Сочетание в кооперативе растениеводства, животноводства, вспомогательных производств и обслуживающих видов деятельности позволяет характеризовать его как комплексный кооператив.
Принципиальный подход к отнесению кооперативов по их размерным характеристикам к той или иной группе, по нашему мнению, состоит в следующем.
К малым необходимо отнести такие организационные формы, которые в силу ограниченности земельных площадей, малой численности и недостаточной обеспеченности техникой и другими ресурсами потенциально не могут вести свою главную отрасль на уровне современных организационно-технологических требований. К средним относятся те из них, которые обеспечивают такую возможность, а к крупным – те из кооперативов, которые по объемам производства основной (главной) продукции превосходят средний в два и более число раз.
По степени самостоятельности кооперативы делятся на юридически самостоятельные и внутрихозяйственные. В свою очередь внутрихозяйственные подразделяются на две подгруппы. Для первой из них, имеющей производственно-хозяйственную самостоятельность, доводятся контрольные (нормативные) значение по объемам и структуре производства продукции, затратам на ее производство, по формированию и распределению доходов, контролируется ход выполнения производственной программы и расход основных ресурсов.
| Признаки классификации | Формы кооперативов | ||
| 1. Форма собственности | Созданные:1. На основе коллективно-долевой собственности | ||
| 2. На основе совместной собственности | |||
| 3. На основе сочетания коллективно-долевой и совместной форм собственности | |||
| 2. Производственное направление и уровень специализации | 1. Отраслевые | Растениеводческие | По видам продукции |
| Животноводческие | |||
| 2.Функциоальные | Обслуживающие и вспомогательные | По видам деятельности | |
| 3. Комплексные | Растениеводство, животноводство, обслуживающие подразделения | ||
| 3. Размер | 1. Малые | Не могут вести главную отрасль на уровне современных организационно-технологических требований | |
| 2. Средние | Обеспечивают ведение главной отрасли на уровне современных требований | ||
| 3. Крупные | Превосходят средние в два и более число раз | ||
| 4. Степень самостоятельности | 1. Юридически самостоятельные | ||
| 2. Внутрихозяйственные | Производственно-хозяйственная самостоятельностьФинансовая самостоятельность | ||
На каждый такой внутрихозяйственный кооператив в бухгалтерии или в финансово-экономическом центре кооператива открывают лицевой счет. Внутрихозяйственные кооперативы второй подгруппы наделяются более высокой степенью самостоятельности вплоть до предоставления полной производственной, хозяйственной и финансовой обособленности и открытия своего счета в банке. Однако и в этом случае деятельность таких внутрихозяйственных кооперативов регламентируется нормативными документами (уставами, положениями), утвержденными общим собранием юридически самостоятельного кооператива, в состав которого они входят.
Основное требование к организационно-производственной структуре всякого сельскохозяйственного предприятия состоит в том, чтобы обеспечить оптимальный его размер по площади земли, поголовью животных, наличию техники, оборудования, зданий, сооружений, численности, возрастному и профессиональному составу работников.
Организационная, правовая и экономическая основа их реализации заложена в Федеральном законе «О сельскохозяйственной кооперации». В то же время Госдумой принят Федеральный закон «О производственных кооперативах». Правовую основу кооперативов регулирует и Гражданский кодекс РФ. Множественность законодательных актов ставит вопрос о разграничении сферы их действия, преимущественного толкования тех или иных положений. В настоящее время разногласия по фирменному наименованию, членству кооператива, управлению, обосновывается преимущественное действие того или иного законодательного положения.
Как показывает анализ правовых, организационных, экономических основ формирования и деятельности кооперативов, жизнь значительно разнообразит условия их создания и функционирования по сравнению с жесткими рамками Федерального законодательства. Для его совершенствования необходим определенный минимум практического опыта. Сейчас такой опыт накоплен и идет его обобщение.
