Смекни!
smekni.com

Формирование рыночных структур в сфере обращения (стр. 3 из 56)

8) организация подготовки и переподготовки кадров.

На первом этапе предусматривается осуществить первоочередные меры по созданию правовых и экономических условий развития инфраструктуры и функционирования товарных рынков. Мероприятия этого этапа будут сводиться к реализации ряда пилотных проектов, касающихся создания сети оптовых рынков, транспортной инфраструктуры, развития производства тары и упаковки.

На втором этапе предполагается осуществить основные мероприятия инвестиционного характера в соответствии с проектными и программными решениями, выработанными в ходе реализации первоочередных мероприятий на первом этапе.

Инфраструктура товарных рынков как система представляет собой взаимоувязанный комплекс следующих подсистем:

1. Подсистема торговых посредников и складского хозяйства - организации, осуществляющие посредническую деятельность и обеспечивающие взаимодействие предприятий-изготовителей и потребителей в части купли (продажи) товара посредством создания оптовых рынков, биржевой торговли, проведения выставок и ярмарок, оказания складских услуг и др.

2. Подсистема информационного обеспечения - организации, обеспечивающие наблюдение за рынками товаров, включая потребительские товары и продукцию производственно-технического назначения. Техническими элементами этой подсистемы должны быть соответствующие средства связи, программная продукция, компьютерная система и полиграфическая база.

3. Подсистема тароупаковочной. индустрии - нормативно-организационные мероприятия и производственные структуры, обеспечивающие повышение конкурентоспособности товаров за счет создания отвечающей международным стандартам тароупаковочной продукции.

4. Подсистема транспортного обеспечения (рассматривается только в части обеспечения требований к развитию и функционированию инфраструктуры товарных рынков) - все виды транспорта, обеспечивающего доставку продукции потребителям.

5. Финансово-кредитная подсистема - инфраструктура товарных рынков как подсистема, участвующая в платежно-расчетном и кредитном обеспечении товародвижения.

6. Подсистема организационного обеспечения - организационные мероприятия по обеспечению функционирования и развития инфраструктуры товарных рынков во взаимодействии с их исполнителями, обеспечивающие эффективное партнерство, развитие конкуренции между структурными элементами товарных рынков и способствующие снижению затрат на продвижение продукции от производителя до потребителя.

7. Подсистема нормативно правового обеспечения - федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и другие акты, регламентирующие взаимоотношения сторон на товарных рынках.

Комплексное развитие инфраструктуры товарных рынков предполагает:

1) развитие оптово-посреднических организаций и складского хозяйства, отвечающих требованиям рыночной экономики;

2) формирование информационного обеспечения товарных рынков;

3) развитие тароупаковочной индустрии;

4) развитие транспортного обслуживания товарных рынков;

5) разработку кредитно-финансового, организационного и нормативного обеспечения функционирования товарных рынков.

1. Развитие оптово-посреднических организаций и складского хозяйства предусматривает:

­ преимущественное развитие организаций оптовой торговли, способных оказывать услуги по хранению, развесу, раскрою, разукрупнению оптовых партий товаров, доставке и др.;

­ создание хозяйственных комплексов с применением методов и организационных форм логистики по оптово-посреднической, складской и транспортной деятельности для снабжения товарами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

­ развитие оптово-посреднических организаций для сезонного хранения и поставок продукции;

­ комплексное развитие объектов оптовой торговли со странами СНГ и дальнего зарубежья;

­ создание совместного бизнес-центра и других объектов инфраструктуры товарных рынков с Республикой Белоруссия;

­ организацию транснациональных корпораций по оптово-посреднической деятельности;

­ разработку рекомендаций по оптимальному размещению оптово-посреднических организаций и складского хозяйства;

­ реконструкцию и обновление складского хозяйства;

­ создание сети складов-отелей, консигнационных и таможенных складов;

­ строительство новых и реконструкцию действующих холодильников и баз для хранения сельскохозяйственной продукции;

­ совершенствование технологий складирования товаров (разработка современных проектов складов, новых видов оборудования, механизация и автоматизация складов);

­ развитие сети организаций оптовой торговли и складского хозяйства для обслуживания отдельных секторов товарных рынков;

­ создание и развитие объектов инфраструктуры малого предпринимательства, реорганизацию старых и создание новых организаций по закупке сельскохозяйственной продукции с последующей ее реализацией на переработку или длительное хранение;

­ создание оптовых продовольственных рынков межрегионального и регионального уровней, а также местного значения;

­ развитие инфраструктуры сельских товарных рынков;

­ развитие инфраструктуры выставочно-ярмарочной деятельности.

