Потребность республики в сахаре составляет 350-360 тыс. т. При условии увеличения производства сырья и расширения мощностей действующих сахарных заводов на 7,5 тыс. т переработки сахарной свеклы в сутки, в 2005 г. будет возможность вырабатывать 195-220 тыс. т сахара, что повысит уровень удовлетворения потребности за счет собственного производства с 43-44% в 2000 г. до 56-61% в 2005 г.
Исходя из прогнозируемой возможности закупок семян рапса и увеличения мощности Витебского маслоэкстракционного завода до 150 т переработки семян в сутки, потребность республики в масле растительном (110-120 тыс. т) в 2005 г. может быть удовлетворена на 35-40%. Потребуется импорт его в объеме 70-75 тыс. т.
Необходимо осуществить ввод мощностей по производству продуктов питания для детей на действующих предприятиях (жидкие и пастообразные молочные продукты – 78,5 т в смену, мясные консервы – 5 туб в смену, плодоовощные консервы – 37 муб в смену, сухие молочные продукты специального назначения – 1,23 тыс. т в год), что позволит снизить дефицит детского питания в республике. Следует предусмотреть производство высококачественных диетических и лечебных продуктов питания для детей раннего возраста.
Учитывая сильную изношенность материально-технической базы отраслей перерабатывающей промышленности, в 2001-2005 гг. необходимо осуществить техническое и технологическое обновление производства. Поэтапный переход на более высокий технический уровень даст возможность сократить затраты на производство, существенно снизить материалоемкость продукции и повысить ее конкурентоспособность.
Основную роль в общих источниках финансирования инвестиций должны играть собственные средства предприятий, которые имеют возможность обеспечить 65-70% всех капитальных вложений. В условиях ограниченности бюджетных средств следует сосредоточить усилия на решении важнейших проблем – финансировании социально значимых проектов и программ: подпрограмма «Развитие индустрии детского питания» президентской программы «Дети Беларуси» (136 млн. руб. (в ценах 1991 г.) и 66 млн. долл. США), реконструкция и техническое перевооружение действующих сахарных заводов (56 млн. руб. и 49 млн. долл. США), реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий по производству растительного масла (36,2 млн. руб., 3 млн. долл. США), строительство хлебозаводов в гг. Гродно, Витебске, Дзержинске (46,2 млн. руб), реконструкция Гродненской табачной фабрики (45,3 млн. руб, 37 млн. DM) и др.
Важно сократить объемы импорта продукции перерабатывающей промышленности на 4-5% при увеличении ее экспорта на 29-30%. Продуктами вывоза должны стать льноволокно, молочные, мясные и плодоовощные консервы, мясо и колбасные изделия, масло животное, сыр жирный, ликеро-водочные и кондитерские изделия. Тенденция преимущественного экспорта продукции в страны СНГ (до 90-92%) скорее всего сохранится и до 2005 г., но вместе с тем возможно расширение экспорта льноволокна, шампанского, водки и ликеро-водочных изделий, соли пищевой в государства дальнего зарубежья.
ГЛАВА 3. ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ВЫРАВНИВАНИЯ УРОВНЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ СТРАНЫ
3.1. Европейская экономическая интеграция, ее влияние на совершенствование территориальной и отраслевой структуры народного хозяйства Беларуси
В 1999 году особенно остро проявились некоторые относительно новые факторы, которые, вероятнее всего, будут определять международное положение Беларуси в течение ближайших нескольких лет.
Прежде всего - это углубление европейской интеграции и подготовка ЕС к широкомасштабному расширению уже в 2003 году. Введенная 1.01.1999 года единая европейская валюта - ишь один из аспектов нового успешного витка европейской интеграции. Более важно то, что в тени войны НАТО против Югославии стала необратимой интеграция в ЕС стран юго-восточной Европы. В ходе ряда международных встреч, которые прошли в 1999 году страны ЕС решили оказать массированную экономическую помощь странам юго-восточной Европы и ускорить темпы подготовки этих государств к членству в Европейском Союзе.
С другой стороны, в ходе саммита стран ЕС в Хельсинки в очередь на вступление в ЕС поставлена Турция, которой было отказано в таком праве в 1997 году. То есть в 1999 году ЕС определил более широкие границы для своего потенциального роста, нежели это предполагалось когда бы то ни было в прошлом.
Подготовка ЕС к расширению требует не только ускорения экономического роста в странах, стоящих в очереди на членство в объединенной Европе. Расширение ЕС требует также глубоких внутренних реформ внутри самой объединенной Европы. Ныне уже практически ничто не может остановить полную замену маастрихтских соглашений Амстердамским договором 1997 года, который трансформирует ЕС из рыхлого сообщества независимых государств в пока еще рыхлую, но уже федерацию.
