, системой расселения и сосредоточения городов, концентрирующих производственные фонды отрасли, вдоль основных транспортных магистралей.
Из-за быстрой и хаотичной перестройки производства на экспортные поставки была разрушена основа для функционирования полного цикла лесопромышленного комплекса. Предприятия среднего звена, осуществлявшие первичную переработку лесопродукции и производившие основную номенклатуру изделий из древесины для внутреннего рынка, большей частью прекратили существование или находятся в тяжелом финансовом положении.
Основными направлениями развития лесопромышленного комплекса области является повышение степени переработки продукции и сокращение экспорта круглого леса. Основу производственной структуры должны составлять вертикально интегрированные производственные объединения (холдинги), производящие продукцию, как на экспорт, так и для российского потребителя, включая региональный рынок. Производственная структура не должна повторять лесопромышленные комплексы Братска и Усть-Илимска, показавшие свою низкую маневренность в рыночных условиях. Целесообразнее создавать новые производства в форме предприятий средней мощности, не требующие развертывания новых поселений и инфраструктурного обеспечения. Их опорой должны стать крупные долговременные лесосырьевые базы. Эти базы должны отводиться в лесоизбыточных районах вдоль северной магистрали от Тайшета до Кунермы.
Разработаны инвестиционные предложения по освоению и расширению имеющихся мощностей глубокой химической и механической переработки древесины, а также ввода новых производств лесопильных и деревообрабатывающих производств, ориентированных на глубокую переработку древесины, их реализация предусматривается в комплексе с экономическими, социальными, техническими и экологическими проблемами.
Одним из обязательных условий в части обоснования по увеличению объемов заготовки и вывозки древесины является полное соответствие их требованиям неистощимого и постоянного лесопользования, охраны окружающей среды.
2.3 Особенности регулирования приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Разработка приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов) и их подготовка к утверждению осуществляются в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. К инвестиционным проектам относятся инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и др.) и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры (объектов переработки заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, биоэнергетических объектов и др.), суммарный объем капитальных вложений в каждый из которых составляет не менее 300 млн. р.
Допускается объединение нескольких инвестиционных проектов, осуществляемых одним инвестором на территории федеральных округов или субъектов Российской Федерации, в единый проект.
Ведение перечня, в том числе включение в него инвестиционных проектов и внесение изменений, осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Основанием для включения инвестиционного проекта в перечень является решение об утверждении заявки на реализацию инвестиционного проекта, представленного коммерческой организацией, желающей реализовать инвестиционный проект (далее - заявка), принятое:
а) в отношении проектов, реализуемых на лесных участках, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления соответственно;