Акционер должен всегда иметь возможность оценить затраты, связанные с его участием в общем собрании. Поэтому собрание рекомендуется проводить в населенном пункте по месту нахождения общества или в населенном пункте прямо указанном в уставе общества как место проведения общего собрания. Для обществ, местом нахождения которых является населенный пункт, до которого нельзя добраться общественным транспортом или доступ в который не является свободным для всех акционеров, желающих участвовать в общем собрании, рекомендуется указывать в уставе иной населенный пункт на территории Республики Беларусь, до которого можно добраться общественным транспортом и доступ в который является свободным.
1.7. Каждый акционер должен иметь возможность реализовать право голоса самым простым и удобным для него способом.
Законодательством предусмотрена возможность участия акционеров в принятии решений на общем собрании акционеров без непосредственного участия в нем (заочная и смешанная формы проведения общего собрания акционеров). Для этого общество направляет акционерам бюллетени для голосования. В связи со стремительным развитием средств связи и увеличением числа акционеров, имеющих возможность пользоваться ими, крайне желательно, чтобы общество использовало различные способы направления акционерам бланков бюллетеней и получения заполненных бюллетеней от акционеров.
Помимо традиционных вручения бюллетеней для голосования под роспись, направления бюллетеней заказным письмом, закон предоставил акционерному обществу возможность определить в уставе иной способ их направления. В случае, если в уставе акционерного общества предусмотрена возможность направления и получения бюллетеней с использованием электронных средств связи, следует иметь в виду, что в обществе должна быть создана такая система электронного обмена документами, которая позволила бы с максимальной степенью достоверностью установить, что заполненный бюллетень направлен конкретным акционером. Равное отношение ко всем акционерам требует, чтобы каждый акционер имел право выбрать приемлемый для него способ голосования, исходя из своих возможностей. Поэтому направление акционеру бюллетеня с использованием электронных средств связи возможно только в том случае, если акционер письменно выразил желание получить бюллетень таким способом.
В некоторых случаях более удобным для акционера оказывается голосование через представителя, которому в этом случае должна быть выдана доверенность. Закон устанавливает формальные требования к доверенности, несоблюдение которых может привести к признанию ее недействительной. Во избежание такой возможности обществу рекомендуется вместе с бланком бюллетеня направлять также бланк доверенности с описанием порядка его заполнения, а также в случаях, установленных законодательством, порядка регистрации такой доверенности. Следование обществом этой рекомендации позволит значительно снизить вероятность возникновения конфликтов, связанных с ненадлежащим оформлением доверенности.
2. Проведение общего собрания акционеров
2.1. На общем собрании акционеров акционерам должна быть предоставлена возможность задать вопросы членам органов управления, членам ревизионной комиссии (ревизору) и аудиторской организации (аудитору) общества, равно как и получить ответы на эти вопросы.
Подотчетность членов совета директоров (наблюдательного совета), исполнительных органов акционерам общества предполагает право акционеров требовать предоставления им письменных отчетов, а также ответов на вопросы, касающихся различных аспектов деятельности общества. Единственной возможностью для многих акционеров получить квалифицированные ответы на интересующие их вопросы непосредственно от должностных лиц общества является общее собрание акционеров. Поэтому присутствие на общем собрании акционеров членов исполнительных органов, а также членов совета директоров (наблюдательного совета), ревизионной комиссии чрезвычайно важно, и общество должно принять для этого все необходимые меры.
Очевидно, что на практике возможны ситуации, когда в силу объективных причин не все члены органов управления могут присутствовать на общем собрании акционеров. В таких случаях в начале проведения общего собрания акционеров председателю следует проинформировать участников общего собрания акционеров о причинах отсутствия каждого из должностных лиц.
Председатель общего собрания акционеров должен стремиться к тому, чтобы акционеры получили ответы на все свои вопросы непосредственно на общем собрании акционеров. Если сложность вопроса не позволяет ответить на него незамедлительно, обществу рекомендуется дать на него письменный ответ в кратчайшие сроки после окончания общего собрания акционеров.
Для того чтобы членами совета директоров (наблюдательного совета), исполнительными органов и ревизионной комиссии (ревизора) общества были избраны лица, пользующиеся доверием акционеров, им должна быть предоставлена вся необходимая информация о кандидатах.