Таблица 2
Организационно-правовая и экономическая характеристика сельскохозяйственных производственных кооперативов
| Признаки | Виды кооперативов н их отличительные признаки | ||||
| Участники кооператива | Сельскохозяйственная артель (колхоз) | Кооперативное хозяйство (коопхоз) | Сельскохозяйственный производственный кооператив | Колхоз, сохранивший свой прежний статус | Ассоциация крестьянских хозяйств |
| Участники кооператива | Граждане РФ, достигшие 16 лет, принимающие трудовое участие в его деятельности | Главы крестьянских (фермерских) хозяйств, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство | Граждане РФ, иностранные лица без гражданства. Юридические лица | Граждане РФ, достигшие 16-ти лет, изъявившие желание и способные принимать участие в осуществлении целей и задач колхоза | Главы крестьянских хозяйств |
| Их правовое положение | Члены и ассоциированное членство | Равноправное членство | Равноправное членство с ограничением численности, не принимающих личное трудовое участие | Равноправное членство | Равноправное членство |
| Формирование имущества и его возвратность при выходе из кооператива | За счет обязательных равных паевых и дополнительных взносов, возможен неделимый фонд, возврат в порядке и на условиях, определяемых договором | За счет объединения паевых взносов, земельные участки не объединяются, пай возвращается | За счет паевых взносов, прибыли возможен неделимый фонд | Собственность колхоза, за исключением неделимого фонда, индивидуальный пай, определяется уставом, выдается при ликвидации колхоза | Имущество в собственности ассоциации в виде паевых взносов |
| Структуре управления | Общее собрание членов кооператива(собрание уполномоченных), правление кооператива и (или) председатель кооператива, наблюдательный совет при числе членов кооператива не менее 50 членов кооператива | Председатель, общее собрание глава крестьянских (фермерских) хозяйств и ЛПХ | Общее собрание членов, наблюдательный совет при числе членов более 50, правление и (или) председатель кооператива | Общее собрание, правление и председатель колхоза, ревизионная комиссия | Общее собрание глав крестьянских хозяйств, председатель ассоциации |
| Трудовые отношения | Обязательное участие личным трудом. Допускается наемный труд. труд членов. Члены кооператива и их наследники имеют преимущественное право на получение работы в кооперативе | Личное трудовое участие. Наемный труд допускается | Не обязательное трудовое участие членов, численность наемных работников ограничена 3О% | Обязательное участие членов колхоза, наемный труд допускается | Трудовое участие членов фермерских хозяйств и наемных работников |
| Распределение доходов | В соответствии с личным трудовым вкладом ограничено по паевой собственности, регулируются Уставом в пределах законодательно установленных нормативов | В зависимости от цели и вида производства продукции и оказания услуг может быть бесприбыльное ведение производства, при наличии прибыли се распределение определяется Уставом | В соответствии с их личным трудовым и (или) личным участием, размером паевого взноса. Допускается распределение в ограниченных пределах наемным работникам | По труду, ограничено по дивидендам на имущественные паи | Возмещаются производственные затраты, разница используется в счет оплаты труда, на расширенное воспроизводство |
| Ответственность кооперативов и его членов | Артель (колхоз) отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему имуществом. Члены несут субсидиарную ответственность в размере, предусмотренном Уставом | Определяется Уставом в зависимости от состава и направления деятельности коопхоза | Кооператив отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом. Субсидиарная ответственность членов в порядке, предусмотренном уставом | Колхоз несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, включая основные средства. Члены несут ответственность по своим в пределах своего пая | Крестьянские хозяйства несут ответственность в пределах своего имущества |
Характеристика организационно-правовых форм сельскохозяйственных предприятий
негосударственного сектора АПК
| Классификационные показатели | Сельскохозяйственные производственные кооперативы | Хозяйственные общества | ||
| акционерное общество открытого типа* (ОАО) | акционерное общество закрытого типа (ЗАО) | общество с ограниченной ответственностью** (ОсОО) | ||
| 1. Определение организационно-правовой формы предприятия | Коммерческая организация, созданная нa основе добровольного членства для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также иной не запрещенной законом деятельности, основанной на объединении земельных долей имущественных паев и другого имущества и личном трудовом участии членов кооператива | Коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, создается физическими и юридическими лицами в целях извлечения прибыли | Коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, создается физическими и юридическими лицами в целях извлечения прибыли | Коммерческая организация, учрежденная одним или несколькими лицами, Уставный капитал которой разделен на доли определенных размеров учредительными документами |
