* СЗ РФ, 1997, № 39, ст. 4541.
** СЗ РФ, 1998, № 14, ст. 1596.
Указом Президента РФ от 25 мая 1999 г. № 651 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" Роспатент упразднен, а его функции переданы Министерству юстиции РФ. Эти функции впредь до принятия новых нормативных актов опосредуются вышеназванными постановлениями Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. и 30 марта 1998 г.
Патент выдается лишь при условии патентоспособности объектов промышленной собственности. Патентоспособность изобретения возникает, если оно:
а) является новым, т. е. не известно из уровня техники, который определяется любыми сведениями, ставшими общедоступными в мире до даты приобретения приоритета изобретения;
б) имеет изобретательский уровень, т. е. для специалиста явным образом не следует из уровня техники;
в) является промышленно применимым, т. е. может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности.
Объектами изобретения могут быть устройство, способ, вещество, штамм микроорганизма, культуры клеток растений и животных, а также применение известного ранее устройства, способа, вещества, штамма по новому назначению.
Не признаются патентоспособными изобретениями научные теории и математические методы; методы организации и управления хозяйством; условные обозначения, расписания, правила; методы выполнения умственных операций; алгоритмы и программы для вычислительных машин; проекты и схемы планировки сооружений, зданий, территорий; решения, касающиеся только внешнего вида изделий, направленные на удовлетворение эстетических потребностей; топологии интегральных микросхем; сорта растений и породы животных; решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали.
К полезным моделям относится конструктивное выполнение средств производства и предметов потребления, а также их составных частей. Патентоспособность полезных моделей возникает, если они являются новыми и промышленно применимыми. Требования к новизне и промышленной применимости те же, что и у изобретений.
К промышленным образцам относится художественно-конструкторское решение изделия, определяющего его внешний вид. Патентоспособность промышленных образцов возникает, если они являются новыми, оригинальными и промышленно применимыми. Требования к новизне те же, что у изобретений и полезных моделей. Промышленный образец признается оригинальным, если его существенные признаки обусловливают творческий характер эстетических особенностей предмета, а промышленно применимым — если он может быть многократно воспроизведен путем изготовления соответствующего изделия.
8. Автором (авторами) объектов промышленной собственности признается физическое лицо (физические лица), творческим трудом которого (которых) они были созданы. Не признаются авторами физические лица, не внесшие личного творческого вклада в создание объекта промышленной собственности, оказавшие автору (авторам) только техническую, организационную или материальную помощь либо только способствовавшие оформлению прав на него и его использованию.
Патент выдается автору (авторам). Право же получить патент на объекты промышленной собственности, созданные работником в связи с выполнением им своих служебных обязанностей или полученного от работодателя конкретного задания, принадлежит работодателю, если договором между ними не предусмотрено иное. При этом автор имеет право на вознаграждение, соразмерное выгоде, которая получена работодателем или могла бы быть им получена при надлежащем использовании этого объекта.
Заявка автора или работодателя на получение патента должна содержать просьбу о выдаче патента с указанием автора и лица, на имя которого испрашивается патент, описание объекта промышленной собственности, чертежи, если они необходимы, реферат, документ, подтверждающий оплату пошлины. Для изобретения и полезной модели необходима формула, выражающая их сущность и полностью основанная на описании. Для промышленного образца необходимо представить комплект фотографий, отображающих изделие, макет или рисунок, дающие полное представление о внешнем виде изделия. Приоритет на объект промышленной собственности устанавливается по дате поступления заявки в Патентное ведомство.
Заявки рассматривает Патентное ведомство. По ним, в частности, проводятся экспертизы (формальные и по существу). В течение двух месяцев с момента поступления заявки заявитель вправе внести в ее материалы исправления и уточнения. Патентное ведомство после принятия решения о выдаче патента публикует в своем официальном бюллетене сведения о выдаче патента, включающие имя автора (авторов) и патентообладателя, название и формулу изобретения или полезной модели или перечень существенных признаков промышленного образца и его изображение. Одновременно с этим оно вносит в Государственный реестр изобретений Российской Федерации, Государственный реестр полезных моделей Российской Федерации или Государственный реестр промышленных образцов Российской Федерации соответственно изобретение, полезную модель или промышленный образец и выдает патент лицу, на имя которого он испрашивался. При наличии нескольких лиц, на имя которых испрашивался патент, им выдается один патент.