Сведения о кандидатах, которые рекомендуется предоставлять акционерам до проведения общего собрания акционеров, указываются в соответствующих главах настоящего Свода правил, посвященных деятельности совета директоров (наблюдательного совета), исполнительных органов и ревизионной комиссии (ревизора) общества. Однако этих сведений может оказаться недостаточно для принятия акционером решения о том, какой кандидатуре следует отдать предпочтение. Поэтому акционерам необходимо предоставить возможность задать вопросы непосредственно кандидатам, для чего обществу следует обеспечить присутствие кандидатов на общем собрании акционеров.
В целях активизации участия акционеров в осуществлении контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общества акционерам должна быть предоставлена возможность задать вопросы членам ревизионной комиссии (ревизору) и аудиторской организации (аудитору) общества относительно представленных ими заключений и, соответственно, получить ответы на заданные вопросы. В этой связи обществу следует обеспечить участие членов ревизионной комиссии (ревизора) и аудиторской организации (аудитора) общества в общих собраниях акционеров.
2.2. Предусмотренная в обществе процедура регистрации участников общего собрания акционеров не должна препятствовать акционерам принять в нем участие.
2.2.1. Сама по себе процедура регистрации участников общего собрания акционеров необходима лишь для определения наличия или отсутствия на общем собрании акционеров кворума. Чтобы исключить возможность использования этой процедуры для отстранения «неугодных» акционеров от участия в общем собрании акционеров, порядок регистрации участников должен быть подробно определен во внутренних документах общества и изложен в сообщении о проведении общего собрания акционеров.
2.2.2. При определении процедуры регистрации участников общего собрания акционеров рекомендуется руководствоваться правилом, что любой акционер, желающий принять участие в общем собрании акционеров, должен иметь такую возможность. Поэтому регистрацию акционеров для участия в общем собрании акционеров рекомендуется проводить в том же помещении, где будет проводиться общее собрание акционеров, либо в непосредственной близости от него и в тот же день, на который намечено проведение общего собрания акционеров.
2.2.3. Время, отведенное на регистрацию, должно быть достаточным, чтобы позволить акционерам, желающим принять участие в общем собрании акционеров, зарегистрироваться до начала.
2.3. Установленный в обществе порядок ведения общего собрания акционеров должен обеспечить разумную равную возможность всем лицам, присутствующим на собрании, высказать свое мнение и задать интересующие их в опросы.
2.3.1. Общее собрание акционеров должно проводиться таким образом, чтобы акционеры имели возможность принять взвешенные и обоснованные решения по всем вопросам повестки дня. Для этого в регламенте общего собрания акционеров следует предусмотреть разумное и достаточное время для докладов по вопросам повестки дня и время для обсуждения этих вопросов.
Важная роль при проведении общего собрания акционеров принадлежит председателю, который должен действовать добросовестно и разумно, не допуская использования своих полномочий для ограничения прав акционеров. Так, он не должен прерывать выступающего, если только такая необходимость не вызвана нарушением порядка ведения общего собрания акционеров или иными процедурными обстоятельствами, а также комментировать выступления.
2.3.2. Обществу следует стремиться завершить общее собрание акционеров за один день, что позволит обеспечить эффективное восприятие участниками общего собрания акционеров информации, необходимой для принятия взвешенных решений, и не допустить увеличения расходов акционеров. Если по объективным причинам завершить общее собрание акционеров за один день не удается, обществу, по крайней мере, необходимо продолжить его на следующий день. Это поможет акционерам не упустить из виду ни одного из обстоятельств, имеющих значение для принятия ими решений.
2.3.3. Процедура подсчета голосов должна быть прозрачной для акционеров и исключать возможность манипулирования цифрами при подведении итогов голосования. В этой связи в обществе необходимо создать условия для контроля за ходом подсчета голосов со стороны наблюдателей - представителей акционеров. При этом мелким акционерам должна быть обеспечена возможность назначить наблюдателя, который будет представлять их интересы. В протоколе об итогах голосования должны быть отражены все замечания, высказанные наблюдателями.