| 2.Участники вкладчики) предприятия (индивидуальные предприниматели, коммерческие организации. граждане) | Граждане, достигшие 16 лет. Число членов кооператива должно быть не меньше пяти. Они подразделяются на членов и ассоциированных членов кооператива. В числе ассоциированных членов могут быть юридические лица | Физические и юридические лица. Число участников минимальное - одно лицо. Максимальное не ограничивается законом | Физические и юридические лица. Число участников минимальное - одно лицо. Максимальное не ограничивается законом | Физические и юридические лица, не менее одного, верхний предел устанавливается законом об ОсОО |
| 3. Уставный капитал (паевой фонд) и порядок его формирования | Состоит из паевых взносов его членов, обязательных и дополнительных паев. Определенная часть может составлять неделимые фонды | Слагается из оговоренного числа акций, распространяемых по открытой подписке или свободной продаже. Минимальный уставный капитал - не менее тысячекратной суммы минимального размера | Слагается из оговоренного числа акций, распределяемых среди его учредителей или заранее оговоренного круга лиц Минимальный уставный капитал не менее 100-кратного размера минимальной суммы | Слагается из стоимости вкладов от участников. Минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы кредиторов, не может быть менее суммы, определенной Законом |
| 4. Учредительные документы | Протокол общего собрания о создании кооператива, об утверждении его Уставa и составе правления кооператива; Устав, утверждаемый общим собранием его членов | Устав, утверждаемый учредителями | Устав, утверждаемый учредителями | Учредительный договор, подписанный его учредителями и утверждаемый ими Устав |
| 5. Форма собственности: а) на землю б) на имущество | На праве собственности кооператива, аренды. На нраве собственности юридического лица | На праве собственности юридического лица | На праве собственности юридического лица | На праве собственности юридического лица |
| 6. Форма подтверждения вклада в Уставный капитал (паевой фонд) | Членская книжка, лицевой счет | Акции, сертификаты. Реестр акционеров | Акции, сертификаты. Реестр акционеров | Учредительный договор |
| 7.Форма выхода участников и возврата вкладов и отчуждения акций | Свободная, условия выхода и возврата паевого взноса согласно Устава | Свободная, продажа акции без согласия других акционеров | Отчуждение акции производится только среди акционеров своего общества | Свободная, возврат его доли и имущества в соответствии с учредительными документами |
| 8. Органы управления | Общее собрание (собрание уполномоченных) правление кооператива, в особых случаях председатель, наблюдательный совет | Собрание акционеров (в обществе с числом акционеров более 50 создается Совет), исполнительный орган коллегиальный (правление, дирекция) и (или) единоличный (директор, генеральный директор) | Собрание акционеров (в обществе с числом акционеров более 50 создается Совет), исполнительный орган коллегиальный (правление, дирекция) и (или) единоличный (директор, генеральный директор) | Общее собрание, исполнительный орган (коллегиальный) и (или) единоличный |
| 9. Принцип управления | Каждый член кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием | Голосование акциями. Одна акция - один голос | Голосование акциями. Одна акция - один голос | Порядок принятия решений определяется Уставом |
| 10. Трудовые отношения | Обязательное участие личным трудом. Трудовые отношения регулируются законодательством РФ о труде. Наемный труд допускается, но не более 50% в общем объеме работ | Участие личным трудом не обязательно Наемный труд не ограничивается и регулируется законодательством РФ | Участие личным трудом не обязательно Наемный труд не ограничивается и регулируется законодательством РФ | В ГК не определено |
| 11. Распределение доходов | По трудовому участию и частично по имуществу в виде дивидендов (для ассоциированных членов и на дополнительные паи) | По акциям (капиталу) | По акциям (капиталу) | По вкладам |
| 12. Ответственность предприятия и его работников (членов, участников, учредителей) | Члены производств кооператива несут по его обязательствам субсидиарную ответственное в размерах, устанавливаемых Уставом, но не менее, чем в размере 0,5% обязательного пая | Участники не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков деятельности общества в пределах стоимости принадлежащих акций | Участники не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков деятельности общества в пределах стоимости принадлежащих акций | Участники не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков деятельности общества в пределах стоимости внесенных ими вкладов |
*квалификационные признаки установлены в соответствии с ГК РФ, с принятием закона об сельскохозяйственных обществах могут быть внесены уточнения **Общество с дополнительной ответственностью характеризуется аналогичными признаками, за исключением ответственности. Участники ОсДО солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов