Международное сотрудничество по борьбе с преступностью представляет собой деятельность специальных субъектов (Организация Объединенных Наций, ее органы и специализированные учреждения; неправительственные международные организации; надгосударственные органы; международные объединения руководителей полицейских служб суверенных государств; правоохранительные органы суверенных государств, осуществляющие борьбу с преступностью; органы отраслевого сотрудничества государственно-политических объединений, основанную на нормах международного и внутригосударственного права, направленную на противодействие международным преступлениям, преступлениям международного характера, транснациональным преступлениям.
Представляется, что реалистичное понимание проблемы диктует путь борьбы с оргпреступностью. Он связан с формированием правового поля борьбы с преступностью на субрегиональном уровне. Совпадение ключевых элементов правовой системы, совпадение криминальной проблематики, сходство социально-экономических и иных детерминант преступности заставляют те или иные блоки государств, оформленные, как правило, по признаку экономической, политической, геокультурной близости, формировать такие прикладные антикримнальные доктрины и конкретные правовые решения, которые оказываются весьма эффективными именно для данной группы государств.
Насущной мировой проблемой и задачей является разработка национальных стратегий в борьбе с преступностью, как теорий управления государством в данной сфере, определяющей общий алгоритм успешного обеспечения мирового спокойствия и мирового развития.
Помимо этого внутри государств должны быть разработаны действенные законодательные акты, УК, УПК, способные адекватно реагировать на рост организованной преступности. Без таких норм и законодательных актов данную проблему не решить, тем более на мировом уровне.
1 Нормативно-правовые акты
1.1 Конституция Российской Федерации: [Текст] Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М.: Юридическая литература, 2006. – 61 с.
1.2 Вопросник Комитета экспертов по уголовному праву и криминологическим аспектам организованной преступности Совета Европы от 14.08.1997. [Текст] // Правовая Система Консультант Плюс, 2007 г.
1.3 Международное сотрудничество в борьбе с транснациональной преступностью: новые вызовы в 21 веке: рабочий документ[Текст] // Десятый Конгресс ООН/ Сост. А. Г. Волеводе. – М.: Информ-Пресс, 2001. – 354 с.
1.4 Наставление о деятельности служб и подразделений органов внутренних дел по предупреждению преступлений, утв. Приказом МВД РФ от 11 августа 1998 г. N 490 "Об утверждении нормативных актов о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений" (в ред. Приказа МВД РФ от 13.01.2003 N 21). [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 1998. - №457. – Ст. 2487.
1.5 Уголовный кодекс Российской Федерации: [Текст] ФЗ РФ от 13.06.1996 № 63 – ФЗ (в ред. от 05.01.2006 N 11-ФЗ). – М.: Юридическая литература, 2007. – 457 с.
2 Специальная, научная и учебная литература
2.1 Аверьянова Т.В. Расследование преступлений, совершенных организованными преступными сообществами [Текст] // Проблемы совершенствования правоохранительной деятельности в Республике Казахстан в условиях перехода к рыночным отношениям: Мат-лы науч.-практ. конф. 9 - 10 дек. 1996 г. Караганда, 1996. – 97 с.
2.2 Актуальные проблемы теории и практики борьбы с организованной преступностью в России: [Текст] Мат-лы науч.-практ. конф. 17 - 18 мая 1994 г. М., 1994. Вып. 4. – 146 с.
2.3 Арестов А. И. Криминологические и уголовно-правовые меры борьбы с организованной преступностью: [Текст] Монография. – М.: НОРМА, 2005. – 32 с.
2.4 Водько Н.П. Уголовно-правовая борьба с организованной преступностью: [Текст] Научно-практическое пособие. М.: Юриспруденция, 2000. – 110 с.
2.5 Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества. [Текст] - М., 1997. – 250 с.
2.6 Законодательство по борьбе с организованной преступностью в зарубежных странах: [Текст] Обзорная информация. Вып. 3. М.: Инфо-Пресс,2006. – 84 с.
2.7 Криминология / Под ред. В.Н. Кудрявцева, П.Е. Эминова [Текст] - М., Юрист, 2004.- 456 с.
2.8 Куликов В.И. Основы криминалистической теории организованной преступной деятельности. [Текст] - М.: Юрист, 2004 г. – 93 с.
2.9 Ларичев В.Д. Теория и практика борьбы с организованной преступностью [Текст] // 10 лет борьбы с организованной преступностью, коррупцией и терроризмом: Материалы научно-практической конференции. М.: ВНИИ МВД России, 2003.- 37 с.
2.10 Минна Р. Закон против мафии. [Текст] – М.: Юридическая литература, 1999. – 327 с.
2.11 Организованная преступность / Под ред. Долговой А.И., Дьякова С.В. [Текст] - М.: Юридическая литература 1989 г. - 508 с.
2.12 Основы борьбы с организованной преступностью/ Под ред. В. С. Овчинского. [Текст] – М.: Пресса, 2006. – 98с.
2.13 Отмывание денег и организованная преступность. Перевод добровольного общества "Орнамент" [Текст] от 30.09.91 N 1411.- 26 с.
2.14 Цепелев В. Ф. Уголовно-правовые, криминологические и организационные аспекты международного сотрудничества в борьбе с преступностью. [Текст] Дисс. док. юр. Наук. – М.: 2007. – 64 с.
3 Периодические издания
3.1 Горелик А. С. Международный комитет по борьбе с организованной преступностью[Текст] // Международное публичное и частное право. – 2002. - №2. – С. 65-67.
3.2 Кашелкин А.Б., Тихонов В.И. О методологическом подходе к вопросу разграничения понятий групповой и организованной преступности [Текст] // Вестник МВД России. 2003. N 4.- с. 18 –23.
3.3 Кубов Р. Х. Актуальные проблемы международного сотрудничества по противодействию организованной преступности[Текст] // Российский следователь. – 2007. - №19. – С.35-37.
3.4 Кубов Р. Х. Правовое и ресурсное обеспечение международного сотрудничества в борьбе с организованной преступностью[Текст] // Российский следователь. – 2007. - №20. – 37-40.
3.5 Лозовицкая Г. П., Скоренок А. А. Особенности влияния организованной преступности государств- участников стран СНГ на состояние преступности в России[Текст] // Российский следователь. – 2008. - №1. – С.25-27.
3.6 Нгуен Кхак Хай Борьба с организованной преступностью по уголовному законодательству Вьетнама[Текст] // Государство и право. – 2007. - №12. – С. 113-116.
3.7 Рыльская О. А. Правовые основы борьбы с организованной преступностью за рубежом[Текст] // Российский следователь. – 2004. - №9. – С. 40-42.
3.8 Стратегия борьбы с преступностью. Материалы научно-практической конференции[Текст] // Государство и право. – 2004. - №3. – С. 36-39.
3.8 Тихомиров Ю. А. Международное и внутреннее право: динамика соотношения// Правоведение. – 2005. - №3. – С.23-26.
3.9 Трунцевский Ю. В. Национальная стратегия в борьбе с преступностью: зарубежный опыт[Текст] // Российский следователь. – 2007. - №6. – С. 37-40.
3.10 Яценко В. А. Транснациональная организованная преступность: понятие и признаки[Текст] // Российский следователь. – 2002. - №10. – С. 38-41.
4 Судебная практика
4.1 Официальный сайт Исполнительного комитета государств –участников СНГ[Текст] //www.cis.minsk.by.
4.2 Пресс-релиз МВД России от 24 мая 2008 года[Текст] // Официальный сайт МВД России.
(справочное)
Влияние организованной преступности государств – стран СНГ на
состояние преступности в России (2007 г.)
Таблица 1.
| Преступления совершены: | Всего преступлений | Темпы прироста (снижения) % | Удельный вес, % |
| Иностранными гражданами и лицами без гражданства | 19375 | 8,1 | 1,8* |
| Гражданами государств –участников СНГ | 17702 | 10,7 | 1,6* |
| Зарегистрировано преступлений в отношении иностранных граждан | 3793 | 7,8 | 0,2** |
| Условные обозначения * - от числа расследованных преступлений ** - от числа зарегистрированных преступлений |
Источник: Лозовицкая Г. П. Особенности влияния организованной преступности государств- участников стран СНГ на состояние преступности в России// Российский следователь. – 2008. - №1. – С.25.
Приложение Б
(Справочное)
Виду услуг предоставляемые Международным Комитетом по борьбе с
организованной преступностью
1. Безвозмездное консультирование по вопросам безопасности, защиты от противоправных посягательств, юридического анализа проблемных ситуаций.
2. Представление и защита нарушенных законных прав членов Комитета в органах государственной власти.
3. Содействие в организации на предприятиях собственных охранных служб и их эффективной работы по обеспечению безопасности производства, бизнеса и персонала, а также в привлечении к решению этих задач сотрудников правоохранительных органов или частных охранных и детективных фирм.
4. Экспертный анализ существующих и планируемых схем бизнеса на предмет выявления и прогнозирования коммерческих рисков; разработка рекомендаций по защите от этих угроз.
5. Оказание помощи в организации безопасного бизнеса за рубежом, а также адвокатской защиты в РФ, странах ближнего и дальнего зарубежья.
6. Содействие в подготовке доказательной базы по ведущимся арбитражным или уголовным делам в целях квалифицированной защиты законных прав и интересов членов Комитета.