Патент на изобретение действует в течение двадцати лет, на полезную модель — пяти и на промышленный образец — десяти лет, считая с даты поступления заявки в Патентное ведомство. Последнее по ходатайству правообладателя может продлить действие патента на полезную модель до трех и на промышленный образец — до пяти лет. Патент на объекты промышленной собственности и право на его получение переходят по наследству.
Таким образом, законодательство четко различает понятия "автор" и "патентообладатель". Право автора является неотчуждаемым личным правом и охраняется бессрочно. Патентообладателями же могут быть и другие лица. Им принадлежит исключительное право на использование охраняемого патентом объекта промышленной собственности по своему усмотрению, включая право запретить использование этих объектов другим лицам. Патентообладатель может уступить полученный патент любому физическому или юридическому лицу. Договор об уступке патента подлежит регистрации в Патентном ведомстве. Договор без регистрации считается недействительным.
9. Любое лицо — не патентообладатель вправе использовать защищенный патентом объект промышленной собственности лишь с разрешения патентообладателя, полученного путем заключения лицензионного договора. По лицензионному договору патентообладатель (лицензиар) обязуется предоставить право на использование охраняемого объекта промышленной собственности в объеме, предусмотренном договором, другому лицу (лицензиату), а последний принимает на себя обязанность вносить лицензиару обусловленные договором платежи и осуществлять другие действия, предусмотренные договором.
Лицензионные договоры могут быть двух видов. При исключительной лицензии лицензиату передается исключительное право на использование объекта промышленной собственности в пределах, оговоренных договором, с сохранением за лицензиаром права на его использование в части, не передаваемой лицензиату. При неисключительной лицензии лицензиар, предоставляя лицензиату право на использование объекта промышленной собственности, сохраняет за собой все права, подтверждаемые патентом, в том числе и на предоставление патента третьим лицам. Лицензионный договор подлежит регистрации в Патентном ведомстве и без регистрации считается недействительным.
Патентным ведомством 21 апреля 1995 г. утверждены специальные Правила рассмотрения и регистрации договоров об уступке патента и лицензионных договоров о предоставлении права на использование изобретения, полезной модели, промышленного образца*.
* БНА РФ, 1995, № 7.
Самостоятельный вид лицензии составляет открытая лицензия — заявление патентообладателя, подаваемое в Патентное ведомство, о предоставлении любому лицу права на использование объекта промышленной собственности. При подаче заявления о предоставлении открытой лицензии пошлина за поддержание патента в силе снижается на 50% с года, следующего за годом опубликования сведений о таком заявлении Патентным ведомством.
10. Государство стимулирует создание и использование объектов промышленной собственности, устанавливает авторам и хозяйствующим субъектам, использующим указанные объекты, льготные условия налогообложения и кредитования, представляет им иные льготы. В интересах национальной безопасности Правительство Российской Федерации имеет право разрешить использование объекта промышленной собственности без согласия патентообладателя с выплатой ему соразмерной компенсации.
Объект промышленной собственности может быть использован без согласия патентообладателя и в следующей ситуации. При неиспользовании или недостаточном использовании патентообладателем изобретения или промышленного образца в течение четырех лет, а полезной модели — в течение трех лет с даты выдачи патента любое лицо, желающее и готовое использовать охраняемый объект промышленной собственности, в случае отказа патентообладателя от заключения лицензионного договора может обратиться в Высшую патентную палату РФ с ходатайством о предоставлении ему принудительной неисключительной лицензии. Если патентообладатель не докажет, что неиспользование или недостаточное использование объекта промышленной собственности обусловлено уважительными причинами, Высшая патентная палата предоставляет указанную лицензию с определением предела использования, размеров, срока и порядка платежей. Размеры лицензионных платежей должны быть установлены не ниже рыночной цены лицензии.