2. Информационное обеспечение товарных рынков предусматривает

­ создание общедоступной федеральной системы обеспечения производителей, торговых посредников и покупателей товаров оперативной информацией;

­ создание общероссийского информационно-маркетингового центра товарных рынков;

­ разработку и внедрение информационно-аналитических сетей по стратегическому маркетингу, использование геоинформационных систем для передачи и обработки информации;

­ создание сети региональных информационно-маркетинговых центров;

­ формирование системы наблюдения за состоянием товарных рынков и механизмов распространения информации и рекламы;

­ разработку методического и программного обеспечения, формирование информационных банков данных.

3. Развитие тароупаковочной индустрии предполагает:

­ создание научно-технической базы производства новых видов тароупаковочных материалов и тароупаковочного оборудования, а также переработки использованной тары и упаковки;

­ развитие производственной базы выпуска конкурентоспособных тароупаковочных материалов и оборудования;

­ развитие производства оборудования для сбора и переработки использованной тары и упаковки;

­ расширение производства конкурентоспособной тары и упаковки;

­ создание системы сбора и переработки вышедшей из употребления тары и упаковки;

­ совершенствование нормативного обеспечения, стандартизации и сертификации тары и упаковки с учетом требований международной торговли;

­ организацию выставок, конференций, подготовку кадров.

4. Развитие транспортного обслуживания товарных рынков предполагает:

­ создание и развитие транспортных мощностей и средств, обеспечивающих непрерывность торгово-складских и сбытовых процессов, выполнение погрузочно-разгрузочных операций;

­ создание торгово-транспортных фирм;

­ применение терминальных технологий;

­ создание и развитие транспортных терминалов, обеспечивающих комплексное обслуживание транспортом, складскими помещениями, погрузочно-разгрузочными средствами, развесочными, расфасовочными цехами, тароупаковочными средствами, торговыми площадями и др.;

­ развитие сферы услуг и повышение их эффективности при транзите грузов по территории России;

­ применение методов и организационных форм логистики в организациях транспортных услуг. Развитие организаций, оказывающих логистические услуги. Сокращение совокупных затрат (издержек) при транспортировке грузов на основе логистического подхода к совершенствованию методов их расчета и учета.

­ развитие региональных объектов транспортного обслуживания торговли;

­ сокращение продолжительности доставки грузов;

­ обеспечение сохранности товаров при их транспортировке.

5. Кредитно-финансовое и организационное обеспечении товарных рынков предусматривает:

­ организацию рационального товародвижения на основе безналичных денежных расчетов по товарным поставкам, сведение к минимуму бартерных сделок между организациями;

­ создание методической базы ценообразования в организациях инфраструктуры товарных рынков;

­ развитие конкурентного ценообразования в сфере поставок продукции для государственных нужд;

­ организацию подготовки кадров;

­ развитие различных видов кредитования;

­ организацию работы по долговым обязательствам;

­ разработку оптимальных схем лизинга, экспортных поставок;

­ развитие страхования финансовых рисков при торговых операциях, деятельности инвесторов и кредиторов организаций инфраструктуры;

­ создание новых страховых компаний и перестраховочных обществ;

­ объединение на добровольной основе организаций торговой инфраструктуры рынка товаров производственного назначения в ассоциации для подготовки и переподготовки персонала, проведения научных исследований экономического и социального характера, обмена информацией, выпуска изданий профессиональной направленности и выработки общей стратегии развития на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

6. Нормативно-правовое обеспечение функционирования товарных рынков содержит:

­ разработку и внесение изменений в законы, и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность участников товарных рынков;

­ разработку нормативных документов по организации оптовой торговли, оказанию услуг, предупреждению правонарушений в сфере торговли, созданию условий для функционирования товарных рынков;