* См., например, Указ Президента РФ "О восстановлении государственной монополии на производство, хранение, оптовую и розничную продажу алкогольной продукции" от 11 июня 1993 г. № 918 // Российская газета. 1993. 19 июня.
Самыми распространенными и опасными для свободы конкуренции на рынке являются искусственные монополии. Под приведенным условным названием, отделяющим эти организации от естественных монополий, подразумеваются объединения хозяйствующих субъектов, образуемые ради получения монополистических выгод. Эти монополии преднамеренно меняют структуру рынка — создают барьеры для вхождения на рынок новых предпринимателей; ограничивают предприятиям, которые не вошли в монополистическое объединение, доступ к источникам сырья и энергоносителям; создают очень высокий (по сравнению с новыми хозяйствующими субъектами) уровень технологии; используют более крупный капитал, дающий больший эффект от роста масштаба производства, и т. п. Искусственные монополии образуются в виде картелей, синдикатов, трестов, концернов.
В общем виде процесс монополистической концентрации производства и централизации капитала в современных условиях происходит в формах интеграции, диверсификации и конгломерации.
Интеграция — объединение технологически однородных производств (горизонтальная интеграция) или производств, образующих единую технологическую цепочку, начиная от обработки сырья и кончая производством готовой продукции (вертикальная интеграция).
Диверсификация — объединение разнородных предприятий, принадлежащих к близким, родственным отраслям. Диверсифицированные хозяйствующие субъекты — многоотраслевые, производящие широкий ассортимент товаров. Самой диверсифицированной компанией мира считается "Дженерал электрик". Она производит широкий круг потребительских электротоваров, моторы, электрооборудование, локомотивы, реактивные моторы, медицинское оборудование, силиконовые и режущие материалы и многое другое.
Конгломерат означает объединение под единым финансовым контролем хозяйствующих субъектов, не имеющих производственных связей и принадлежащих не только к различным видам производства, но и к различным сферам экономики.
5. Рассмотрение обеих тенденций в их сопоставлении свидетельствует о преобладании второй — монополии. К ее превалированию подвигает объективное развитие производительных сил. В частности, овладение достижениями науки, техники, технологии и производство на этой основе более качественных и дешевых товаров по сравнению с производимыми конкурентами требует больших капитальных вложений, часто непосильных для отдельно взятого хозяйствующего субъекта. Это вынуждает отставших под угрозой поражения в конкурентной борьбе и разорения объединяться между собой или присоединяться к более сильным, опередившим их.
Есть еще одна причина, объективно вызывающая монополизм и превалирование последнего над свободной конкуренцией. В предпринимательской практике конкуренция и монополия обычно рассматриваются как альтернатива. Однако конкуренция в рыночной экономике не сводится только к ее антимонопольной направленности. Она более сложна и внутренне глубоко противоречива, как бы в самой себе содержит собственное отрицание. В ходе функционирования и развития конкуренция создает, воспроизводит предпосылки для самоуничтожения, постепенно перерождаясь в монополию. Диалектика взаимосвязи конкуренции и монополии такова, что, будучи необходимым элементом, движущей силой рыночной экономики, конкуренция сама одновременно служит средством превращения основных свойств свободного рыночного производства в свою противоположность: победитель в конкурентной борьбе нередко становится монополистом.
В результате всего этого постепенно рождается засилье монополий, их диктат в экономике со всеми вытекающими вредными последствиями для рынка, когда монополист, осуществляя различные виды монополистической деятельности, устраняет или подавляет своих конкурентов, вздувает цены, с тем чтобы получать максимальную прибыль внешне пристойными экономическими методами.
6. Сказанное выше приводит к выводу о том, что в достижении оптимума рыночной экономики нельзя полагаться только на ее стихийное функционирование, сочетающееся с саморегулированием, на то, что рынок сам себя упорядочит, а конкуренция на него придет сама и будет действовать самостоятельно, без государственной поддержки. Необходимо еще рациональное государственно-правовое воздействие на объективно происходящие процессы, защищающее свободу конкуренции и противостоящее монополизации экономики, монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции и перерастанию свободной конкуренции в монополию. Создание же надежных гарантий свободы конкуренции может быть достигнуто только при опоре на объективно действующие тенденции, что делает необходимым более подробное их рассмотрение.
