Смекни!
smekni.com

Конституционное право зарубежных стран 2 2 (стр. 86 из 153)

Формирование статуса Аомыньского особого администра­тивного района Китайской Народной Республики. Нормативные материалы. Экспресс-информация. Вып. 4. М.: ИДВ РАН, 1993.

Закон Китайской Народной Республики о выборах во Все­китайское собрание народных представителей и в местные со­брания народных представителей различных ступеней // Но­вое законодательство КНР. Информационные материалы. Вып. 3. Ч. 1. М.: ИДВ РАН, 1995.

Закон Китайской Народной Республики об организации местных собраний народных представителей различных ступе­ней и местных народных правительств различных ступеней // Там же.

Закон Китайской Народной Республики о народной поли­ции // Там же.

Закон Китайской Народной Республики о судьях // Новое законодательство КНР. Информационные материалы. Вып. 7. М.: ИДВ РАН, 1996.

Закон Китайской Народной Республики о прокурорах // Там же.

Правила выборов депутатов Народно-освободительной ар­мии Китая во Всекитайское собрание народных представите­лей и местные собрания народных представителей различных ступеней от уездной ступени и выше // Новое законодатель­ство Китайской Народной Республики. Экспресс-информация № 8. М.: ИДВ РАН, 1997.

Правила выборов депутатов во Всекитайское собрание на­родных представителей девятого созыва от Сянганского особого административного района Китайской Народной Республики // Новое законодательство Китайской Народной Республики. Экс­пресс-информация № 9. М.: ИДВ РАН, 1998.

Конкретные правила образования Законодательного сове­та первого созыва Сянганского особого административного рай­она Китайской Народной Республики // Там же.

Закон Китайской Народной Республики о государственной обороне // Там же.

Закон Китайской Народной Республики об административ­ном контроле // Там же.

Поправки к Конституции Китайской Народной Республи­ки // Новое законодательство Китайской Народной Республи­ки. Экспресс-информация № 9. М.: ИДВ РАН, 1999.

Регламент Всекитайского собрания народных представи­телей Китайской Народной Республики // Там же.

Правила избрания депутатов от Аомыньского особого ад­министративного района во Всекитайское собрание народных представителей // Там же.

Закон Китайской Народной Республики об организации комитетов сельского населения // Там же.

Закон Китайской Народной Республики об адвокатуре // Там же.

Поправки к Конституции Китайской Народной Республи­ки // Новое законодательство Китайской Народной Республи­ки. Экспресс-информация № 10. М.: ИДВ РАН, 2000.

Правила регистрации общественных объединений // Там же.

Временные правила регистрации народных непроизвод­ственных организаций // Там же.

Временные правила регистрации отраслевых организаций // Там же.

Закон Китайской Народной Республики о пересмотре ад­министративных действий // Там же.

Закон Китайской Народной Республики об индивидуаль­ных частных предприятиях // Там же.

Многопартийность на Тайване. М.: Восточная литература, 1999.

Политическая система Китайской Народной Республики (структура основных институтов власти). Экспресс-информация № 1. М.: ИДВ РАН, 1996.

Права человека в Китае. Пекин: Пресс-канцелярия Госсо­вета КНР, 1991.

Президентские выборы 2000 г. на Тайване и проблемы без­опасности в Дальневосточном регионе. Материалы научной кон­ференции 4 мая 2000 г. М.: ИСАА МГУ, 2000.

Проблемы и потенциал устойчивого развития Китая и Рос­сии в XXI веке. Тезисы докладов VII Международной научной конференции "Китай. Китайская цивилизация и мир. История, современность, перспективы" (Москва, 25—27 сентября 1996). Ч. 2. М., 1996.

Проблемы модернизации Тайваня. Материалы научной кон­ференции 8 декабря 2000 г., г. Москва. М.: Памятники истори­ческой мысли, 2001.

Современный Тайвань. Справочно-аналитические матери­алы. Вып. 1 (10). М.: ИДВ РАН, 2000.

Современный Тайвань. Справочно-аналитические матери­алы. Вып. 2 (11). М.: ИДВ РАН, 2000.

Цзян Цзэминъ. Отчетный доклад на XIV съезде КПК. Пе­кин, 1992.

Конституция Китайской Республики. Тайпей: Правитель­ственное информационное бюро Китайской Республики, 1998.

Батчаев Э. О. Эволюция институтов парламентаризма на Тайване // Журнал российского права. 1998. № 7.

Бергер Я. Права человека в Китае: всеобщность и специ­фика // Проблемы Дальнего Востока. 1993. № 3.

Гудошников Л. М., Кокарев К. А. Гонконг — особая авто­номия Китая. Информационный бюллетень № 8. М.: ИДВ РАН, 1999.

Гудошников Л. М., Кокарев К. А. Политическая система Тайваня. Второе доп. изд. М.: КОМАРМ, 1999.

Егоров К. А. Представительная система Китая: история и современность. М.: Спарк, 1998.