Подготовка к членству в ЕС православных Румынии, Болгарии и Кипра резко усиливает внутри Европейского Союза православную составляющую. Вкупе с православным по традиции большинством славянского населения стран Балтии, православными гражданами Польши и Словакии, эмигрантами из бывшего СССР, осевшими в развитых странах ЕС, православная составляющая может оказаться заметное влияние на трансформацию многих сторон европейской интеграции. Как минимум, можно ожидать уменьшения влияния тех политических сил, которые понимают Европейский Союз как католическо-протестантское по культуре и традиции образование. Решение о подготовке к членству в ЕС Турции еще более ослабляет позиции тех, кто мыслит объединенную Европу как продукт прежде всего Западной цивилизации, позиции тех, кто мыслит цивилизационными категориями вообще.
То есть в 1999 году к границам Беларуси неумолимо и мощно приблизился процесс Европейской интеграции. А сам ЕС в свою очередь стал трансформироваться в более благожелательном для Беларуси направлении, нежели было до того.
Упадок России, трансформации РФ в комплекс депрессивных регионов, специализированных на добыче того или иного вида сырья в интересах развитых западных и азиатских государств превращает Восточную Европу в "добычу" Запада. Мир стал монополярным сначала на региональном уровне - в Европе.
Источник силы Запада в Восточной Европе на ближайшие 10-15 лет покоится в процессе европейской интеграции.
Европейская интеграция создала самый привлекательный в масштабе Евразии рынок капиталов, именно туда происходит отток инвестиционных ресурсов из стран бывшего восточного блока и СССР. Западные производители, как уже отмечалось, подавляют остатки промышленной мощи Восточной Европы. Восток попадает во все более глубокую технологическую зависимость от Запада.
Но самое главное - быстро увеличивается разрыв в уровнях развития ЕС и стран бывшего СССР. Ныне ЕС тратит огромные средства на модернизацию собственной экономической инфраструктуры, системы образования и научные исследования, на становление единой европейской финансовой системы и выравнивание уровней развития разных стран и регионов ЕС. Однако уже через 5-10 лет начнется отдача от столь грандиозных проектов как БТС или ямальские газопроводы. Уменьшится доля инвестиций, которые поглощаются долгосрочными проектами. В результате, через 5-10 лет ЕС вероятнее всего, перейдет к активной экспансии по всем направлениям. В том числе и на востоке Европы и в России.
К тому времени - через 5-10 лет - деиндустриализация на месте бывшего СССР дойдет едва ли не до конца. Россия и другие страны бывшего Восточного блока окончательно лишатся продовольственной и даже экологической безопасности, попадут в полную технологическую зависимость от Запада. Уже сегодня видно, как экспансия Запада на уровне небольших инвестиций меняет экономическую географию Восточной Европы. Наиболее развитыми становятся те регионы и страны, которые расположены поблизости от восточной границы ЕС и интегрированы в европейскую экономическую систему: польская Силезия, Познань, Чехия, Словения, Хорватия.
Далее эта тенденция будет нарастать и через 5-10 лет мы получим в Европе новое федеративное образование в виде расширившегося мощного ЕС. ЕС ликвидирует нынешнее безвременье Восточной Европы, стимулирует новую волну индустриализации в регионе. Но новая индустрия будет также обслуживать интересы нового Союза и союзного центра, как в послевоенные годы до распада СССР индустриализация Восточной Европы обслуживала интересы Советского Союза. По мере расширения ЕС и втягивания в его орбиту все новых восточно-европейских стран меняется социально-экономическая структура этих стран. Вместо сегодняшней дезинтеграции постепенно приходит порядок и сила власти. А вместо либеральных или националистических "культурников" - профессиональный бюрократ, инженер и рабочий.
По мере реализации трансъевропейских коридоров растет геополитическое значение РБ. Значит, вряд ли Запад или Россия могут быть заинтересованы в конфликте на территории РБ. Использование иных направлений коммуникационных потоков - маловероятно хотя бы потому, что остановить реализацию многомиллиардных проектов уже реально невозможно.
У трансъевропейских проектов есть еще две важных для Беларуси стороны. Возрастает энергетическая насыщенность территории РБ. После строительства ямальских газопроводов, поворота на Беларусь БТС, создания Балтийского энергетического кольца РБ станет наиболее насыщенной энергетическими коммуникациями страной в Восточной Европе. Естественно подобный показатель стимулирует сохранение Беларусью крупного промышленного производства.
Политическая стабильность, гарантированная крупными трансъевропейскими проектами автоматически влечет за собою сохранение Беларусью крупного производства. Так как за счет европейских трасс поддерживается стабильность режима, который в свою очередь внутри страны опирается на связанные с крупным производством социальные слои.