Соотношение тенденций к развитию свободной конкуренции и усилению монополий не есть величина постоянная. По мере роста и динамики экономики оно изменяется, что оказывает решающее влияние на состояние рынка. Можно и нужно вести речь о взаимодействии обеих тенденций, из которого и надлежит исходить при осуществлении государственно-правового регулирования. В экономической литературе в этой связи выработано особое научное понятие — структура рынка, которая дифференцирование отражает реальное состояние конкурентной среды на рынке. Как показывает зарубежный и отечественный опыт, характер и формы конкуренции неодинаковы на различных рынках и в различных рыночных ситуациях, что существенно влияет на поведение хозяйствующих субъектов при принятии решений относительно цен, объема производства продукции и других параметров предпринимательской деятельности. Знание и учет в законодательстве структуры рынка есть непременная предпосылка успешного государственно-правового воздействия на конкуренцию и монополию.
7. Конкуренция и ее противоположность — монополия существуют только при определенном состоянии рынка, основными параметрами которого являются: количество хозяйствующих субъектов (промышленных, торговых и иных, имеющих права юридического лица, и индивидуальных предпринимателей), поставляющих товары на рынок; свобода вхождения хозяйствующего субъекта на рынок и выхода из него; дифференциация товаров (придание определенному виду товаров одного и того же назначения разных индивидуальных особенностей — по фабричной марке, качеству, цвету и др.); участие хозяйствующих субъектов в контроле за рыночной ценой. С учетом названных параметров выделяют четыре вида структур рынка: совершенная (свободная) конкуренция, чистая монополия, монополистическая конкуренция, олигополия.
Совершенная конкуренция означает, во-первых, что на рынке имеется множество независимых хозяйствующих субъектов, самостоятельно решающих, что создавать и в каких количествах. Во-вторых, никем и ничем не ограничен доступ на рынок и такой же выход из него всем желающим. Каждый гражданин может стать свободным предпринимателем и применить свой труд и материальные средства в интересующей его отрасли хозяйства. Покупатели, в свою очередь, свободны от всякой дискриминации и имеют возможность купить товары и услуги на любом рынке. В-третьих, продукты определенного назначения одинаковы по важнейшим свойствам (не дифференцированы). В-четвертых, хозяйствующие субъекты никак не участвуют в контроле за рыночными ценами, неценовые методы конкуренции не практикуются. В-пятых, участники рыночных отношений имеют равный доступ к рыночной информации, в частности истинное знание о совершаемых сделках. В экономической литературе свободную конкуренцию нередко называют чистой, поскольку она свободна от вмешательства государства, а рынок "чист" от монополий.
Три других вида рыночных структур относятся к несовершенной конкуренции. Предельным проявлением несовершенной конкуренции служит чистая (абсолютная) монополия — прямая противоположность чистой конкуренции. При ней продукция создаётся единственным хозяйствующим субъектом и не имеет эффективных заменителей. Вхождение в соответствующую отрасль производства новых производителей исключается из-за непреодолимых барьеров в виде монополии на источники сырья, на транспортные средства, кредиты и т. п. Такой хозяйствующий субъект-производитель полностью контролирует производство и рынок данного товара.
Особенность двух оставшихся видов рыночных структур состоит в том, что они занимают промежуточное положение между совершенной конкуренцией, с одной стороны, и чистой монополией — с другой. Монополистическая конкуренция предполагает наличие значительного числа хозяйствующих субъектов, которые производят и реализуют дифференцированную продукцию. Каждый из них старается убедить покупателя, что его товар является уникальным и лучшим в данной товарной группе. Имеется небольшой барьер для входа на рынок соответствующих товаров новых продавцов.
Название олигополии как структуры рынка происходит от греческого слова, которое в переводе на русский язык означает "несколько, немного продавцов". При олигопольной конкуренции на рынке преобладают несколько крупных фирм. Вступление в отрасль новых хозяйствующих субъектов возможно, но крайне затруднено, что обеспечивает высокую прибыль нескольким господствующим предпринимателям.