Кокарев К. Традиционная политическая культура Китая и современность // Проблемы Дальнего Востока. 1997. № 2.

Лю Сумэй, Румянцев Е, Н. Китай, каким я его знаю. М., 1999.

Энгелъфелъд В. В. Очерки государственного права Китая. Пекин: Societe anonyme imprimerie de Navarre, 1925.

Глава XIII. Основы конституционного права Индии

§ 1. Конституция Индии

1. Конституционное развитие

Республика Индия (Бхарат), или Индийский Союз, — круп­нейшее федеративное демократическое государство, занима­ющее второе место в мире по численности населения, кото­рая приближается к 1 млрд. человек. По многим показателям она входит в десятку наиболее развитых стран.

Индия была в числе первых крупных стран, освободив­шихся после Второй мировой войны от колониальной зависи­мости. Она создала свою оригинальную государственность и Конституцию, которые стали объектами изучения и в опреде­ленной степени примерами для других освобождавшихся вслед за ней стран и народов. Эта "живая лаборатория развивающе­гося конституционализма" оказалась своеобразной моделью, воплотившей в себе многие характерные для афро-азиатских конституций черты, проблемы и тенденции. Индийская Кон­ституция за полвека своего развития продемонстрировала уди­вительное сочетание типичности и оригинальности, модернизма и традиционности, а главное — способность приспосабливать­ся к меняющимся условиям современного мира и достаточно эффективно обеспечивать развитие этой громадной, многона­циональной, поликонфессиональной, разнокастовой и столь многоликой страны, которая в этом отношении напоминает Россию.

Британское проникновение на Индостанский полуостров начала осуществлять на рубеже XVII в. Ост-Индская торговая компания, превращенная позднее в публичную корпорацию. Она постепенно подчиняла себе существовавшие тысячелети­ями местные общины и феодальные государственные струк­туры. В дальнейшем функции власти на полуострове перешли к назначаемым британским правительством чиновникам, кото­рые действовали на основании законов об управлении Индией, издававшихся британским Парламентом. Главный британский администратор стал даже именоваться Вице-королем Индии.

Колониальное владычество Соединенного Королевства в Индии осуществлялось как в прямой, так и в косвенной форме. Прямая выражалась в создании провинций, управлявшихся британскими администраторами, а косвенная — в сохранении ряда индийских княжеств, правители которых — раджпра-мукхи — были поставлены в феодальную зависимость от бри­танской Короны, представленной Вице-королем, и вынужде­ны были следовать указаниям своих британских "советников". Хотя это колониальное владычество обеспечивало экономи­ческую эксплуатацию богатейших ресурсов огромной страны и преследовало также военно-стратегические цели, объективно оно имело для народов полуострова и положительные послед­ствия — ускорило их приобщение к современной цивилиза­ции, создало властные структуры с элементами демократии и вооруженные формирования, развило, сколь ни парадоксаль­но, национальное самосознание, что дало возможность затем добиться государственной независимости.

После мощного народного восстания 1857 г., жестоко по­давленного, британцы осознали необходимость привлечения к участию в управлении местной элиты, которая в 1885 г. создала национальную политическую организацию "Индийский нацио­нальный конгресс" (ИНК). Эта организация возглавила нацио­нально-освободительное движение в стране. Его особенностью стало инициированное Махатмой Ганди движение граждан­ского неповиновения (сатьяграха). Однако национально-освобо­дительное движение раздиралось межрелигиозными противо­речиями, прежде всего между индусами и мусульманами.

Принятый в 1919 г. очередной Закон об управлении Индией "открыл новую главу" в истории ее конституционного разви­тия, начав процесс постепенной передачи власти в стране ин­дийцам, отмечал индийский профессор Махадео Прасад Шар­ма*. По этому закону реальное управление страной оставалось в руках генерал-губернатора в совете, который был ответствен только перед британским Парламентом, однако были учреж­дены две законосовещательные и большей частью выборные палаты — Государственный совет и Законодательное собра­ние.

* См.: Шарма М. П. Государственный строй Индийской Республики. М., 1958. С. 32.

В 1935 г. британский Парламент издал последний Закон об управлении Индией. Он учредил всеиндийскую федерацию, в состав которой вошли провинции и княжества. На федеральном уровне и в провинциях система власти подлежала перестройке по парламентарному образцу. Федерация, впрочем, не была достроена из-за противодействия партий, но ответственные пра­вительства в провинциях были сформированы.

Когда началась Вторая мировая война, британское прави­тельство объявило Индию воюющей стороной, против чего выступил ИНК, отозвавший свои правительства в провинциях. Напротив, правительства Мусульманской лиги продолжали ра­ботать, и в 1940 г. Мусульманская лига потребовала создать мусульманское государство Пакистан.

Для разработки Конституции было избрано Учредитель­ное собрание, которое приступило к работе в декабре 1946 г. Оно создало несколько комитетов по выработке разделов про­екта Конституции, в которые вошли виднейшие политичес­кие деятели и ученые страны. Мусульманская лига, однако, участвовать в выработке Конституции отказалась.